Правоведение

Превышение указанных лимитов в деятельности субъекта является основанием для обязательного возврата его на общий режим налогообложения.

Объект налогообложения может выступать в одной из двух предложенных законодателем форм: 1) доходы; 2) доходы, уменьшенные на величину расходов.

Выбор объекта обложения осуществляется самим налогоплательщиком, и он не может меняться им в течение всего срока применения упрощенной системы налогообложения.

Налоговый период – календарный год, а отчетный период – первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Налоговые ставки. В зависимости от выбранного объекта налогообложения применяется та или иная налоговая ставка. Если налогоплательщик платит налог с дохода, то ставка равна 6 %, если с дохода, уменьшенного на величину расходов, – 15 %. В случае отсутствия прибыли предприниматель будет обязан выплатить налог в размере 1 % от выручки.

Порядок исчисления. Единый налог исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Налогоплательщики по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму квартального авансового платежа по налогу. Уплаченные авансовые платежи по налогу засчитываются в счет уплаты налога по итогам налогового периода.

Порядок уплаты. Уплата налога и квартальных авансовых платежей по налогу производится по месту нахождения организаций (месту жительства индивидуального предпринимателя). Налог, подлежащий взносу в бюджет по истечении налогового периода, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций. [52]

Новации. С 1 января 2006 г. Объем дохода, который дает право переходить на УСН, увеличивается с 11 до 15 млн руб., а дохода, превышение которого является основанием для возврата в иные режимы налогообложения, – с 15 до 20 млн руб. Указанные предельные размеры доходов подлежат ежегодной индексации на коэффициент-дефлятор, учитывающий изменения потребительских цен на товары (работы, услуги) в РФ.

52

Налогоплательщики-организации должны представлять декларации по итогам года не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, а по итогам отчетного периода – не позднее 25 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Квартальные авансовые платежи уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. Индивидуальные предприниматели представляют налоговые декларации в налоговые органы по месту своего жительства не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговые декларации представляются ими не позднее 25 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Индивидуальным предпринимателям, не привлекающим наемных работников (в том числе по договорам гражданско-правового характера) и осуществляющим один из 58 видов предпринимательской деятельности, перечень которых определяется НК, разрешено применять УСН на основе патента. Однако решение о возможности применения такой системы принимается законами субъектов РФ.

3. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД). По существу, это налог на хозяйственную деятельность в виде промысла, приносящего доход. Единый налог устанавливается НК и вводится в действие законами субъектов РФ. Регионы самостоятельно решают вопрос о введении на своей территории этого льготного налогового режима. Однако в отличие от УСН переход с традиционной системы налогообложения на уплату ЕНВД носит обязательный характер.

Действие ЕНВД распространяется на оказание бытовых, ветеринарных услуг; услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств; розничную торговлю; общественное питание; автотранспортные услуги по перевозке пассажиров и грузов; распространение и размещение наружной рекламы, а также оказание услуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках. [53]

Налогоплательщиками по видам деятельности являются организации и индивидуальные предприниматели, которые обязаны: встать на учет в налоговых органах по месту осуществления предпринимательской деятельности в срок не позднее 5 дней с ее начала; производить уплату единого налога, установленного в соответствующем субъекте Федерации.

53

Законами субъектов Федерации определяются: порядок введения единого налога на территории субъекта РФ; виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится единый налог; значения корректирующего коэффициента базовой доходности.

Объект налогообложения – вмененный доход налогоплательщика, т. е. потенциально возможный доход налогоплательщика единого налога, рассчитываемый с учетом совокупности факторов, непосредственно влияющих на получение указанного дохода, и используемый для расчета величины единого налога по установленной ставке.

Налоговая база – величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности [54] по определенному виду предпринимательской деятельности и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности. Базовая доходность корректируется (умножается) коэффициентами. [55] Налоговый период – квартал.

54

Базовая доходность – условная месячная доходность в стоимостном выражении на ту или иную единицу физического показателя, характеризующего определенный вид предпринимательской деятельности в различных сопоставимых условиях, которая используется для расчета величины вмененного дохода.

55

Корректирующие коэффициенты базовой доходности показывают степень влияния того или иного фактора на результат предпринимательской деятельности, а именно: К1 – коэффициент, учитывающий совокупность особенностей ведения деятельности в различных условиях (например, в зависимости от места расположения внутри населенного пункта); К2 – коэффициент, учитывающий совокупность прочих особенностей ведения деятельности (ассортимент товаров (работ, услуг), сезонность, время работы, величину доходов и др.); K3 – коэффициент-дефлятор, соответствующий индексу изменения потребительских цен, на его величину умножается базовая доходность.

Ставка единого налога составляет 15 % вмененного дохода.

Сроки уплаты. Уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода. Налоговые декларации по итогам квартала представляются в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Новации в отношении ЕНВД в первую очередь связаны с тем, что с 1 января 2006 г. полномочия по введению налога передаются с регионального на местный уровень. [56] Поправки, внесенные в законодательство, позволяют местным властям устанавливать ЕНВД в отношении не только всех предусмотренных законом бытовых услуг, но и отдельных групп, подгрупп и видов таких услуг. [57] Кроме того, корректирующий коэффициент К2 будет определяться как произведение значений, учитывающих влияние на результат предпринимательской деятельности тех или иных факторов. Эти значения будут устанавливаться нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, т. е. местные власти получили право устанавливать порядок расчета данного корректирующего коэффициента. [58] Кроме того, ЕНВД может также применяться в отношении услуг общественного питания, оказываемых при использовании зала площадью не более 150 м2, и там, где залов обслуживания нет.

56

См.: Федеральный закон «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации о налогах и сборах» от 29 июля 2004 г. № 95-ФЗ.

57

См.: Федеральный закон «О внесении изменений в статью 346.26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» от 18 июня 2005 г. № 63-ФЗ.

58

См.: Федеральный закон «О внесении изменений в статью 346.29 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» от 18 июня 2005 г. № 64-ФЗ.

4. Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции. Соглашение о разделе продукции (СРП) – договор, в соответствии с которым РФ предоставляет инвестору на возмездной основе и на определенный срок исключительные права на поиски, разведку, добычу минерального сырья на участке недр, указанном в соглашении, и на ведение связанных с этим работ. [59] Специальный налоговый режим при выполнении СРП регулируется гл. 26.4 НК.

Налогоплательщиками и плательщиками сборов, уплачиваемых при применении специального налогового режима, признаются организации, являющиеся инвесторами [60] такого соглашения. При выполнении СРП налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения участка недр, предоставленного инвестору.

59

Режимом СРП предполагается, что добываемая продукция делится на три основные части. Первая из них остается в распоряжении инвестора как компенсация его затрат. Вторая часть принадлежит государству, а третья – прибыльная часть продукции – также остается в распоряжении инвестора.

60

Инвестор – юридическое лицо (или объединение юридических лиц), осуществляющее вложение средств в поиск, разведку и добычу минерального сырья и являющееся пользователем недр на условиях СРП.

Порядок налогообложения. Специальный налоговый режим предусматривает замену уплаты совокупности налогов и сборов, установленных законодательством, разделом продукции (прибыльной доли продукции, передающейся государству). То есть в отличие от других специальных налоговых режимов система налогообложения при выполнении СРП предусматривает замену ряда налогов не другим налогом, а неналоговым платежом, размер которого определяется в договорном порядке.

От условий раздела продукции зависит или уплата инвестором определенных налогов, или его освобождение от их уплаты. При этом в ряде случаев предусмотрено возмещение инвестору сумм уплаченных налогов, в том числе за счет соответствующего уменьшения доли произведенной продукции, передаваемой государству.

Данная система налогообложения по существу включает две подсистемы: 1) СРП с уплатой налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и определением компенсационной продукции; 2) СРП на условиях прямого раздела продукции.

В первом случае инвестор должен уплачивать следующие налоги и сборы: 1) НДС; 2) налог на прибыль организаций; 3) ЕСН; 4) НДПИ; 5) платежи за пользование природными ресурсами; 6) плата за негативное воздействие на окружающую среду; 7) плата за пользование водными объектами; 8) государственная пошлина; 9) таможенные сборы; 10) земельный налог; 11) акциз. Во втором случае инвестор уплачивает: 1) ЕСН; 2) государственную пошлину; 3) таможенные сборы; 4) НДС; 5) плату за негативное воздействие на окружающую среду.

Инвестор может быть освобожден от уплаты региональных и местных налогов и сборов по решению соответствующего законодательного органа государственной власти или представительного органа местного самоуправления. Освобождение от уплаты налога на имущество организаций и транспортного налога осуществляется при условии представления в налоговые органы подтверждающих документов.

Законодательством предусмотрены особенности определения налоговой базы по отдельным налогам. Кратко укажем на некоторые из них.