Председатели и губернаторы. Взаимосвязь времен, Или Судьбы, жизнь и деятельность председателей Краснодарского крайисполкома, глав администраций (губернаторов) Кубани за 65 лет с 1937 по 2002-й.
Шрифт:
Вот как описывает «кухню» партийной работы в своих воспоминаниях бывший «аппаратчик» Ф. П. Зырянов: «Аппарат крайкома казался своеобразным слоеным пирогом. Верхняя часть — секретари крайкома, средняя — заведующие отделами и их замы. Нижний слой — инструкторы и технические секретари. Направления работы определялись верхним эшелоном, а потом принятые решения сразу ложились на столы и в папки среднего слоя, затем передавались нижней части этого слоеного пирога. Вместе с тем вести общее дело невозможно было без строгой научной ориентации, без вдумчивого анализа накопленного опыта, без опоры на передовую практику. Таким анализом повседневно занимался инструкторский состав. Но мне показалось, что он занимался своим непосредственным делом не всегда. Ведь название «инструктор» происходило от поставленных перед ним задач —
Разные были характеры инструкторов, разные биографии, но есть нечто, что их роднило: сила аналитического мышле ния, постоянное внимание к опыту, накопленному в низах. Неподдельный интерес ко всему, чем жил край, что славили и созидали трудовые коллективы.
Идеи и анализы, рождаемые в отделах, аккумулировались в докладах, решениях партийного комитета, в докладах, статьях и брошюрах секретарей крайкома партии, которые преподносились как коллективная мудрость».
В принципе дело обстояло именно так, однако Н. Я. Голубь редко произносил написанные кем-то речи. Его образное и самостоятельное мышление позволяло ему четко и, главное, конкретно излагать собственные мысли, далеко видеть перспективы и уметь их воплощать в жизнь.
К руководству Краснодарским крайисполкомом Н. Я. Голубь пришел в переломное время, которое характеризовалось началом крушения советской власти. Как позднее отмечали отечественные ученые — историки, к середине 80–х возможность постепенного, безболезненного перехода к новой системе общественных отношений в России была безнадежно упущена. Стихийное перерождение системы изменило весь жизненный уклад советского общества: перераспределялись права руководителей и предприятий, усилились ведомственность и социальное неравенство. Изменился характер производственных отношений внутри предприятий, начала падать трудовая дисциплина, массовыми стали апатия, воровство, неуважение к честному труду, зависть к тем, кто больше зарабатывает. В то же время в стране сохранялось внеэкономическое принуждение к труду. Советский человек, отчужденный от распределения произведенного продукта, превратился в исполнителя, работавшего не по совести, а по принуждению. Выработанная в послереволюционные годы идейная мотивация труда слабела вместе с верой в близкое торжество коммунистических идеалов, параллельно этому сокращался поток нефтедолларов и рос внешний и внутренний долг государства.
В начале 80–х все без исключения слои советского общества страдали от несвободы, испытывали психологический дискомфорт. Интеллигенция хотела подлинной демократии и индивидуальной свободы.
Большинство рабочих и служащих необходимость перемен связывало с лучшей организацией и оплатой труда, более справедливым распределением общественных благ. Часть крестьянства рассчитывала стать подлинными хозяевами своей земли и своего труда.
Однако в конечном счете совсем другие силы определили направление и характер реформирования советской системы. Этими силами была советская номенклатура, тяготившаяся коммунистическими условностями и зависимостью личного благополучия от служебного положения.
Таким образом, к началу 80–х советская тоталитарная система фактически лишается поддержки в обществе и перестает быть легитимной. Ее крах становится вопросом времени.
Смерть в ноябре 1982 года Л. И. Брежнева и приход к власти более здравомыслящего политика Ю. В. Андропова пробудили в обществе надежды на возможное изменение жизни к лучшему. Однако этим надеждам не суждено было сбыться.
Попытки Ю. В. Андропова придать эффективность бюрократической системе без структурных изменений, усиление требовательности и контроля, борьба с отдельными пороками не вывели страну из кризисного состояния.
Хорошо понимая природу и суть происходивших событий в стране, Н. Я. Голубь, как и большинство его соратников,
находясь в ожидании перемен в обществе, продолжал активно трудиться на своем посту.2
В то время в Краснодаре проходило Всесоюзное совещание по комплексному использованию термальных вод, на котором с большим докладом выступил первый секретарь крайкома партии С. Ф. Медунов. Как известно, он являлся большим любителем оригинальных новшеств, ни одно из них он не выпускал из своих цепких партийных рук. Даже председателю крайисполкома он не доверял выступить с докладом, не говоря уже об истинных инициаторах использования термальных вод. Хотя причина этого крылась совсем в другом.
По своим гидрогеологическим условиям Краснодарский край представлял крупный бассейн термальных подземных вод, которые распространены почти повсеместно. По предварительным подсчетам ученых и специалистов, тогда более чем на 60 процентах территории Кубани использование термальных вод представляло практическое значение, так как они могли быть получены самоизливом, месторождения имели достаточные дебиты. Температура выявленных разведкой вод колебалась в пределах 70—150 оС. По производственной оценке, их запасы намного превышали разведанные в крае залежи нефти и природного газа в эквивалентном исчислении.
Тогда и в открытом грунте с подогревом и поливом отработанной термальной водой начали практическое использование термальных вод.
Велись работы по использованию термальных вод в овощеводстве и виноградарстве в Крымском, Темрюкском и других районах.
Было начато использование отработанных термальных вод для выращивания товарной рыбы и рыбопосадочного материала карпа и растительноядных видов рыб (толстолобика, белого амура).
Наибольший опыт хозяйственного применения термальных вод был накоплен в Мостовском районе, где первым секретарем райкома КПСС работал А. Ф. Куемжиев. Об этом многие знали: район экспонировался на ВДНХ СССР.
В ту пору краевой комитет партии и крайисполком еще в начале десятой пятилетки поставили перед партийным активом района, специалистами ряда отраслей народного хозяйства, учеными, поисковыми и промысловыми организациями задачу добиться комплексного использования термальных вод и максимально эффективного их применения в хозяйственных целях.
И вот в 1976 году на долевых началах было создано межхозяйственное объединение «Плодоовощевод». На базе скважины с суточным дебитом воды около двух тысяч кубических метров и температурой 74 градуса было построено два гектара весенне — пленочных теплиц с подогревом. В этом же году была получена первая продукция — ранние овощи. Всего было собрано 263 тонны огурцов. Себестоимость одного килограмма обошлась в 71 копейку.
Все это было весьма интересно, но в это же самое время Николая Яковлевича Голубя занимали вопросы совсем иные: он готовился к сессии краевого совета народных депутатов с традиционной, но актуальной повесткой о дальнейшем развитии жилищного хозяйства и сохранности жилого фонда.
В ту пору, как писали газеты, ширилось движение тружеников Кубани за выполнение личных заданий 1981 года к четвертой годовщине со дня принятия новой Конституции СССР и 64–й годовщине Великой Октябрьской социалистической революции. Николай Яковлевич к тому времени сумел основательно разобраться в данной проблеме и в целом отчетливо представлял реальные масштабы ее практического воплощения. Тогда за годы десятой пятилетки в крае на развитие жилищного строительства было направлено свыше миллиарда рублей капитальных вложений и введено в эксплуатацию около 9 миллионов квадратных метров жилья, в том числе в сельской местности — свыше 3 миллионов.
Жилищный фонд в городах и поселках края составлял 31 миллион квадратных метров общей площади, в том числе обобществленный — 17 миллионов квадратных метров. Из этого количества на балансе жилищных организаций Советов находилось более 9 миллионов квадратных метров полезной площади. При этом следует отметить, что почти половину жилищного фонда составляли дома, построенные за последние десять лет, оснащенные современным инженерным оборудованием и имевшие все виды благоустройства.
Более 83 процентов жилой площади было обеспечено водопроводом, 81 — канализацией, 74 — центральным отоплением, 95 процентов снабжалось газом.