Приоритетные национальные проекты. Цифры, факты, документы

В 80-х годах в целях поощрения более эффективного больничного обслуживания введена практика оплаты по принципу клинико-статистических групп. Согласно этой системе, деньги перечислялись больнице в зависимости от диагноза, а не количества дней, которые пациент провел в стационаре. Такая система побуждала медиков к более интенсивному лечению и, следовательно, скорейшей выписке пациентов.

Несмотря на растушую стоимость медицинского обслуживания, усилия, направленные на укрепление здоровья и совершенствование медицинской технологии, состояние здоровья американцев улучшается медленнее, чем в других западных странах. Уровень младенческой смертности в США остается выше, чем в 24 странах, и даже среди белого населения довольно высок (даже по сравнению со странами, которые тратят на медицину меньше средств).

УСПЕШНЫЙ ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ РЕАЛИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ

Вызовы наступающей постиндустриальной эпохи, изменяющиеся потребности общества требуют от государства пристального внимания к сфере образования. Многие страны решают образовательные задачи как на государственном уровне, так и с помощью привлечения заинтересованных коммерческих структур.

Подключение школ к Интернету

Многие страны, стремящиеся к развитию доступного для всех качественного базового образования, выделяют в качестве основных задач такие, реализация которых позволяет гражданам участвовать в совместной образовательной деятельности международного характера. Это влияет на создание и развитие единой мировой информационной образовательной среды. Сетевые технологии позволили создать принципиально новую информационную образовательную интернет-среду, которая обеспечивает широкие возможности для образовательной деятельности.

Президент США Б. Клинтон в 1997 году объявил задачу подключения каждой школы и каждого класса к Интернету одним из национальных приоритетов. Был сформирован ряд федеральных программ, которые наряду с решением вопросов технического оснащения школ предусматривали обновление содержания образования, развитие инфраструктуры образовательного Интернета, переподготовку учителей. В частности, Министерство образования США выделило 135 млн. долларов на обучение технологиям Интернета 400 тыс. учителей.

В 2003 году в рамках национальной программы Enhancing Education Through Technology Министерство образования США выделило девяти американским штатам гранты на общую сумму 15 млн. долларов. Программа рассчитана на три года, в течение которых выделенные средства будут потрачены на изучение того, как и почему современные технологии влияют на успеваемость учащихся начальной и средней школы.

Министр образования США Р. Пейдж: «Эти исследования помогут нам лучше понять, как именно применение тех или иных технологий влияет на процесс обучения и восприятие знаний учениками. Мы хотим, чтобы они стали отправной точкой для разработки и проведения в жизнь обоснованной стратегии развития эффективных методик обучения с использованием передовых технологий».

Объединение усилий государственных учреждений образования с коммерческими и некоммерческими организациями в контексте национальных программ способствует интенсивному развитию инфраструктуры в школьном образовании стран. Происходит реальное насыщение школ компьютерами и периферией, процессы подключения школ к Интернету приобретают общенациональные масштабы.

В Германии, где 12, 5 тыс. школ к началу 1999 года уже были подключены к Интернету, идет четвертая волна подключения тысяч учебных заведений к Сети. Государство доверило это некоммерческой организации «Школы в Сети» (Shulen ans Netz). Министерство образования и ведущая компания-провайдер «ДойчеТелеком» создали для этой цели фонд объемом в 100 млн. марок. «Сверхмощный» немецкий провайдер обеспечивает 40 тыс. школ Германии бесплатным доступом по регламенту T-online; школы освобождены от оплаты за передачу данных или работу в Сети.

В Ирландии с 1999 года началась национальная Программа межшкольных связей, которая проводилась и финансировалась Министерством образования. По ней все школы страны до 2001 года обеспечивались необходимым компьютерным оборудованием и программным обеспечением.

В Великобритании подключение школ к Интернету получает поддержку на правительственном уровне. Британские школы пользуются специальными тарифами и скидками на оплату услуг доступа к Интернету, получают дополнительное финансирование на покупку оборудования и обучение преподавателей за счет бюджета, а также из средств всех заинтересованных в решении этих задач коммерческих и некоммерческих организаций.

В 1999 году правительство Великобритании объявило о намерении выделить в ближайшие три года инвестиции в сумме 1,6 млрд. фунтов на модернизацию материальной базы преподавания информационных технологий в школах и колледжах.

Во Франции в ходе реализации общенациональной Программы исследований и технологии, проводимой Министерством образования, были выбраны 5 тыс. школ, которые в течение 1999—2001 годов были оборудованы по последнему слову техники для работы в Сети.

Программа с общим бюджетом 20 млн. франков проводилась по схеме частичного финансирования из центра и администрировалась на региональном уровне.

Государственные структуры многих стран поддерживают создание web-сайтов для школ национальными библиотеками и музеями.

Национальная Библиотека Франции BNF к своему сайту Gallica 2000 добавила в 1999 году 35 тыс. книг на французском языке и 35 тыс. изображений. BNF является единственной национальной библиотекой, имеющей такую коллекцию полнотекстовых книг. Большой популярностью у школьников и студентов пользуются книги Бальзака, Сартра, Пруста, но часто читатели обращаются к творчеству и менее известных авторов, широко представленных на сайте www.bnf.fr/ <http://www.bnf.fr/>.

Библиотека Британского музея открыла web-сайт для школ Living Words. Учителя и учащиеся работают с архивами, пользуясь мощной системой навигации, и участвуют в исследовательских проектах, активно используя древние манускрипты, исторические документы, карты и другие информационные источники.

Меры по дополнительному образованию военнослужащих

Зарубежный опыт реализации образовательных программ для военнослужащих доказал их эффективность, в том числе и в вопросе привлечения молодежи на военную службу.

В США военнослужащие из числа рядового состава имеют существенные льготы в получении высшего образования за счет государства.

В настоящее время около 5 тыс. военнослужащих армии США получают во время военной службы специальное техническое или коллежское образование, около 100 тыс. человек зачислены на те или иные специальные курсы, не связанные непосредственно с военным делом. При этом во всех случаях 75% платы за обучение берет на себя Пентагон.

В Израиле по истечении срока службы молодые люди по закону получают кредит на обучение в университете.

Отдельного рассмотрения заслуживает проект дистанционного обучения для военнослужащих.

В июле 2000 года в США началась реализация проекта Онлайнового университета армии. Проект, оцениваемый в 453 млн. долларов, является самым серьезным в истории интернет-образования, а также наиболее крупным вложением денег армии в образование со времени принятия закона о военнослужащих. Солдаты обеспечивались ноутбуками, интернет-доступом и онлайновыми образовательными программами, предоставленными 29 университетами США. По окончании учебы солдаты получают дипломы и академические звания этих университетов. Первые студенты приступили к занятиям в январе 2001 года. Военное руководство решилось на эту беспрецедентную акцию для того, чтобы улучшить уровень образования солдат и повысить привлекательность службы.