Проблемы квалификации преступлений: Лекции по спецкурсу «Основы квалификации преступлений»

Закон о СМИ (ст. 49) обязывает журналиста проверять достоверность сообщаемой им информации, получать согласие (за исключением случаев, когда это необходимо для защиты общественных интересов) на распространение в средствах массовой информации сведений о личной жизни гражданина. Статья 137 УК наказывает за нарушение неприкосновенности частной жизни. Статья 59 Закона о СМИ предусматривает уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с законодательством РФ за злоупотребления свободой массовой информации и правами журналиста. Статья 242 УК, в частности, наказывает за незаконное распространение порнографических материалов, ст. 282 — за возбуждение национальной вражды. Неизвестны уголовные дела по ст. 294 УК «Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования». До двух лет лишения свободы наказуемо вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность суда по осуществлению правосудия. Хорошо известно, какой вселенский шум был поднят в связи с осуждением М. Ходорковского за тяжкие экономические преступления. Поток публикаций в защиту осужденного олигарха («абсолютно невиновен»!) не иссякает по сей день.

В чем причина того, что благое дело — конституционная отмена цензуры, привело к криминализации СМИ, грубым нарушениям международных стандартов журналистской этики? Идеологическая несвобода оказалась материальной зависимостью. Пресса и телевидение стали еще более зависимыми теперь не от ЦК КПСС, а от денежного мешка по известной поговорке «Кто платит, тот и заказывает музыку». «Заказуха», т. е. заказная статья оценивается от 20 до 200 тыс. долл. [318]

Переход к криминальному рынку в России привел к осознанию журналистики как бизнеса, приносящего доход. Это обусловило двойственность статуса журналистов. С одной стороны, как профессионалы они является членами журналистской корпорации. С другой — своими материальными интересами привязаны к корпорации «хозяина» — владельца СМИ, что усугубляет кризис профессионально-этического сознания журналиста [319] . Многие из журналистов, оправдываясь, оценивают моральные правила как цензуру.

318

Юцкова Е.М. Средства массовой информации в России глазами криминолога. М., 2000. С. 22.

319

Лазутина Г.В. Указ. соч. С. 104–105.

Что из такого массового информационного аморализма и правонарушительства (говорят даже об «информационном терроризме») в действительности содержит составы преступлений? Прежде всего следует обратиться к «словесным» преступлениям по ст. 280 и 282 УК.

В последние годы некоторые СМИ стали подсчитывать потери, понесенные в Великой Отечественной войне, высказывая мнение о победе СССР как к «игре, которая не стоила свеч». Так 22 июня 2005 г., трагический день российской истории — нападение нацистской Германии на Советский Союз, журналист А. Минкин отметил пространной статьей в «МК» «Чья победа?». Статья вызвала негодование читателей, особенно участников ВОВ. Четыре юриста обратились к Генеральному прокурору РФ со следующим заявлением: «22 июня с. г. в День, памятный для российского народа, газета «Московский комсомолец» опубликовала материалы, унижающие наше национальное достоинство и по существу оправдывающие военные преступления гитлеровских нацистов. В обширной публикации под названием «Чья победа?», подписанной А. Минкиным, содержатся, в частности, следующие измышления:

«Нет, мы не победили.

Или так: победили, но проиграли.

А вдруг было бы лучше, если бы не Сталин Гитлера победил, а Гитлер — Сталина?

Может, лучше бы фашистская Германия в 1945-м победила СССР. А еще лучше в 1941-м!».

И такого рода измышлениями пестрит вся статья.

Принимая во внимание клеветнический и провокационный характер указанной публикации, просим Вас реализовать полномочия, предоставленные ст. 8 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», и внести представление о недопустимости распространения экстремистских материалов через газету “Московский комсомолец” учредителю и (или) редакции (главному редактору) данного средства массовой информации» [320] .

320

Подписали письмо член-корр. РАН, лауреат Государственной премии СССР, ветеран Великой Отечественной войны Д.А. Каримов; доктор юридических наук, профессор, Заслуженный деятель науки РСФСР, лауреат Государственно премии СССР, ветеран Великой Отечественной войны Н.Ф. Кузнецова; доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ Э.Ф. Побегайло; кандидат юридических наук, доцент Г.К. Мишин.

Часть 1 ст. 282 гласит: «Действия, направленные на возбуждение ненависти, либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации». Преступление относится к категории небольшой тяжести, максимальное наказание — до двух лет лишения свободы. По ст. 280 преследуются «публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности».

Депутат Госдумы ответила на статью А. Минкина аргументированной публикацией «Мрачный этап лжи». В ней говорилось: «…хочу обратить внимание читателей на безнаказанность высказываний, оскорбляющих интересы россиян, подрывающих духовные богатства нации, государства. Не первый раз А. Минкин и иже с ними плюют нам в душу, лишают исторической памяти целые поколения. И ничего. Молчит Государственная дума, в большинстве своем «единороссы», молчит правительство, молчит Президент. Значит, это кому-то надо? Кому?» [321]

321

Плетнева Г.В. Мрачный этап лжи // Советская Россия. 2005. 14 июля.

Генеральная Прокуратура направила приведенное письмо юристов в Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охраны культурного наследия. Ответ заместителя начальника Управления государственной инспекции М.Г. Терехиной: «По нашему мнению, публикация А. Минкина не является экстремистским материалом, так как не содержит призывов к осуществлению экстремистской деятельности и не оправдывает необходимость осуществления такой деятельности.

Таким образом, ознакомившись с вышеуказанной статьей в газете “Московский комсомолец”, информируем, что нарушения требований ст. 4 Закона РФ “О средствах массовой информации” не установлено».

Между тем в ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» признается экстремистской деятельность, направленная на унижение национального достоинства. Статья «Чья победа?» грубейшим образом и заведомо унижает достоинство советского народа. Она содержит и состав преступления по ч. 1 ст. 282 УК — действия, направленные на унижение достоинства человека, чести группы лиц по признакам принадлежности к социальной группе десятков миллионов живых и 28 млн павших в Великой Отечественной войне с использованием средств массовой информации.

При проектировании УК РФ 1996 г. нам, разработчикам в голову не могли прийти подобное глумление над священной памятью народа. Мы включили в УК статью о надругательстве над телами умерших и местами их захоронения (ст. 244). Оказывается, надо было сконструировать состав о надругательстве над памятью умерших участников ВОВ. Многие зарубежные Уголовные кодексы такие нормы содержат. Например, УК Швеции ст. 4 в гл. 5 «Диффамация» устанавливает: «Диффамация в отношении умерших должна влечь наказание в соответствии со статьями 1 или 2, если деяние является преступным для живых лиц, или если, принимая во внимание продолжительность времени, прошедшего с момента кончины умершего и другие обстоятельства, действие можно рассматривать как нарушающее покой, который положен умершему». Преследование может быть начато и государственным обвинителем, если в силу особых причин уголовное преследование потребуется в интересах общества [322] .

322

Под диффамацией понимается: «Лицо, которое указывает на кого-либо как на преступника или как на человека, ведущего предосудительный образ жизни, или иным образом распространяет информацию, имеющую намерение вызвать неуважение других лиц, должно быть приговорено к штрафу».

Количество фронтовых потерь в СССР во время Второй мировой войны за 60 послевоенных лет тщательно исследовано Военно-мемориальным центром Минобороны, Генштабом и Академией военных наук: их 8 млн 600 тыс. человек. Остальные жертвы — мирное население, погибшее за четыре года фашистской оккупации страны, 900 дней блокады Ленинграда, во время эвакуации. Любое мнение, публично изложенное, должно основываться на фактах. Ложные факты неизбежно влекут и ложные мнения. Голоса Большого жюри — уставного органа Союза журналистов, рассматривающего нравственные конфликты в СМИ, не слышно. Послужит ли уменьшению аморального поведения российских журналистов создание еще одного органа саморегулирования — двухпалатной общественной комиссии по жалобам на прессу, большой уверенности нет.

Безнаказанность возбуждения вражды к ветеранам ВОВ и унижения их достоинства позволила появиться аналогичной публикации теперь уже в «Парламентской газете» и снова 22 июня 2006 г. в день 65-летней годовщины начала войны. С. Веревкин в статье «Лохотоская альтернатива» доказывает, что немецко-фашистская оккупация, в частности на Брянщине вовсе не была злом. Напротив, при 100 % выполнении обязательных поставок в Германию жители Лохотоской республики материально в 1942–1943 гг. процветали. Автор заключает: «Уникальность Лохотоской республики заключается в том, что она своим примером дала четкий ответ, обозначив альтернативу выбору, стоявшему перед россиянами в 1941–1945 гг.: что делать, с кем идти, как идти?». На сей раз реакция оказалась оперативной. На следующий день спикер Совета Федерации назвал ее автора, «предателем» и инициировал в Совете Федерации увольнение главного редактора «Парламентской газеты» за публикацию статьи, где оправдывается оккупация Брянской области. Сенаторы поддержали инициативу единогласно [323] .

323

Труд. 2006. 26 июня.