Сборник рефератов по географии для 9 класса. Экономическая и региональная география России
Шрифт:
Опыт большинства развитых стран мира убедительно показывает, что устойчивое развитие сельского хозяйства невозможно без мощной государственной поддержки. Она может быть в виде прямых субсидий товаропроизводителям или в виде косвенной помощи путем введения благоприятного режима налогообложения, снижения тарифов на потребляемые ресурсы, льготного кредитования и комплекса иных мероприятий. В результате финансирования АПК России по остаточному принципу его доля в федеральном бюджете неуклонно снижается. В 1991 г. – 9 %, а в 1998 г. – 1,4 %. Эксперты считают, что в настоящее время общая сумма бюджетных ассигнований в расчете на 1 га пашни в России не превышает 40–50 долларов, в то время как в США она составляет 270 долларов, а в Финляндии – 500 дол.
Отрицательное влияние на деятельность АПК России оказало и «распыление» бюджета в годы реформирования по мелким фермерским хозяйствам. Тогда, в первые годы реформ, часто и везде, на всех уровнях говорили о необходимости поддержать фермерские хозяйства, о том, что настоящий
За прошедшие годы реформ в АПК парк сельхозтехники мало обновлялся, и в результате 75 % его составляют комбайны, отработавшие 7–8 лет, что делает своевременную и качественную уборку урожая практически невозможным. По центральному телевидению России летом, во время уборки урожая, часто показывали репортажи из сельских районов, в которых рассказывалось обо всех трудностях и проблемах агропромышленного комплекса.
Поэтому можно считать героическим подвигом аграриев, тружеников села России, сбор зерна в 2002 г. в объеме 86,4 миллионов тонн. Как писал вице-президент Российского зернового союза Александр Юкиш: «Урожай без натяжек рекордный. Он рос три года и пика достиг в 2002 г., хотя для многих регионов сезон был засушливым, почти везде ощущалась нехватка техники. Многие специалисты предрекали: хлеб будет нечем убирать, а большого урожая не может быть в принципе, поскольку земля давно не удобрялась. Но хлеб все-таки уродился и был благополучно убран. Скептики не учли главного: село постепенно избавляется от упаднических настроений, рынок расширяется, а хлеб становится не менее выгодным экспортным продуктом, чем нефть. Причем хлеб-то – ресурс возобновляемый… Чтобы каждый год иметь приличный урожай, надо много вкладывать в АПК, наращивать материально-техническую базу, регулировать национальный зерновой рынок… В принципе высокий урожай зерновых должен давать толчок развитию животноводства. Увы, у нас этого не произошло, а наоборот, продолжает падать поголовье крупного рогатого скота. Недавно Российский зерновой союз в открытом письме президенту попросил ввести квоты на импорт дешевого мяса, чтобы защитить отечественного производителя».[6]
2. ПРЕОДОЛЕНИЕ КРИЗИСНЫХ ЯВЛЕНИЙ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ РОССИИ. СТРУКТУРНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРОИЗВОДСТВЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ
В течение последних лет правительством России принимались все необходимые меры по выводу из кризиса агропромышленного комплекса страны. Стимулировалось, например, создание агрофирм, в которых объединялся весь цикл: сельхозпроизводство, переработка продуктов этого производства и реализация их через сеть магазинов фирмы. При этом отсекаются всевозможные посредники, из-за которых происходит увеличение конечной стоимости сельхозпродукта, что затрудняет и увеличивает срок реализации. В рамках мер по выводу АПК из кризиса государством была создана организация ОАО «Росагролизинг». Целью этой организации является закупка сельхозтехники у машиностроителей и передача ее затем сельхозпроизводителям АПК в лизинг, то есть в долгосрочный кредит, с постепенной выплатой стоимости техники. В 2002 году на закупку 4748 единиц сельхозтехники у машиностроителей «Росагролизинг» потратил почти 8 миллиардов рублей. Эти средств были получены: ОАО «Ростсельмаш», Красноярским комбайновым заводом, Волгоградским тракторным заводом. В 2003 году на подобную закупку сельхозтехники будет выделено 4,4 миллиарда рублей.[7]
Многие крупные предприятия пищевой промышленности г. Москвы в последние годы стали создавать холдинги (объединения) сельхозпроизводителей. Так, например, широко известный московский мясокомбинат «МИКОЯН» организовал холдинг, в составе которого: свинокомплекс «Владимирское» (во Владимирской области), откормочное хозяйство «Электростальское», бывшие акционерные общества «Ленинское», «Сергиевское», «Макеево», «Мещера», «Русь» и ряд других – в Московской области. В этот же холдинг вошли мясокомбинаты «Флоновский» – в Волгоградской области, «Бутурлиновский» – в Воронежской области, «Светлоградский» – на Ставрополье. ММК «МИКОЯН» также наладил тесное сотрудничество с алтайскими мясокомбинатами «Овчинниковский» и «Олейский»… В 1998 году ММК «МИКОЯН» стал структурным подразделением корпорации «ЭКСИМА», которая инвестировала в производство этого комбината сотни миллионов долларов. Благодаря такому крупному финансированию в последние три года ММК «МИКОЯН» произвел реконструкцию и закупку нового оборудования. В частности, была закуплена и установлена голландская линия «Коппинс» по изготовлению быстро приготовляемых блюд (мясорубленых полуфабрикатов). Значительные инвестиции в отечественное сельское хозяйство позволяют прогнозировать, что к 2005 году комбинат «МИКОЯН» полностью откажется от закупок импортного мяса. Уже сейчас около 90 % говядины, свинины и баранины «МИКОЯН» получает от собственных животноводческих комплексов (перечисленных выше). Это позволяет максимально обеспечить производство высококачественным отечественным мясом, без стадии глубокой заморозки. В производстве продукции ММК «МИКОЯН» использует также цельное молоко, пряности и натуральные вкусовые
добавки, которые дают собственные хозяйства. В ноябре 2001 г. ММК «МИКОЯН» стал лауреатом программы «100 лучших товаров России». По итогам экспертной оценки от 1 марта 2002 г. за высокие потребительские качества, строгое соблюдение технологии производства, продукции «МИКОЯН» присваивается ЗНАК «Одобрено Союзом товароведов Санкт-Петербурга». Свою продукцию ММК «МИКОЯН» поставляет во многие крупные города России, а также в страны ближнего зарубежья: в Белоруссию, Грузию, Армению, Азербайджан.[8]Подобных примеров можно привести множество. Например, широко известны в России такие компании, как: «ВИММ-БИЛЬ-ДАНН», «ДАНОН», выпускающие соки и различные молочные продукты.
В Белгородской, Липецкой и Воронежской областях в последние годы значительно улучшилась работа агропромышленного комплекса. Земля в этих областях прекрасная – чернозем, «кубометр» которого в XIX веке из Панинского района Воронежской области был отправлен на всемирную выставку в Париж, где среди прочих богатейших и уникальных русских экспонатов получил золотую медаль. Во время Великой Отечественной войны гитлеровцы вывозили чернозем из Воронежской области «эшелонами»…[9]
В прошедшем 2002 году хороший урожай также был собран в Орловской и Курской областях. Причем впервые за 8 последних лет Курская область по сбору урожая опередила даже Белгородскую. Эта область с 2040 тысячами тонн зерна вышла на третье место в Центральном Черноземье после Воронежской и Орловской. Очень много усилий приложил к подъему агропромышленного комплекса Курской области губернатор Александр Михайлов. Когда Александр Михайлов начал поднимать сельское хозяйство (эту задачу он посчитал для себя основной, первостепенной), оказалось, что знаменитая курская земля – элитный чернозем – ковылем поросла…
За предыдущие годы губернаторства генерала А. Руцкого из севооборота области «выпало» 350 тысяч гектаров пахотной земли… За два года губернаторства А. Михайлова «возвращено в строй» 100 тысяч гектаров. И все за счет использования собственных ресурсов. Курское сельское хозяйство выходит из депрессивного состояния двумя путями. Первый – это присоединение одного-двух отстающих хозяйств к одному крепкому, то есть происходит укрупнение. Второй путь вывода сельского хозяйства этой области из депрессии – это инвестиции. Крупные российские промышленные компании стали обращать свое внимание на сельское хозяйство. Крупнейшая в Европе газостроительная компания в свое подшефное хозяйство вложила 1,5 миллиарда рублей. Российские газовики взяли в аренду на 25 лет 35 тысяч гектаров земли в Фатежском районе Курской области. Затем они закупили для курских крестьян технику, удобрения, отремонтировали и переоборудовали в селе Чермашном этого района цех по производству соков на базе местного плодосовхоза, вложив в реконструкцию 135 миллионов рублей. В перспективе газовики (по согласованию с местной властью) наметили арендовать еще 120 тысяч гектаров земли. А в настоящее время они купили местный комбинат хлебопродуктов с элеватором и мельницей, откормсовхоз и мясокомбинат. В результате в 2001 году было инвестировано 3,5 миллиарда рублей в агропромышленный комплекс Курской области, как следствие этого были обеспечены работой тысячи жителей области, увеличились доходы и налоги в казну, была повышена зарплата бюджетникам. В 2002 году рост сельхозпроизводства в Курской области составил 5 %, а на сельхозпредприятиях – 8—10 %.[10]
Подобных примеров сотрудничества и финансирования агропромышленного комплекса, успешно работающих предприятий и организаций Российской промышленности, можно привести множество. Например, в Липецкой области имеют свои агрофирмы Новолипецкий металлургический комбинат, объединение «ЛИКОН», в Белгородской области – Старооскольский металлургический комбинат, механический завод, в Воронежской области – ФГУП «Юго-Восточная железная дорога», в Саратовской области имеют свои агрофирмы газовики, нефтяники, ФГУП «Приволжская железная дорога» и т. п.
По данным статистики, в 1998 году структура производства сельскохозяйственной продукции была следующей – зерна производили: фермеры – 6,8 %; хозяйства населения – 1 % и 92,2 % – сельхозпредприятия; овощи: 79,6 % – выращивали хозяйства населения, 1,8 % – фермеры и 18,6 % – сельхозпредприятия; картофеля: 91,2 % хозяйства населения, 7,8 % – сельхозпредприятия и 1 % – фермеры; мясо производили: фермеры – 1,8 %, хозяйства населения – 56,2 % и сельхозпредприятия 42,0 %; молока производили: 48,2 % – хозяйства населения, 50,2 % – сельхозпредприятия и 1,6 % – фермеры.
Как видно из приведенных статистических данных, доля фермерских хозяйств в сельхозпроизводстве очень маленькая и первоначальные расчеты реформаторов на то, что фермер накормит народ, не оправдались. После известного кризиса в 1998 году много фермерских и личных хозяйств разорилось, выжили только крупные, крепкие хозяйства. Это вполне объяснимо, если принять во внимание уровень цен на сельскохозяйственную технику и горюче-смазочные материалы в настоящее время. Например, для покупки одного комбайна в 2002 г. сельхозпроизводителю нужно продать 500 тонн зерна, а в 1990 г. это составляло всего 40–50 тонн зерна пшеницы. Один литр дизельного топлива в 1990 г. стоил 6 копеек, а в 2002 г. – 6 рублей. Значительно выросли также цены на газ, электроэнергию, тарифы на грузовые железнодорожные перевозки, минеральные удобрения, на гербициды и фунгициды (средства защиты растений).