Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны

К тому же в обороте потребкооперации повысилась доля мясопродуктов, масла животного, яиц и алкогольных напитков (доля последних превысила 1/2 всего оборота потребкооперации).

В годы Отечественной войны общественное питание стало особенно важным средством улучшения снабжения населения. Особенно широко развивалось общественное питание в системе орсов на промышленных предприятиях. К концу войны услугами предприятий общественного питания пользовалось не менее 25 млн. человек против 10—11 млн. человек в 1940 г. ¹⁴⁴¹ Развитие сети общественного питания позволило широко привлечь женщин к работе в различных отраслях народного хозяйства.

1441

«40 лет советской торговли», стр. 56; А. В. Любимов.Торговля и снабжение в годы Великой Отечественной войны, стр. 116.

Развитие товарооборота предприятий общественного питания в годы войны и роль орсов в этом товарообороте характеризуются данными табл. 3.

Таблица 3

Товарооборот предприятий общественного питания в годы Великой Отечественной войны (в млн. руб., в ценах соответствующих лет)*

Год	Весь товарооборот	В том числе товарооборот орсов	% к 1940 г.
весь товарооборот	товарооборот орсов
1940	2347,0	239,2	100,0	100,0
1941	2144,1	242,5	91,3	101,4
1942	1823,5	648,2	77,7	271,0
1943	2066,9	960,9	88,1	401,7
1944	2853,6	1240,7	121,6	518,7
1945	3310,0	1502,3	141,0	628,1

^{* «Народное хозяйство СССР в 1974 году», стр. 627; Г. А. Дихтяр.Советская торговля в период социализма и развернутого строительства коммунизма. М., изд-во «Наука», 1965, стр. 208.}

Как видно из данных табл. 3, в 1942 г. общий оборот общественного питания снизился на 22,3% по сравнению с 1940 г., т.е. значительно меньше, чем весь розничный товарооборот. При этом оборот предприятий общественного питания орсов вырос в 2,7 раза. В последующие годы также особенно быстро увеличивался оборот предприятий, принадлежащих орсам.

В конечном счете весь товарооборот предприятий общественного питания в 1945 г. вырос на 41,0% по сравнению с 1940 г., а орсов — в 6,3 раза (в ценах соответствующих лет). Удельный вес оборота общественного питания в общем объеме розничного товарооборота государственной и кооперативной торговли увеличился с 13% в 1940 г. до 24 в 1944 г. и 21% в 1945 г. В реализации же продовольственных товаров доля общественного питания выросла с 20,7% в 1940 г. до 27,2% в 1945 г.

Рост оборота общественного питания был в некоторой степени обусловлен расширением в 1944—1945 гг. коммерческих столовых, ресторанов и буфетов в системе Наркомторга СССР, а также ресторанов железных дорог, реализовавших свою продукцию по повышенным ценам. На эту сеть в 1945 г. приходилось 15,7% всей суммы оборота общественного питания государственной и кооперативной торговли.

Однако главным условием роста оборота предприятий общественного питания было не повышение цен, а увеличение физического объема реализации готовых продуктов. Так, выпуск блюд составил в 1940 г. 8133 млн., в 1942 г. — 10 815 млн. и 14 952 млн. в 1945 г., т.е. на 84% превысил довоенный объем. Нужно при этом иметь в виду неравноценность состава продуктов, которые использовались для приготовления блюд: употреблялось меньше ценных мясных и рыбных продуктов и больше продуктов дешевых — овощных, мучных и крупяных. Снизилась средняя цена одного блюда.

Предметом особой заботы было обслуживание общественным, питанием работающих на производстве, особенно в ночные смены, на оборонных предприятиях, лесозаготовках, эвакуированного населения, военнослужащих в железнодорожных буфетах, инвалидов Отечественной войны. Для питания инвалидов в ряде мест были организованы столовые закрытого типа.

Для особо нуждавшихся в диетическом и усиленном питании также были организованы специальные столовые. Этими столовыми в конце 1944 г. пользовалось 630 тыс. человек.

Хотя в последние годы войны товарооборот розничной торговой сети и предприятий общественного питания постепенно возрастал, физический объем реализации отдельных товаров, продовольственных и особенно непродовольственных, к концу войны был еще значительно меньше, чем до войны, что было отмечено выше при анализе рыночных фондов.

Вследствие того что основная масса товаров направлялась в годы войны для снабжения рабочих важнейших отраслей промышленности и транспорта, снабжение сельского населения было ограничено еще в большей мере, чем городского. Фонды основных продовольственных товаров (муки, рыбопродуктов, растительного масла, сахара и др.) выделялись селу в меньших количествах, главным образом для снабжения рабочих промышленных предприятий, расположенных в сельских местностях. Значительно уменьшилась доля села в централизованных фондах и большей части непродовольственных товаров. Например, в 1944 г. удельный вес сельского фонда во всем рыночном фонде хлопчатобумажных тканей составил только 16,5%, шерстяных тканей — 6,1%, кожаной обуви — 7,9%, хозяйственного мыла — 22,3%. Сравнительно высокий удельный вес села в рыночных фондах сохранился в эти годы лишь по таким товарам, как соль (55,2%), чай (36,2%), туалетное мыло (32,2%) и некоторым другим, игравшим сравнительно небольшую роль в товарообороте.

В сельском розничном товарообороте значительно повысилась доля товаров местного производства, в частности изготовлявшихся промышленными и сельскохозяйственными предприятиями потребительской кооперации, что частично могло компенсировать сокращение централизованных фондов. Изменилось соотношение городского и сельского товарооборота. К концу войны розничный товарооборот в городах по сумме составил по отношению к довоенному уровню 93%, а сельский товарооборот — 80%; последний занимал в общем товарообороте страны (1945 г.) 26% против 29,1% в 1940 г.

В связи с изменением соотношения розничного товарооборота в городе и деревне изменилось и соотношение государственной и кооперативной торговли. Розничный товарооборот государственной торговли по сумме в 1945 г. несколько отставал от довоенного уровня — примерно на 5% (12,5 млрд. руб. против 13,1 млрд. руб. в 1940 г.), а товарооборот кооперативной торговли снизился с 4,9 млрд. руб. в 1940 г. до 3,5 млрд. руб. в 1945 г., или на 28% (в ценах соответствующих лет) ¹⁴⁴² . Удельный вес государственной торговли во всем розничном товарообороте страны повысился с 73 до 78% за счет сокращения удельного веса кооперативной торговли.

1442

«Народное хозяйство СССР в 1974 году», стр. 626.

Заметно изменилось соотношение отдельных систем в составе государственной торговли. В 1942 г., когда весь розничный товарооборот страны сократился более чем в 2 раза по сравнению с довоенным, а товарооборот системы Наркомторга СССР — примерно в 3 раза, розничный товарооборот орсов и продснабов увеличился почти на 30%. В результате удельный вес товарооборота системы Наркомторга СССР снизился с 53,5% в 1940 г. до 40,1% в 1942 г., а орсов и продснабов повысился с 7,7 до 22,6%. В 1943 г. товарооборот системы Наркомторга СССР продолжал снижаться и абсолютно (на 5%) и относительно (удельный вес составил только 35,2% — минимальная величина за годы войны); товарооборот же орсов и продснабов увеличился еще на 42%, а их удельный вес повысился до 29,6%. С 1944 г. наряду с дальнейшим увеличением объема розничного товарооборота орсов и продснабов, резко возрастает товарооборот и системы Наркомторга СССР, главным образом благодаря развертыванию коммерческой торговли. В целом же за все годы войны розничный товарооборот системы Наркомторга СССР сократился на 28,4%, тогда как товарооборот орсов и продснабов возрос в 3,9 раза, в результате чего доля последних в розничном товарообороте достигла ¹/ ₃.

Одна из наиболее важных особенностей торговли в период Великой Отечественной войны заключалась в изменении соотношения организованного и неорганизованного рынка: доля государственной и кооперативной торговли во всем розничном товарообороте страны уменьшилась, колхозной же — возросла (табл. 4).

Таблица 4

Соотношение государственной, кооперативной и колхозной торговли в розничном товарообороте (в %, в ценах соответствующих лет)*

Год	Удельный вес в розничном товарообороте	Удельный вес в реализации продовольственных товаров
государственная	кооперативная	колхозная	государственная	кооперативная	колхозная
1940	63	23	14	62	18	20
1945	42	12	46	38	11	51