Советская экономика в 1917—1920 гг.
Шрифт:
Ленин призывал партию готовить новые кадры организаторов производства, повышать квалификацию хозяйственников. «…Чтобы управлять, нужно быть компетентным, нужно полностью и до точности знать все условия производства, нужно знать технику этого производства на ее современной высоте, нужно иметь известное научное образование» 383 .
Коммунистическая партия воспитывала кадры руководителей хозяйства в ленинском духе партийности, преданности делу социализма, высокой принципиальности, подчинения ведомственных интересов — общегосударственным, личных интересов — общественным, непримиримости к недостаткам, постоянной заботы о людях. Осуществляя руководство хозяйственным строительством, В. И. Ленин практически воплощал в жизнь большевистские принципы научного управления.
383
В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 40, стр. 215.
Победивший рабочий класс повседневно на практике
С переходом крупной промышленности в государственную собственность ВСНХ становится комиссариатом по управлению промышленностью страны.
384
В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 37, стр. 397.
Глава шестая
СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
1. Перестройка промышленности на социалистических началах
Советская власть начала создавать социалистическую промышленность в тяжелых условиях хозяйственной разрухи, вызванной империалистической войной и хозяйничаньем буржуазного Временного правительства.
В период первой мировой войны произошло значительное свертывание промышленного производства. Только в 31 губернии Европейской России, по которым в 1918 г. проводилась Всероссийская промышленная и профессиональная перепись, число промышленных предприятий с 1914 г. по 1917 г. сократилось на 826. Особенно много предприятий было закрыто в 1917 г. из-за саботажа капиталистов. Уровень валовой продукции всей промышленности снизился в 1917 г. до 71% по отношению к 1913 г. 385 При этом особенно резко сократился объем промышленного производства предметов потребления — до 63,7% 386 .
385
«Промышленность СССР». М., 1957, стр. 31.
386
«Фабрично-заводская промышленность в период 1913—1918 гг.». — «Труды ЦСУ». 1926, т. XXVI, вып. 1 и 2, стр. 41.
Сокращение выпуска отдельных предметов потребления за годы первой мировой войны видно из следующих данных об объеме промышленного производства 387 :
| 1913 г. | 1917 г. | 1917 г., к 1913 г. | |
|---|---|---|---|
| Ткани, млн. м | 2848 | 1585 | 55,6 |
| В том числе | |||
| хлопчатобумажные | 2582 | 1400 | 54,2 |
| шерстяные | 103 | 70 | 68,0 |
| Обувь кожаная, млн. пар | 60 | 50 | 83,3 |
| Мыло (в пересчете на 40-процентное), тыс. т | 128 | 87 | 68,0 |
| Сахар-песок, тыс. т | 1347 | 912 | 67,7 |
| Кондитерские изделия, тыс. т | 109 | 47 | 43,1 |
| Масло животное и другие молочные продукты (в пересчете на молоко), млн. т | 2,3 | 1,3 | 56,5 |
387
«Достижения Советской власти за 40 лет в цифрах». М., 1957, стр. 106—107.
Отсутствие необходимого сырья и топлива, а также саботаж капиталистов — владельцев промышленных предприятий — были причиной дальнейшего свертывания промышленного производства и в 1918 г.
Одним из проявлений разрухи было падение производительности труда. В 1917 г. в охваченных промышленной переписью непрерывно действовавших предприятиях она составляла около 68% от уровня 1916 г. и около 58,8 от уровня 1913 г. По данным ВСНХ, средняя производительность труда одного рабочего, занятого в фабрично-заводской промышленности, понизилась в 1917 г. на 31,9% по сравнению с 1916 г., т.е. почти на треть, и на 41,2% по сравнению с 1913 г. 388
388
С. Г. Струмилин. На плановом фронте. М., 1958, стр. 281.
Советская власть получила от буржуазно-помещичьего строя промышленность,
пострадавшую от войны и разрухи. Перед Советским государством встала труднейшая и сложная задача: надо было возрождать промышленность, переводить ее на мирное производство, одновременно коренным образом перестраивая производство на социалистический лад.Ленин призывал рабочие организации «с величайшей энергией, с беззаветной решимостью проводить социалистическую переорганизацию производства и распределения продуктов в общегосударственном масштабе» 389 . Уже в первый год социалистической революции эта задача «в основных и главнейших чертах» была осуществлена.
389
Ленинский сборник XXXVI, стр. 25.
В дни второй годовщины Великой Октябрьской социалистической революции Ленин писал, что производство и труд обобществлены в России постольку, поскольку, во-первых, отменена частная собственность на средства производства и поскольку, во-вторых, пролетарская государственная власть организует в общенациональном масштабе крупное производство на государственной земле и в государственных предприятиях, распределяет рабочие силы между разными отраслями хозяйства и предприятиями, распределяет принадлежащие государству продукты потребления между трудящимися 390 .
390
В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 39, стр. 273.
Ленин с первых дней Октябрьской социалистической революции уделял много внимания разъяснению новой цели общественного производства. Уже в проекте положения о рабочем контроле над производством подчеркивается общегосударственное значение предприятий, которые так или иначе связаны с производством продуктов, необходимых для существования массы населения. Ленин призывал рабочие организации немедленно и повсеместно приняться за перевод промышленности «на полезные работы и производство необходимых продуктов…» 391 .
391
В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 35, стр. 176.
Забота о народном благосостоянии и подъеме культурного уровня жизни трудящихся, отвечающая основному закону социализма, определяла политику и практическую деятельность Коммунистической партии и Советской власти в организации производства и распределении материальных благ, в области финансов, продовольствия и торговли, культуры и здравоохранения, труда и заработной платы, в жилищном вопросе и т.д. С первых дней Октябрьской революции в стране осуществляются мероприятия, направленные на улучшение положения рабочих и крестьян, на удовлетворение материальных и культурных потребностей трудящихся. «И когда со всех сторон мы видим новые требования, мы говорим: это так должно быть, это и есть социализм, когда каждый желает улучшить свое положение, когда все хотят пользоваться благами жизни» 392 , — сказал Ленин на V Всероссийском съезде Советов в июле 1918 г.
392
В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 36, стр. 501.
Практическое воплощение в жизнь новой цели общественного производства, создание и умножение средств для ее осуществления были провозглашены Коммунистической партией в качестве основной задачи хозяйственной политики диктатуры пролетариата. Об этом говорилось и в документах местных хозяйственных и рабочих организаций. Например, в брошюре петроградских металлистов «Как рабочие строят социалистическое хозяйство», изданной в 1918 г., подчеркивалось, что Советская власть получила возможность «направить работу нашей промышленности на изготовление предметов мирного характера, предметов, которые должны удовлетворять не корыстные аппетиты хищников-капиталистов, а разумные потребности людей и их хозяйства» 393 . В обращении профсоюза рабочих-металлистов на Нижне-Салдинском заводе (май 1918 г.) указывалось, что рабочие сейчас «работают на себя, на восстановление разрушенных производственных сил народного хозяйства, а не для создания прибавочной стоимости капиталисту». Это разъяснялось и в воззвании правления фабрик Невской мануфактуры 394 .
393
«Национализация промышленности в СССР». Сборник документов и материалов. Госполитиздат, 1954, стр. 701, 704.
394
«Национализация промышленности в СССР», стр. 653, 781.
Национализированная промышленность начинает развиваться в плановом порядке. Уже в первый год социалистической революции советские хозяйственные органы в центре и на местах накопили известный опыт составления производственных программ предприятий, отдельных отраслевых и районных хозяйственных планов, рассчитанных на короткие сроки.
Большой интерес представляет опыт социалистического планирования промышленности, проделанный в 1918 г. рабочими-металлистами Петрограда. В июне 1918 г. Северным советом народного хозяйства была разработана производственная программа металлопромышленности на ближайшие два месяца.