Управление собственным бизнесом
Шрифт:
потребительские кооперативы (кредитные, жилищные, жилищностроительные, гаражные, сельскохозяйственные, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, фонды проката);
общественные организации (политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы и организации, общественные движения, органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления);
ассоциации (союзы), в том числе некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные, нотариальные и адвокатские палаты;
казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;
общины коренных малочисленных народов России;
фонды, к которым относятся в том числе общественные и благотворительные фонды;
учреждения, к которым относятся государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения;
автономные некоммерческие организации;
религиозные организации;
публично-правовые компании.
В нашем учебнике будут рассмотрены только те организационно-правовые формы некоммерческого предпринимательства, которые уже реально действуют в сфере предпринимательства на территории Российской Федерации и имеют соответствующую нормативно-правовую базу. Некоторые некоммерческие организации (например, товарищество собственников недвижимости) могут заниматься предпринимательством от случая к случаю, деятельность других не выявила широкого интереса к занятиям предпринимательством.
Товариществом собственников недвижимости, которое представляет собой добровольное объединение собственников недвижимых вещей (помещений в здании, в том числе многоквартирном доме или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т. п.), может заниматься предпринимательской деятельностью в форме сдачи имущества в аренду.
Намереваясь заняться некоммерческим предпринимательством, его инициаторы должны выбрать предусмотренную законом организационно-правовую форму некоммерческой организации (например, некоммерческое партнерство или автономная некоммерческая организация).
Термин «некоммерческие организации», применяемый в российской практике государственного регулирования деятельности юридических лиц, менее обоснован, чем широко распространенный в англоязычных странах термин «неприбыльные организации» (non-profit organizations).
Главный недостаток термина «некоммерческие организации» (НКО) состоит в том, что под коммерцией во всем мире принято понимать торговлю. Следовательно, некоммерческими должны быть признаны такие субъекты предпринимательства, которые могут заниматься всем на свете, кроме торговли. Между тем в содержание понятия «некоммерческие организации» вкладывается совершенно иной смысл, что неизбежно вносит путаницу в систему определений, применяемых для регулирования современного предпринимательства.
Кроме того, НКО обоих видов не воспринимаются многими людьми как субъекты предпринимательства, как фирмы. Часто можно услышать или прочитать о том, что фирмы – это только организации, ориентированные на получение и распределение прибыли. Тем самым любым НКО отказывается в праве называться фирмами, хотя по содержанию и характеру деятельности некоммерческие организации могут мало различаться между собой.
Однако некоммерческие организации часто представляют типичных субъектов предпринимательства. Отнесение НКО к субъектам предпринимательства осуществляется на следующих основаниях:
понятия «предпринимательская деятельность» и «коммерческая деятельность» не являются тождественными; предпринимательская деятельность вполне может иметь некоммерческий характер,
если она не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели – она может преследовать это не в качестве основной цели, как, например, социальное предпринимательство;российское законодательство (прежде всего Гражданский кодекс Российской Федерации) предусматривает право указанных организаций на занятие предпринимательской деятельностью;
предпринимательская деятельность предполагает большое разнообразие целей, совокупность которых не сводится исключительно к прибыли (например, укрепление собственности организации; усиление конкурентоспособности; увеличение размеров доходов, которые не обязательно являются прибылью);
достижение большей части вышеперечисленных целей НКО (охрана здоровья, спорт, образование, юридическая по-мощь, создание культурных ценностей и пр.) невозможно без предпринимательской деятельности созданных для этого организаций.
Учебные заведения, спортивные организации, медицинские учреждения, культурные центры, адвокатские конторы, не ставя извлечение прибыли в качестве основной цели деятельности, занимаются предпринимательством, управляют бизнесом по производству или продаже товаров, оказанию услуг, выполнению работ в отношении третьих лиц.
Так, Российский фонд фундаментальных исследований ведет предпринимательскую деятельность (например, занимается продажей патентов на российские научные изобретения за рубежом) и доходы, прежде всего прибыль в виде комиссионных, от нее направляет на осуществление своей основной деятельности – поддержку фундаментальных исследований в науке.
Образовательные учреждения и организации действуют на рынке образовательных услуг, оказывают и продают эти услуги лицам, желающим получить образование. Данные услуги являются предметом их бизнеса. Односторонняя трактовка многими россиянами понятий «предпринимательство» и «бизнес» и крайне негативное отношение большинства педагогических работников к термину «образовательная услуга» (почему-то многие люди видят в оказании услуг нечто унизительное) не позволяют до сих пор официально определить деятельность образовательных учреждений и организаций на рынке образовательных услуг как образовательное предпринимательство. Хотя такой характер их деятельности совершенно очевиден.
В индустрии спорта также действуют разные типы организаций, целью многих является получение прибыли в различных формах [7] .
Организационно-правовые формы, предусмотренные законом для НКО, как правило, не имеют существенных отличий от других субъектов предпринимательства в части налогообложения, управленческого и финансового учета, принципов найма персонала и других элементов предпринимательской деятельности.
Специальная правоспособность НКО состоит в порядке уплаты налога на прибыль. Некоммерческие организации, занимающиеся отдельными видами деятельности (наука, культура, образование), имеют возможность существенно уменьшать размер налога на прибыль, а то и вовсе не платить его, в случае если сумеют доказать, что полученная прибыль реинвестируется на развитие уставной деятельности. Кроме того, не облагаются налогом целевые, членские взносы учредителей НКО, безвозмездные работы и услуги, пожертвования и т. п. Льготы получают граждане и юридические лица, оказывающие некоммерческим организациям материальную поддержку. Существует ряд льгот по налогу на имущество и НДС для некоммерческих организаций.
7
Леднев В.А. Как и на чем зарабатывают в индустрии спорта? / В.А. Леднев // Вестник Российского Международного Олимпийского университета. – 2014. – № 4 (13).