Управление социальным развитием организации
Шрифт:
ж) экологическая стратегия.
Плановые показатели должны быть установлены не только для организации в целом, но и для каждого подразделения, каждой товарной группы, функционального или обеспечивающего отдела. Процесс постановки целей происходит сверху вниз, что позволяет ориентировать подразделения низового уровня на стратегические планы и задачи, которые вытекают из показателей, намеченных для всего предприятия.
В узкоспециализированных организациях отсутствует верхний – корпоративный – уровень выработки стратегии. В остальном же процесс стратегического планирования аналогичен такому процессу, используемому диверсифицированной (многопрофильной) компанией.
На основании анализа зарубежных и российских научных трудов предлагаем структуру Плана
1. Миссия, цели и задачи организации.
2. Текущая деятельность и долгосрочные задачи.
3. Стратегия организации (корпоративная стратегия, основные стратегические альтернативы).
4. Функциональные стратегии:
• стратегия маркетинга;
• финансовая стратегия;
• стратегия НИОКР;
• стратегия производства;
• социальная стратегия;
• стратегия организационных изменений;
• экологическая стратегия.
5. Приоритетные проекты (программы).
6. Внешнеэкономическая деятельность.
7. Капиталовложения и ресурсное распределение.
8. Формирование резервных стратегий, «систем быстрого реагирования».
Структура и содержание этапов, используемые формы и показатели плана стратегического развития, а также сама его форма существенно зависят от следующих факторов:
• форма собственности;
• тип предприятия (узкоспециализированное или диверсифицированное);
• отраслевая принадлежность;
• размер (большое, среднее или малое);
• структура и состав работающих сотрудников;
• значение организации в формировании бюджетов различных уровней;
• экономическая, финансовая, кадровая, экологическая и другая ситуация.
Учитывая перечисленные факторы, можно сказать, что схемы формирования, формы представления, собственно структура и содержание стратегических планов являются специфическими для каждой организации и могут содержать в своей структуре лишь общие подходы и процедуры. Точно так же не может существовать и единого горизонта стратегического планирования.
К примеру, Британская сталелитейная корпорация разрабатывает долгосрочные планы на 10 лет, американская компания IBM – на 10–15 лет [128] , в то время как большинство американских компаний используют пятилетние планы, а японские предприятия в основном разрабатывают план на три года.
Заслуживает внимания и высказывание С. А. Попова, считающего, что стратегический горизонт в условиях российской действительности ограничивается периодом выборов Президента РФ [129] .
128
Мерсер Д. ИБМ: управление в самой преуспевающей корпорации мира. – М., 1991. – С. 102.
129
Петров А. Н. Указ. соч. – С. 39.
Дополнительно к сказанному можно отметить, что диапазон планирования зависит от следующих факторов:
• темпы изменения НТП, в частности времени от появления идеи до ее внедрения;
• продолжительность воздействия принимаемых решений на организацию;
• степень предсказуемости будущего и др.
В научных трудах российских и зарубежных ученых нет однозначного понимания содержания социальных стратегий. Так, В. Ф. Богачев, С. С. Бузановский, С. В. Рогов и некоторые другие исследователи соотносят социальную сферу деятельности организации только с областью кадровой работы, выделяя следующие направления:
• подбор кадров, наем персонала и увольнение, профессиональная ориентация, оценка кадров и т. п.;
• обучение кадров (подготовка и переподготовка, повышение квалификации и т. п.);
• расстановка кадров (работа
с резервом на выдвижение, аттестация кадров, внутризаводское перемещение и ротация кадров и т. п.);• использование кадров (организация труда, системы материального и морального стимулирования, социально-психологический климат в коллективе и т. п.) [130] .
130
Богачев В. и др. Промышленность России: антикризисные стратегии предприятий. – СПб., 1996. – С. 108.
Несколько другого мнения придерживаются словацкие специалисты в области стратегического планирования [131] , считающие, что вопросы социального развития – составная часть комплексной стратегии организации, которые решаются при разработке субстратегии социально-экономического развития персонала, включающей в себя прежде всего:
• цели, предполагаемые условия и основные направления долгосрочной кадровой и социальной политики предприятия и ее ожидаемое воздействие на численность работников, их профессиональную и квалификационную структуру;
131
См., например: Водачек Л., Водачкова О. Стратегия управления инновациями на предприятии. – М., 1989; Grenmkova A., Kovaиova K., Sika, P. Vybrarw kapitoly zo socalnej politiky. FSEV TnUAD уТгепинпе. – Тгепинп 2004, 155 s.(так в пдф)
• порядок решения количественных и качественных задач кадровой политики, обусловленных необходимостью удовлетворить потребности в трудовых ресурсах для достижения целей остальных частных субстратегий;
• организационное, социально-экономическое и ресурсное обеспечение необходимого уровня стабильности кадров, развития системы воспитания, повышения и изменения квалификации, материальной заинтересованности;
• содержание и способы совершенствования организации труда – как индивидуального, так и коллективного (например, использование бригадных форм организации труда, создание творческих бригад и т. д.);
• объем и формы использования профессиональной квалификации работников вне предприятия (например, сотрудничество с различными институтами, высшей школой, проектными организациями и т. д.).
Аналогичный подход использует И. А. Ворожейкин [132] , который включает в содержание управления социальным развитием организации следующие позиции:
• условия, охрана и безопасность труда;
• материальное вознаграждение трудового вклада;
• социальная защита работников;
132
Ворожейкин И. А. Управление социальным развитием организации. – М., 2001.
• социально-психологический климат коллектива;
• социальная инфраструктура организации;
• семейные доходы и расходы работников.
Развернутое понимание социальной стратегии дает А. Н. Петров [133] , который считает, что ее компонентами должны быть:
1. Базовая социальная стратегия, суть которой заключается в реализации комплексного развития социальной сферы организации и которая включает в себя следующие составляющие (рис. 10.1):
133
Петров А. Н. Указ. соч. – С. 36.