Викиликс. Компромат на Россию
Шрифт:
Американские дипломаты в Москве считают, что именно непрозрачность, пренебрежение такой абстрактной, но важной категорией, как открытость, мешает в целом модернизации страны. Тот же отчет о поездке в Киров содержит анализ политической ситуации и оценку будущих успехов губернатора Белых и его команды. Даже общаясь с журналистами и ведя блог, Белых остается непонятным для населения. Посол Байерли приходит к выводу, что для этого ранее закрытого региона характерна поддержка коррупции на психологическом уровне, что аннулирует попытки бороться с неэффективностью местной бюрократии. А у американских аналитиков есть привычка распространять выводы из наблюдений, сделанных в каком-то одном месте, на всю страну, тем более когда они подтверждаются другими данными.
Ссылки
[1] MADRID, 000154, SUBJECT: SPAIN DETAILS ITS STRATEGY TO COMBAT THE RUSSIAN
[2] MOSCOW, 000317, SUBJECT: THE LUZKHOV DILEMMA
[3] MOSCOW, 002632, SUBJECT: XXXXXXXXXXX
[4] STATE, 164120, SUBJECT: EUR DAS KRAMER’S MEETING WITH XXXXXXXXXXXX
[5] STATE, 008676, SUBJECT: (C) REQUEST FOR INFORMATION ON ITALY-RUSSIA RELATIONS
[6] ROME, 000097, SUBJECT: ITALY-RUSSIA RELATIONS: THE VIEW FROM ROME
[7] MOSCOW, 001051, SUBJECT: SCENESETTER FOR FBI DIRECTOR MUELLER’S TRIP TO RUSSIA
[8] MOSCOW, 000226, SUBJECT: PROVOCATIONS FROM RUSSIAN SECURITY SERVICES
[9] BAKU, 000226, SUBJECT: DEFENSE MINISTER ON GABALA, ARMAVIR, RUSSIA
[10] MOSCOW, 002542, SUBJECT: BELYKH FACES ROUGH YEAR AHEAD IN KIROV
[11] MOSCOW, 000272, SUBJECT: PUTIN STILL HOLDING THE REINS FOR 2012 ELECTION
Особенности
Конфликт акционеров российско-британской нефтяной компании ТНК-ВР разгорелся в 2008 году. Тогда представители альянса ААР (куда входят «Альфа-Групп», Access и ГК «Ренова»), владеющего половиной ТНК-ВР, захотели сменить часть управляющего состава и поставить туда своих людей. Свой пост покинул исполнительный директор Роберт Дадли, на его место пришел Тим Саммерс. В конечном счете сторонам удалось договориться, но сам процесс выяснения отношений Саммерс в беседе с послом сравнил с палестино-израильским конфликтом.
Саммерс описывает российских коммерсантов как людей, нацеленных исключительно на прибыль, при этом не имеющих стратегии для ее получения. «Агрессивный, но сравнительно простой бизнес-стиль Хана был типично русским – таким, где мультимиллионные долларовые сделки заключаются в заполненных дымом комнатах за несколько часов и только после этого соглашения передаются юристам, чтобы выяснить, есть ли в них вообще какой-то смысл», – приводит слова Саммерса американский посол.
КОНФИДЕНЦИАЛЬНО СЕКЦИЯ 01 ИЗ 02 МОСКВА 002237 ДО: 07/08/2018 SIPDIS E.O. 12958 МЕТКИ: EPET, ENRG, ECON, PREL, RS ТЕМА: ПЕРЕГОВОРЫ ААР И BP О ПРЕКРАЩЕНИИ ОГНЯ Засекречено советником-посланником Эриком С. Рубином по причинам 1.4 (b, d)
Резюме
1. (C) Управляющий директор ТНК-BP Тим Саммерс пролил свет на переговоры BP и ААР, заметив, что исполнительный директор Боб Дадли, скорее всего, в компанию не вернется и что самая важная и сложная проблема, которая должна быть решена, это корпоративное управление, – для BP, которая пытается защитить свои инвестиции, это ключевая задача. Саммерс, который на данный момент является самым крупным иностранным работником в российском ТНК-BP, также раскрыл кое-какие яркие детали прошлого партнеров ААР, а особенно Германа Хана, который стоит за нападками на иностранных работников BP и ТНК-BP. (Конец резюме.)
Переговоры BP/ААР
2. (C) Саммерс, гражданин Великобритании (нуждается в защите), заявил, что спор BP с главой ААР достиг «начала конца» и что днем раньше, 30 июля, исполнительный директор BP Тони Хэйворд встретился в Праге с Михаилом Фридманом, чтобы обсудить «прекращение огня». (NB: о встрече сообщали в прессе). Саммерс сравнил это с прекращением огня в израильско-палестинском конфликте, где Хан играет роль группировки «Хамас», всегда готовой устроить какую-нибудь провокацию или другой инцидент, из-за которого снова начинаются военные действия. Более того, из всех партнеров Хан вложил в дело меньше всего и, следовательно, меньше всего теряет, если спор продолжится, дела компании пострадают и выплаты будут задержаны. Также он практически ничем не рискует в случае, если BP нажмет на нужные кнопки и получит доступ
к активам AAP через суд.3. (C) Саммерс заявил, что в перспективе разрешение спора будет зависеть от того, достигнут ли стороны согласия по четырем вопросам: выбор нового исполнительного директора, соглашение по вопросам управления, соглашение об уровне и характере поддержки ТНК-BP со стороны BP и «ликвидности». Он сказал, что Дадли вряд ли вернется (в компанию. – Прим. пер.). Как бы то ни было, по ощущению Саммерса, Фридман был чересчур самонадеянным и теперь на него давит российское правительство, вынуждая разрешить спор; соответственнно, вряд ли он займет жесткую позицию относительно личности нового исполнительного директора.
4. (C) Саммерс заявил, что вторая тема, корпоративное управление, является ключевым вопросом контроля над компанией и прийти к соглашению здесь будет сложнее всего. Для BP, которая защищает свои инвестиции в компанию, важны структура Совета директоров, присутствие независимых директоров, полномочия исполнительного директора и структура дочерних компаний. Он добавил, что непрозрачная природа российской судебной системы делает все это с точки зрения BP еще более необходимым и что любой иностранный инвестор в России должен держать в своих руках как минимум финансового директора компании и главу отдела внутреннего аудита.
5. (C) Об устройстве поддержки BP Саммерс сказал следующее: возникали вопросы о том, будет ли BP передавать ТНК-BP технические знания через командированный персонал, и если да, то сколько и на каких условиях. Он отметил, что ААР и российское правительство прекрасно понимают, что без иностранных работников компанией невозможно успешно управлять. Во-первых, у России просто нет достаточного количества образованных инженеров-нефтяников, а во-вторых, уровень российских инженеров не достигает мировых стандартов. Иностранный персонал передал ТНК-BP и другим российским нефтяным компаниям не только более современную технологию бурения, но и комплексный подход к работе, который увеличивает выработку. Отступая от темы, Саммерс сказал, что он настроен очень пессимистично и не считает, что Россия когда-нибудь сможет добывать более 10 миллионов баррелей нефти в день. Вместо этого он ожидает стабильное падение выработки по мере истощения имеющихся месторождений и менее серьезное падение, если в эксплуатацию будут введены новые.
6. (C) Саммерс заявил, что ликвидность зависит от ААР, поскольку получение прибыли является их главной целью. Должно быть принято решение, сколько денег выплачивать, включая дивиденды в любой форме, и сколько реинвестировать в компанию. Саммерс добавил, что, хотя главная цель партнеров из ААР вполне ясна (заработать столько денег, сколько получится), у них нет реальной стратегии, как этого достичь, и вместо этого они ищут тактический подход. Также он сказал, что излюбленная тактика партнеров, особенно из «Альфы», – жесткая игра. Они чувствовали слишком сильное давление государства, чтобы продаваться ниже номинала, и отсутствие должного внимания со стороны BP, которая была ослаблена сменой исполнительного директора, и решили все усложнить, пока не получат скидку.
7. (C) Если переговоры провалятся, Саммерс утверждает, что BP будет реагировать решительно. По его словам, BP не действовала достаточно быстро или достаточно агрессивно, пока ситуация набирала обороты, но теперь «сердита и полностью начеку» и готова обратиться в суд, если в этом возникнет необходимость.
Герман Хан и «Крестный отец»
8. (C) Саммерс рассказал, что с Ханом его связывают непростые и подчас напряженные отношения, хотя все не так сложно, как в случае с Дадли. Отношения были непростыми, поскольку Хан как совладелец чувствовал свое превосходство, хотя теоретически они с Саммерсом были на одном уровне в компании. Впрочем, в то же время Хан знал очень мало о нефтяном бизнесе и, понимая это, считался с Саммерсом в вопросах управления компанией. Саммерс добавил, что частично обозленность Хана на Дадли связана с тем, что Дадли в период руководства компанией закрыл несколько любимых побочных проектов Хана, связанных с инвестициями в «страны-изгои».