Викиликс. Компромат на Россию
Шрифт:
3. (C) Де Хооп Схеффер также выпустил заявление для прессы, в котором призвал все стороны положить конец насилию (отдельная телеграмма).
4. (C) Высшие чины НАТО сегодня вечером будут разговаривать с заместителем премьер-министра Грузии, а также должны встретиться с российским поверенным в делах НАТО.
К сожалению, среди членов альянса продолжаются разногласия
5. (C) По словам американского контакта в международном контингенте НАТО (под строгой защитой), немецкая миссия уже использовала нарастающий кризис в качестве повода для отмены предстоящего выездного заседания Совета НАТО в Грузии (которое было еще раз подтверждено вчера поздно вечером в телефонном разговоре между генеральным секретарем НАТО и Саакашвили с 15 на 16 сентября). Норвегия настаивает, что союзники, по крайней мере, должны обсудить, насколько необходима для Совета НАТО поездка в регион. С другой стороны, Польша настаивает, что кризис является дополнительной причиной провести эту поездку. (Примечание: США предоставляет высшим американским чинам в международном контингенте соответствующую информацию,
6. (S//NF) Американские представители в НАТО не получали никаких запросов о статусе грузинских сил в Ираке.
Комментарий
7. (C) Грузия, как член программы «Партнерство ради мира», имеет право проконсультироваться с НАТО в случае прямой угрозы ее территориальной целостности, политической независимости или суверенитету. Это право гарантировано § 8 в рамочном договоре программы «Партнерство ради мира». Ранее Грузия уже консультировалась с НАТО по этим вопросам, в том числе последний раз – в Главном политическом комитете, и может обратиться за консультацией во время текущего кризиса. Если они будут добиваться такой встречи, мы крайне рекомендуем делать это только после всесторонней подготовки. Спецпредставитель генсека НАТО Роберт Симмонс полагает, что грузинский вице-премьер поднимет этот вопрос завтра. Они должны подготовиться отвечать на вопросы тех, кто может подозревать, что Тбилиси не вполне невиновен в том, что происходит. Вскоре американская миссия в НАТО несомненно получит дальнейшие запросы о позиции США относительно этого кризиса.
Оружие из Украины и Азербайджана
Депеша из Государственного департамента США за подписью Кондолизы Райс от 9 августа 2008 года, на второй день войны, когда «заработала» российская авиация, успев уничтожить авиацию и ПВО Грузии. По не дошедшим до нас совершенно секретным, как можно догадываться, депешам, посол в Тбилиси Джон Теффт запросил у Госдепа инструкции по поводу того, оказывать ли грузинам помощь в добывании вооружений. Кондолиза Райс пишет заинтересованным диппредставителям, что такая просьба поступит и, надо полагать, американские дипломаты помогут, чем смогут. Один из вариантов такой помощи – а именно транспортировка посредством американских ВВС – обсуждается в следующей депеше. Россия, насколько мы понимаем, довольно жестко заблокировала такую возможность военной помощи, разбомбив военные аэропорты и взяв под контроль морской порт. Загадочная фраза в конце депеши «рассматривается возможность минимизации», видимо, означает, что в случае угрозы посольство может быть эвакуировано.
СЕКРЕТНО ГОСДЕП 085598 SIPDIS E.O. 12958: ДО: 08/09/2038 МЕТКИ: AEMR, ASEC, CASC, KFLO, MARR, PREL, PINR, AMGT, GG ТЕМА: TFGG01: ОТЧЕТ № 2 ЦЕЛЕВОЙ ГРУППЫ ПО СИТУАЦИИ В ГРУЗИИ Засекречено Ричардом Лайонсом, старшим дежурным офицером, S/ES-O, по причине 1.4 (d)
Военные действия продолжаются; Россия готова ко взятию Цхинвали
1. (S) Посольство в Тбилиси сообщает, что Грузия истощила свою противовоздушную оборону и грузинские силы беззащитны перед атаками России с воздуха, и президент Саакашвили, скорее всего, запросит помощь в скорейшем получения дополнительных переносных зенитных ракетных комплексов (ПЗРК) из Азербайджана или Украины. (TF/Посольство в Тбилиси, электронная переписка)
2. (U) По сообщениям в СМИ, российские военные заявили, что в Южную Осетию прибыли новые военные формирования; дополнительные подкрепления, включая «особые формирования», находятся в пути. Президент Медведев назвал присутствие России «операцией по поддержанию мира». (Reuters)
3. (U) Российский генерал сообщил прессе, что российские военные силы выбили грузин из столицы Южной Осетии – Цхинвали. (Reuters)
Саакашвили считает, что Россия угрожает его правительству
4. (SBU) Президент Саакашвили сообщил послу Теффту, что, с его точки зрения, Россия хочет захватить Грузию и установить в Тбилиси новый режим. Грузия ожидает, что русские войска вскоре начнут штурм верхней части Кодорского ущелья. (TF/Посольство в Тбилиси, электронная переписка)
«Сотни» жизней убитых и раненых в Гори и Поти в результате бомбардировок
5. (S) По сообщениям СМИ, Россия ведет массированную бомбардировку города Гори, свидетели утверждают, что по крайней мере одна бомба попала в жилой дом. Президент Саакшвили сообщил послу о сотнях жертв. (TF/ Посольство в Тбилиси, электронная переписка)
6. (SBU) По сообщению местного грузинского радио, по крайней мере шестеро было убито и 25 человек получили ранения во время бомбардировки российскими силами грузинского портового города Поти. Посольство в Тбилиси подтверждает, что бомбардировки вызвали массовую панику среди грузинского населения. (TF/Посольство в Тбилиси, телефонный разговор и электронная переписка)
В Тбилиси нет разрушений
7. (SBU) Посольство в Тбилиси сообщает, что в столице нет свидетельств бомбардировки или разрушений. (TF/ Посольство в Тбилиси, электронная переписка)
8. (U) Рассматривается вопрос о минимизации.
Кто начал войну
Интересен разговор американского дипломата с главой Генштаба Польши Франтишеком Гагором. Генерал Гагор оказался очень трезвым человеком без идеологического пустословия. И поэтому он прямо говорит, что в начале конфликта виновата грузинская сторона: «Саакашвили принял весьма неудачное решение ввести войска в Южную Осетию и сыграл на руку России». Он также сказал, что его мнение разделяет
и польское руководство. Несмотря на это, Польша выступает за скорейшее вступление Грузии в НАТО и готовится поставлять оружие в Грузию: «Если Польша решит предоставить оружие, Варшава обратится к США, чтобы организовать доставку вооружения в Грузию с помощью американских ВВС». Собеседники понимают истинную цену Саакашвили, но антироссийские военные настроения диктуют политику, в том числе косвенное участие в конфликте.СЕКРЕТНО СЕКЦИЯ 01 ИЗ 02 ВАРШАВА 000953 SIPDIS STATE FOR A/S FRIED, U/S ROOD E.O. 12958: ДО: 08/13/2018 МЕТКИ: PREL, MARR, PARM, NATO, KCFE, RU, GG, PL ТЕМА: TFGG01: ГЛАВА ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА ПОЛЬСКИХ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ О ГРУЗИИ, УКРАИНЕ И ПРОТИВОРАКЕТНОЙ ОБОРОНЕ REF: ВАРШАВА 00949 Засекречено поверенным в делах Куонрадом по причинам 1.4 (b, d)
Резюме
1. (S) 13 августа, на встрече с военным атташе посольства, глава Генерального штаба польских Вооруженных сил генерал Гагор раскритиковал грузинского президента Саакашвили за то, что тот сыграл России на руку, уничтожив свою армию и поставив крест на получении Грузией Плана действий по вступлению в НАТО (MAP). Польша уверена, что успехи России в Грузии усилят позиции сторонников «жесткого» политического курса в Москве, козырем которых будут весьма эффективные действия за прошедшую неделю. Грузия потребовала от Польши пусковые установки и ракеты системы противовоздушной обороны «Гром» и противотанковые ракеты «Фагот»; если Польша решит их предоставить, она обратится к США для их переброски в Грузию. Гагор призвал США и Польшу объединить усилия и убедить Германию поддержать ускоренное предоставление Украине Плана действий по вступлению в НАТО (MAP). Если бы Грузия получила План действий по вступлению в НАТО в апреле, Россия не перешла бы в наступление. Конфликт в Грузии оказал влияние и на переговоры между США и Польшей по противоракетной обороне (ПРО), так как подтвердились взгляды польского правительства на угрозу со стороны России и необходимость установки батареи «Пэтриот» с целью защиты Польши. (Конец резюме.)
Намерения России
2. (S) Рассуждая о следующих шагах и намерениях России, Гагор сказал, что Саакашвили принял весьма неудачное решение ввести войска в Южную Осетию и сыграл на руку России, также прибавив, что его мнение подтверждено и в обсуждениях с высокопоставленными польскими чиновниками. Польша считает, что Саакашвили манипулировали российские агенты – возможно, даже из числа его советников, чтобы открыть дверь для военных действий в Грузии с целью дестабилизировать грузинское правительство. Интересы России завязаны на энергетике – помешать строительству нефтепроводов в Грузии – и сорвать надежды Грузии на получение Плана действий по вступлению в НАТО до декабрьского совещания на уровне министров стран-членов НАТО. «Глупые» действия Грузии пошли только на пользу Москве и усилили позиции возрождающихся сил в России. Они привели к уничтожению грузинской армии и поставили крест на получении Грузией Плана действий по вступлению в НАТО, в чем ясно прослеживаются интересы Москвы. Поляки убеждены, что за этими событиями стоит Путин, а Медведев действует по его указке. Гагор не знает, выступят ли российские войска на Тбилиси, но считает, что грузинские военные силы ни в коей мере не смогут помешать последующим военным действиям России.
Военные действия России
3. (S) Гагор добавил, что военные силы России показали свою эффективность, в особенности в том, что касается сбора информации, разведки и ведения электронной войны. Это усилит позиции сторонников ведения «жесткой» политики в Москве, и «мы увидим, что военные получат еще больше ресурсов».
Влияние на переговоры между Польшей и США по ПРО
4. (S) Гагор также выразил свое мнение о влиянии кризиса в Грузии на переговоры между Польшей и США по размещению ПРО. (NB: заместитель госсекретаря США по вопросам контроля над вооружениями и международной безопасности Руд и заместитель министра обороны США Грин сегодня прибыли в Варшаву для проведения переговоров.) Российские действия в Грузии подтверждают опасения Польши по поводу угрозы со стороны России и показывают, что НАТО и США ошибались. Ситуация в Грузии подтверждает, что Россия ведет себя непредсказуемо, а использование военной силы остается для Москвы возможным методом разрешения конфликтов. Польские чиновники теперь еще более убеждены в том, что безопасность Польши нуждается в усилении и установление в Польше батареи американских ракет «Пэтриот» еще более необходимо.
5. (S) Относительно последнего неофициального документа США о возможности установления батарей «Пэтриот» Гагор заявил, что правительство Польши не удовлетворено второй фазой плана, согласно которой «батареи «Пэтриот» будут постоянно размещены в Польше. Американские военные подразделения, которые будут отвечать за управление и обучение работе с комплексом «Пэтриот», будут передавать контроль гарнизону и оставаться в Польше в течение по крайней мере 30 дней каждый квартал». Польское правительство не уверено, что комплекс «Пэтриот» сможет работать с полной эффективностью, если не будет постоянно находиться под управлением американских или польских военных. В этой редакции комплекс «Пэтриот» будет действовать только 30 дней каждый квартал. Апеллируя к недостаточной степени предупрежденности в грузинском конфликте, Гагор отметил, что может не хватить времени, чтобы разместить военные подразделения для управления комплексом «Пэтриот». (Комментарий: возможно, в американском неофициальном документе имелась в виду другая система – другое прочтение предполагает, что комплекс будет находиться под управлением постоянно, а команды будут меняться каждые тридцать дней.) Гагор пришел к выводу, что события в Грузии окажут положительное влияние на переговоры по ПРО, однако подчеркнул, что польское правительство должно показать, что безопасность Польши выиграет от установки ПРО.