Западная Белоруссия и Западная Украина в 1939-1941 гг.: люди, события, документы
Шрифт:
К указанным польским историкам относится И. Лойек — автор книги с красноречивым названием «Агрессия 17 сентября 1939 г.». Кстати, он ошибочно считает, что без Пакта 23 августа и нападения СССР вслед за Германией на Польшу 17 сентября 1939 г. не было бы Второй мировой войны вообще. Но, как известно, план нападения на Польшу «Вайс» Гитлер утвердил намного раньше, и он был бы осуществлен, а Западная Украина, безусловно, оказалась бы под немецкой оккупацией. На известном заседании Политбюро ЦК ВКП(б) 19 августа 1939 г. Сталин заявил, что если СССР, идя навстречу настойчивым предложениям Берлина, подпишет договор с Германией о ненападении, Гитлер вторгнется в Польшу и в Европе разразится война. Сталин сделал заключение, что СССР есть смысл подписать договор с Германией. Хотя Гитлеру будет открыт путь к войне в Европе, Советский Союз получит определенные преимущества: остаться в стороне от конфликта между западными странами и практически без особых усилий присоединить утерянные в 1920 г. земли, в частности, Западной Украины. Следует также отметить, что Сталин отказался от предложений Берлина присоединить к СССР значительную часть территории Польши до Вислы [540] .
540
Текст
После выхода войск Украинского фронта маршала Тимошенко на согласованный с Берлином рубеж по реке Сан, который стал государственной границей, на западноукраинских землях сразу же развернулись радикальные социально-экономические преобразования. Еще в ходе освобождения и военных действий Военный совет Украинского фронта решал с помощью населения края первоочередные задачи: в каждом селе создавались выборные крестьянские комитеты, которые ориентировались на захват крупных землевладений, раздел земли среди бедняков и середняков. Срочно принимались меры для возобновления работы предприятий и транспорта, объектов торговли и обслуживания населения в городах и местечках.
С целью юридического оформления территориально правового статуса и общественно-политического устройства Западной Украины были проведены выборы Украинского народного собрания. В их организации и проведении принимали активное участие первый секретарь ЦК КП(б)У Н. Хрущев, маршал С. Тимошенко и другие представители Киева, а также силовые структуры УССР во главе с наркомом внутренних дел И. Серовым. 29–28 октября во Львове собрались 1495 делегатов Народного собрания, среди которых было 92 % украинцев, в частности, известные представители местной интеллигенции: ученый К. Студинский, педагог П. Франко (сын Каменяра), композитор В. Барвинский, медик М Панчишин, театральный деятель И. Рубчак, а также значительная группа бывших активистов КПЗУ во главе с членом ЦК А. Кожаном, рабочие и крестьяне. Народное собрание единодушно приняло декларации об установлении советской власти и присоединении к УССР национализации банков и крупной промышленности, конфискации земель помещичьих, монастырских и крупных чиновников, которые были позитивно приняты большинством населения [541] .
541
Литвин М., Луцький О., Науменко К. 1939: 3axiднi землі України. Львів, 1999. С. 130, 134–136.
Последующие решения Верховных Советов УССР и СССР дали Кремлю законные основания для осуществления планов освоения — советизации занятых земель, установления на них тоталитарного режима. По советскому образцу унифицировалась общественно-политическая жизнь, устанавливалась однопартийная политическая система с монополией коммунистической партии на государственную власть. Существовавшие политические партии и общественные организации были распущены.
Особые и практически неограниченные права получали создаваемые репрессивные органы в лице НКВД и НКГБ. В декабре 1939 г. были осуществлены административно-территориальные изменения, образованы шесть областей: Львовская. Дрогобычская, Станиславская, Тернопольская, Волынская и Ровенская, поделенные на районы. Основные рычаги власти на местах были сосредоточены в обкомах, райкомах и горкомах компартии. Деятельность общественных организаций строго регламентировалась.
В стремлении как можно быстрее советизировать западноукраинские земли Киев направлял в органы местного управления партийных, советских и хозяйственных работников из восточных областей Украины. Уже до 2 октября 1939 г. туда были направлены и назначены на руководящие посты 320 партийных и 142 комсомольских функционеров, а также 1000 коммунистов и 500 комсомольцев, срочно демобилизованных из армии. В апреле 1940 г. их численность возросла до 16 тысяч.
Создание всех органов управления от сельсовета до руководства области по советскому образцу, в общем-то, не вызывало особых возражений среди населения, но огульное недоверие к местным кадрам и даже к бывшим членам КПЗУ, классовый подход в кадровой политике, не отвечали его менталитету и ощутимо подрывали доверие к советской власти. Несмотря на то, что среди местного населения, особенно в городах, было много украинских авторитетных общественно-политических деятелей, специалистов в различных сферах народного хозяйства с высшим образованием, руководящие посты повсеместно занимали кадры, прибывшие с восточной Украины. Нередко они оказывались некомпетентными, с начальным и средним образованием. Так, в Дрогобычской области из 199 руководящих работников звена район — область высшее образование имели лишь 12, а среди аппарата партийных, государственных и хозяйственных органов второго эшелона их не было вовсе. Во Львове руководителями национализированных промышленных предприятий были назначены 177 рабочих, в то время как в городе было много квалифицированных инженеров, имевших практический опыт руководства работой промышленных предприятий. Незадействованными оказались известные деятели национального кооперативного движения. Значительная часть прибывших руководителей не знали и не воспринимали местных обычаев и традиций, особенно в сфере религии. Украинская греко-католическая церковь пользовалась в духовной жизни поголовно верующего западноукраинского населения непререкаемым авторитетом, и любые проявления атеизма или недостаточной толерантности к верующим среди прибывших с востока негативно сказывались на отношении к новой власти, отражаясь на настроениях населения, вызывая непонимание ее политики.
Широкомасштабные мероприятия по советизации региона были неоднозначными. Многие из них были встречены с одобрением. К примеру, после национализации в регионе 2 243-х крупных и средних промышленных предприятий уже в октябре-ноябре 1939 г.
партийные, государственные и хозяйственные органы развернули активную работу по ликвидации безработицы. Была возобновлена деятельность 520-ти промышленных предприятий, введен 8-часовый рабочий день, повышена заработная плата. Только во Львове в короткий срок получили работу 27 тыс. безработных. Кроме того, 11 тыс. львовян приступили к ремонту и строительству железной дороги Львов-Ровно, 17 тыс добровольцев выехали трудиться на промышленных предприятиях Донбасса. В Тернополе были трудоустроены более 15 тыс. безработных. Аналогичные меры принимались на всей присоединенной территории края, что положительно повлияло на отношение населения к процессу советизации.Значительные политические дивиденды новой власти принесло реформирование просвещения. Переход всех учебных заведений на содержание государства и бесплатное обучение радикально расширили возможности для украинцев в области образования. С большим одобрением воспринималось доминирование школ на родном языке. Если в Польше на западноукраинских землях из 5100 школ (819 тыс. учащихся) с украинским языком обучения было всего 139, уже в 1939/1940 учебном году их стало 5600 (84 %). В следующем учебном году количество указанных школ возросло до 6800. В них обучалось 1400 тыс. украинских детей. Были реорганизованы высшие учебные заведения. Украинская молодежь получила широкие возможности для учебы в университете, политехническом, медицинском, сельскохозяйственном, торговом, ветеринарном и педагогическом институтах Львова, а также в учительских институтах, открытых в Луцке, Ровно, Станиславе, Дрогобыче, Кременце [542] .
542
Соціалістичнi перетворення в західних областях Українскоі РСР 1939–1979. Зб. документів. Київ, 1980. С. 41; Баран В, Токарський В. Україна: Західні землі. 1939–1941 Львів. 2009.
Всеобщее одобрение получило введение широкой бесплатной медицинской помощи. В 1940 г в регионе было открыто 184 больницы, 490 поликлиник. 140 аптек и аптечных пунктов. Население обслуживали около 4-х тыс врачей и 9 тыс. среднего медицинского персонала. Существенно расширились мероприятия по пенсионному обеспечению, социальному и культурному обслуживанию населения (в сфере деятельности библиотек, театра, музеев и т. д.). Важное место в процессе советизации отводилось культуре как средству идеологического влияния на западноукраинское население. Были сформированы и работали под контролем партийных органов объединения писателей, художников, театрального искусства из числа известных деятелей, налажен выпуск периодической печати. Безусловно, все эти, в целом положительные, действия диктовались не только политическими и идеологическими заданиями власти, но и объективными потребностями развития региона.
Выборы в Народное собрание Западной Украины и его исторические решения о присоединении региона к Советской Украине находят сегодня у нас немало критиков. Но нельзя не согласиться с тем, что он и отражали волеизъявление подавляющего большинства народа, освободившегося из-под польской оккупации, его стремления к соборности Украины. Непосредственный участник этих событий ныне академик НАНУ П. Тронько вспоминает, что все депутаты, и он в том числе, с большим энтузиазмом голосовали за объединение украинского народа в едином государстве. Об этом также свидетельствуют заявления о готовности к сотрудничеству с советской властью руководства весьма далеких от Коммунистической партии Западной Украины легальных украинских политических партий: Украинского национально-демократического объединения (УНДО), Украинской социал-демократической парии (УСДП), Украинской социалистической радикальной партии (УСРП) и других влиятельных национальных группировок. Их представительная делегация во главе с известным в Европе политическим деятелем, бывшим главою правительства ЗУНР К. Левицким заверила о желании сотрудничать с новой властью в первые дни после вступления Красной армии во Львов. Что, впрочем, не предотвратило роспуск и запрещение их деятельности и арест К. Левицкого, который провел полтора года на Лубянке и был освобожден по указанию главы правительства СССР В. Молотова и наркома внутренних дел Л. Берии. Лояльность к новой власти выразил также глава Украинской греко-католической церкви (УГКЦ) митрополит А. Шептицкий [543] .
543
Німчук I. 595 днів радянським вязнем. Торонто, 1950. С. 22, 25–26; «До духовенства» // Львівськi єпархіальні Відомості. 1939. № 9. С. 205.
Однако позитивное отношение большей части западноукраинского населения к советизации региона было ощутимо нивелировано действиями репрессивных органов — НКВД и НКГБ, которые обеспечивали ее форсированные темпы. Прибывшие во Львов уже в сентябре 1939 г. нарком внутренних дел УССР И. Серов и замнаркома внутренних дел СССР В. Меркулов приступили к реализации обширной директивы Л. Берии от 15 сентября 1939 г, содержание которой лишь недавно выявлено в архиве и опубликовано Службой безопасности Украины. Нарком требовал силами оперативных групп НКВД очистить край от явных и потенциальных врагов советской власти, в первую очередь, от «украинских буржуазных националистов» и «польских враждебных элементов».
Следует отметить, что еще во время продвижения Красной армии по территории Западной Украины в сентябре 1939 г. мирное население стало свидетелем самовольных расстрелов бойцами и командирами сдавшихся в плен польских солдат и офицеров, захваченных жандармов, а также «потенциальных врагов советской власти». Прокурор Украинского фронта Нечипоренко писал непосредственно Сталину, что старшие командиры отдают приказ расстреливать пленных без суда на месте. Он возмущался тем, что председатель Военной коллегии Верховного суда СССР В Ульрих поощрял такие акции и приказал военным трибуналам: «Смертные приговоры местному населению и бывшим военнослужащим польской армии выполнять немедленно без санкции Москвы. Отчетов не высылать».