Завершение социалистического преобразования экономики. Победа социализма в СССР (1933—1937 гг.)

К концу второй пятилетки страна была обеспечена всеми видами минерального сырья. Таким образом, были опрокинуты пророчества буржуазных «ученых», которые толковали об «аграрной обреченности» Средней Азии, о «безрудности Кавказа» и вплоть до конца первой пятилетки утверждали, что на территории Советского Союза нет достаточных полезных ископаемых для индустриализации. Уже в 1933 г. СССР прекратил импорт калийных солей, а с открытием промышленного месторождения боратов в Западном Казахстане (1934 г.) окончательно освободился от иностранной зависимости и стал полностью удовлетворять потребности в минеральном сырье за счет внутренних ресурсов.

2. Изменения в размещении важнейших отраслей промышленности

Рациональным размещением индустрии постепенно обеспечивалось комплексное развитие промышленного производства в каждом экономическом районе в соответствии с интересами народного хозяйства в целом и с учетом особенностей распределения по территории отдельных отраслей, при правильном сочетании промышленности с развитием транспорта, сельского хозяйства и городского строительства.

При размещении промышленности Советское государство исходило из принципа экономии затрат общественного труда и необходимости учитывать особенности социально-исторических условий, решения задач ускоренного подъема хозяйства отсталых в прошлом национальных районов, преодоления различий между городом и деревней и укрепления обороноспособности страны.

Чтобы осуществить грандиозную программу индустриализации во второй пятилетке, потребовалось организовать ряд вспомогательных центров производства угля, металла и машин, опирающихся на развитие и укрепление основных угольно-металлургических и машиностроительных баз Союза. Создание вспомогательных топливно-энергетических баз давало возможность старым промышленным центрам частично отказаться от дальнепривозного топлива и увеличить использование местных топливных ресурсов. Во втором пятилетием плане указывалось, что особенно важной народнохозяйственной задачей является развитие добычи нефти и угля в новых районах (Подмосковный угольный бассейн, Восточная Сибирь, Средняя Азия и др.), а также таких местных видов топлива, как торф и сланцы.

В годы второй пятилетки развивалась добыча местных углей и организовывались новые районы угледобычи, что было решающим условием увеличения общего объема добычи топлива и обеспечения вновь строящихся промышленных предприятий топливно-энергетическими ресурсами. Наиболее крупные изменения произошли в размещении добычи каменного угля. Одновременно с развитием Кузнецкого бассейна, коренной реконструкцией и увеличением производственных мощностей Донбасса высокими темпами осваивались месторождения Карагандинского района, Средней Азии, Дальневосточного края, Восточной Сибири, Печорского края и Закавказья (Ткварчели и Ткибули). В результате нового шахтного строительства в указанных районах были созданы топливные базы, удельный вес которых в общем объеме добычи каменного угля увеличился с 9,3% в 1932 г. до 12,5% в 1937 г. (табл. 1) ⁵⁸⁹ .

589

«Промышленность СССР». Статистический сборник. Госстатиздат, 1957, стр. 142, 143.

Таблица 1

Добыча угля по бассейнам и месторождениям (СССР = 100%)

Год	Угольные бассейны и месторождения
Донецкий	Подмосковный	Кузнецкий	Карагандинский	Прочие бассейны и месторождения
тыс. т	%	тыс. т	%	тыс. т	%	тыс. т	%	тыс. т	%
1913	25 288	86,9	300	1,0	774	2,7	—	—	2665	9,4
1932	44 716	69,5	2613	4,1	7255	11,3	722	1,1	8840	14,0
1937	77 466	60,5	7506	5,9	17 813	13,9	3937	3,1	20 164	16,6
1937 в % к 1932	173,2	287,3	245,5	545,3	228,1

Если удельный вес донецкого угля за 1932—1937 гг. снизился с 69,5 до 60,5% при возрастании общего объема угледобычи более чем в 1,7 раза, то добыча угля в Азиатской части страны (включая Урал) составила по отношению к производству угля по СССР 32,3% в 1937 г. против 25,8% в 1932 г. и 11,6% в 1913 г. Снижение удельного веса донецкого угля было прежде всего результатом увеличения добычи угля в других районах (на Урале, Дальнем Востоке, в Средней Азии, Восточной Сибири, Казахстане). Следовательно, во второй пятилетке продолжала расширяться эксплуатация месторождений восточных районов, где сосредоточена большая часть запасов каменного угля. Кузнецкий бассейн увеличил за 1932—1937 гг. добычу угля в 2,5 раза. В период первой и второй пятилеток здесь было заложено свыше 50 новых шахт ⁵⁹⁰ .

590

Я. Г. Фейгин. Размещение производства при капитализме и социализме. М., Госпланиздат, 1958, стр. 507.

Было выполнено принятое в 1931 г. ЦК партии постановление о создании в Карагандинском районе третьей всесоюзной угольной базы, которая увеличила добычу за вторую пятилетку до 3,9 млн. т против 722 тыс. т в 1932 г. В период второй пятилетки приступили к разработке угольных месторождений Печорско-Ухтинского района и продолжалось освоение новых месторождений Дальневосточного края (райтихинских, толбузинских, корф-анадырских), Урала, Восточной Сибири (канских и букачачинских) и Средней Азии (шурабских и яманских), где добыча угля росла особенно интенсивно в период второй пятилетки. В 1913 г. добыча угля в районах Сибири, Дальнего Востока, где сосредоточена большая часть запасов каменного угля, а также в Средней Азии составляла 1,4 млн. т, в 1937 г. — 11,6 млн. т.

Развитие добычи угля в восточных районах было необходимым условием их промышленного освоения. Характеризуя итоги в области размещения добычи угля, отметим быстрые темпы роста добычи местного топлива — угля, торфа и сланцев. Темпы расширения местных топливных баз, таких, например, как Подмосковный, уральские, грузинские угольные бассейны и месторождения, превышали темпы роста добычи угля по СССР в целом. Вследствие рассредоточения топливных баз по территории страны новые индустриальные районы — Сибирь, Казахстан, республики Средней Азии, Дальний Восток — обеспечивались топливными ресурсами. В итоге первых пятилеток наметилось сближение районов добычи и потребления топлива, что служило необходимой предпосылкой промышленного освоения новых районов, освобождения индустриальных центров от использования дальнепривозного топлива и рационализации их топливоснабжения.

Все же потребности в топливных ресурсах возрастали гораздо быстрее и приходилось использовать дальнепривозное топливо. Общий прирост добычи местного топлива покрывал только 52—55% ежегодного прироста топливного потребления ⁵⁹¹ , в результате чего увеличивалась доля дальнепривозного топлива в топливном балансе промышленных центров страны.

В течение второй пятилетки развивались новые районы нефтедобывающей промышленности, в том числе на востоке страны. К 1938 г. доля новых районов в общем объеме добычи нефти выросла до 9,1% против 2,5% в 1932 г. ⁵⁹² Началось создание второй нефтяной базы между Волгой и Уралом. Доля Урало-Волжского района в капитальных вложениях увеличилась с 4% в 1932 г. до 9,3% в 1937 г. ⁵⁹³ Если в 1932 г. в Урало-Волжском районе (включая Коми АССР) добыча нефти и газа (в переводе на нефть) составила всего 4,6 тыс. т, то в 1937 г. — 1075,5 тыс. т, в том числе в Башкирской АССР около 1 млн. т, или в 93,6 раза больше, чем в 1932 г. Это было достигнуто благодаря увеличению разведочного бурения в Башкирии, Татарии, Куйбышевской области. Кроме того, была заложена основа для дальнейшей разработки нефтяных ресурсов в Средней Азии и Казахстане. Их удельный вес в общесоюзной добыче нефти увеличился с 1,6% в 1932 г. до 4,7% в 1937 г. Размещение добычи нефти по республикам характеризуют данные табл. 2.

591

А. Е. Пробст. Основные проблемы географического размещения топливного хозяйства в СССР. М.—Л., Изд-во АН СССР, 1939, стр. 114.

592

Э. Ю. Локшин. Очерк истории промышленности СССР (1917—1940). Госполитиздат, 1956, стр. 235.

593

С. Лисичкин. Очерки развития нефтедобывающей промышленности СССР. М., Изд-во АН СССР, 1958, стр. 191.

Таблица 2

Добыча нефти по республикам

Год	Азербайджанская ССР	Грузинская ССР	Республики Средней Азии	Казахская ССР
тыс. т	%	тыс. т	%	тыс. т	%	тыс. т	%
1913	7 669	74,6	—	—	152	1,5	118	1,1
1932	12 228	57,1	3	0,0	95	0,4	247	1,2
1937	21 414	75,1	9	0,0	842	3,0	490	1,7

Несмотря на то, что была проделана большая работа по освоению новых нефтяных месторождений, уровень нефтедобычи в Средней Азии, испытывавшей дефицит в топливе, в Казахстане, Урало-Волжском районе, на Дальнем Востоке не мог удовлетворить потребности развивавшейся индустрии. Поэтому уже к концу довоенных пятилеток возникла необходимость в увеличении добычи нефти в указанных районах.

По мере повышения уровня развития производительных сил страны неуклонно возрастала роль электроэнергетики. Основным потребителем электроэнергии оставалась промышленность; удельный вес промышленности в общем объеме потребленной электроэнергии составлял в 1932 и 1937 гг. соответственно 64 и 67,5% ⁵⁹⁴ . Все возраставший спрос на электроэнергию предъявляли как промышленные комплексы Северо-Запада, Центра, Украины, так и новые индустриальные районы. Нужно учесть, что непрерывно увеличивалась потребность в электроэнергии не только промышленности, но также транспорта и коммунального хозяйства.

594

«Промышленность СССР», 1957, стр. 21.