Земельный участок. Как грамотно распорядиться. Садоводу, дачнику, индивидуальному застройщику

13. Ответы на вопросы

К нам обращаются с самыми различными вопросами, касающимися деятельности садоводств, фермерских хозяйств, а также строительства индивидуальных жилых строений, и в каждом конкретном случае мы пытаемся найти оптимальное решение. Примеры наиболее часто встречающихся вопросов мы приводим ниже.

13.1. Вопросы по садовым (дачным) участкам

В 1978 году я получил садовый участок в садоводстве от профкома, являюсь членом садоводческого товарищества, на участке построена времянка. Регулярно плачу членские взносы. Могу ли я подарить участок своим детям? Могу ли я включить этот участок в завещание? Какие документы мне нужно оформить, чтобы в случае моей смерти участком могли пользоваться наследники?

Подарить или завещать земельный участок вы не можете до тех пор, пока не оформите участок в собственность. Если у вас уже есть свидетельство о передаче вашему садоводству земли в бессрочное пользование (или в иную форму владения), то в первую очередь вам надо провести кадастровую съемку и получить кадастровый номер, после чего, получив свидетельство о праве собственности на землю, вы сможете осуществлять с ней любые сделки (подарить, продать, завещать и т. д.).

Председатель садоводческого товарищества объявил о сборе денег на кадастровую съемку садоводческого товарищества. Зачем нужна такая съемка? Могу ли я отказаться от сдачи денег? Могу ли я продать свой участок сейчас, чтобы требуемую сумму оплатил уже новый владелец?

Кадастровая съемка является обязательным элементом при оформлении кадастровой карты с кадастровым номером и приватизации земельного участка. Сдать деньги на кадастровую съемку для оформления земель СНТ как юридического лица вы обязаны, но вы можете отказаться от сдачи денег на оформление кадастровой карты своего участка, однако при этом если ваш участок не приватизирован, то без оформления кадастрового плана вы не сможете его приватизировать. Если же участок приватизирован, то без кадастрового плана вы не сможете им полноправно распоряжаться, т. е. продавать, дарить, сдавать в аренду или передавать по наследству. Впоследствии, если вы все-таки решите провести съемку в индивидуальном порядке, она обойдется вам значительно дороже.Продать можно только земельный участок, оформленный в собственность, при наличии на него кадастровой карты с кадастровым номером.

Я приобрел участок в садоводстве в собственность. Кадастровый номер был получен прежним владельцем. Сейчас я хочу вложить крупную сумму денег в строительство дома и благоустройство этого участка с последующей его продажей. Нужно ли мне снова получать кадастровый номер? Кадастровый номер на земельный участок оформляется и вносится в Единый реестр Российской Федерации по единой методике один раз. Вторично получать кадастровый номер не надо.

Работаю председателем садоводства с 1995 года. Около 30% участков (как приватизированных, так и неприватизированных) в настоящее время заброшены. Их владельцы не платят членские взносы, не участвуют в общих работах, постройки, расположенные на участках, находятся в полуразрушенном состоянии. Некоторых из этих садоводов не найти (сменили место жительства, уехали из страны, умерли). Отдельные садоводы категорически отказываются общаться с правлением, ссылаясь на то, что их участки приватизированы, отобрать землю никто не сможет, сейчас они не собираются ни оплачивать взносы, ни заниматься благоустройством, но впоследствии думают продать землю. Что может предпринять председатель в каждом из этих случаев? У нас в садоводстве есть добросовестные владельцы участков, которые хотели бы купить или взять в аренду расположенные рядом заброшенные участки. Также поступают предложения со стороны о вступлении в садоводство и приобретении одного из заброшенных участков. Земля – это не тот капитал, которым можно разбрасываться. При желании владельца земельного участка можно найти, а если первый владелец земельного участка умер, то наверняка найдутся родственники, которые по закону или завещанию имеют право на эту землю. Можно предложить им оплатить образовавшийся долг, а в случае отказа наиболее эффективным способом является обращение в суд с иском о взыскании ущерба, нанесенного садоводству в результате неплатежей членских и целевых взносов. Грамотно составить и заявить иск вам поможет специализированная юридическая организация.

В последнее время ужесточились требования СЭС к администрации садоводств. В частности, нам предписано организовать вывоз мусора с заключением соответствующих договоров. А так как наше садоводство удалено от остальных населенных пунктов, а объем образующегося мусора невелик и заниматься его вывозом невыгодно, нам не удается заключить соответствующий договор. Кроме того, при оформлении документов на получение свидетельства о праве собственности на землю садоводства с нас также требуют этот договор. Куда можно обратиться для решения этих проблем? Попробуйте обратиться в администрацию района или специализированную организацию, имеющие лицензии на обращение с бытовыми отходами, лимиты на вывоз мусора и свалки для утилизации отходов. Можно попробовать договориться с несколькими садоводствами и заключить договор на вывоз мусора всем вместе, а не по отдельности. Это будет и проще, и дешевле.

У меня есть в собственности земельный участок в садоводческом товариществе. В связи с желанием построить большой дом я через правление садоводства купил пустовавший участок, расположенный вплотную к моему. При получении разрешения на строительство дома выяснилось, что по генеральному плану на месте пустовавшего участка должен был быть пожарный водоем, который фактически не существует, в связи с чем мне в строительстве было отказано. Могу ли я привести документы в соответствие с реально существующей ситуацией и получить разрешение на строительство? В вашем случае необходимо произвести корректировку генерального плана садоводства в архитектурном управлении района. Кроме того, вопрос о передаче вам свободного участка должен быть решен общим собранием. В любом случае должен быть утвержден альтернативный пожарный водоем, согласованный с пожарной инспекцией. Не забудьте оборудовать подъезд или дорогу к пожарному водоему с разворотной площадкой для пожарных машин. И ни в коем случае не начинайте вкладывать деньги в строительство дома, пока у вас нет всех необходимых документов.

После проведенных кадастровых работ я как председатель садоводства написал заявление с просьбой об оформлении в собственность земель садоводства. Ранее на земли садоводства нам был выдан акт «О постоянном бессрочном землепользовании». Мне настоятельно рекомендовали написать заявление на имя главы администрации района об оформлении земли не в собственность, а в аренду. При этом мотивировали это тем, что второй вариант дешевле и проще при оформлении, а права садоводов при этом нарушены не будут. Мнения садоводов также разделились. Какой вариант предпочесть и почему? Предпочтительнее оформить земли общего пользования СНТ в собственность, так как это упрощает распоряжение такими землями, исключает прекращение права пользования при аренде под надуманными предлогами. Кроме того, помимо всех остальных денежных сборов, которые существуют в садоводстве, придется собирать деньги и на аренду, а в случае просрочки арендных платежей администрация «затаскает» вас по судам и взыщет не только сумму задолженности по аренде, но и пени за весь период просрочки.

Наше садоводство до сих пор не электрифицировано. Какие документы нужно собрать и куда обратиться для решения вопроса об электрификации садоводства? Сколько денег нужно собрать с каждого садовода?

Вначале необходимо написать заявление на имя начальника электросетей вашего района с просьбой о выделении мощностей для электрификации садоводства. В результате вы получите ответ с указанием ближайшей точки «запитки», от которой вам необходимо тянуть высоковольтную линию до трансформаторной подстанции садоводства. От нее вы сделаете низковольтную разводку по территории садоводства. Стоимость работ вы сможете просчитать только после получения ответа на ваш запрос.

Непосредственно строительно-монтажные работы могут быть выполнены организацией, имеющей лицензию на данный вид работ.Основные расходы, которые несет садоводство при подключении электроэнергии, прямо пропорциональны удаленности точки «запитки» от трансформаторной будки садоводства.

В садоводстве нет централизованного водоснабжения. У кого есть средства, пробурили индивидуальные скважины. Остальные привозят питьевую воду на электричке в бутылках или канистрах, а техническую берут из канавы. Есть возможность пробурить общую скважину, но с нас требуют разрешение на предоставление услуг по водоснабжению (получение лицензии и других разрешительных документов). С чего начать этот процесс?

Получение лицензии на водоснабжение занимает не менее 1 года в связи с необходимостью проведения большого числа дорогостоящих исследований: анализа почвы, грунта, бактериологического и химического исследования, определения объема водонесущего горизонта для установления лимита водозабора, согласования в Министерстве природных ресурсов.Однако во многих местностях эти исследования уже произведены (для нужд разных отраслей народного хозяйства). Поэтому рекомендуем начать процесс лицензирования водоснабжения с поиска информации о проведении данных исследований – при благоприятном стечении обстоятельств вы сможете сэкономить время и деньги.

Предыдущий председатель садоводства потерял все документы: устав, свидетельство о постановке на налоговый учет и другие документы садоводства. Кроме того, у нашего садоводства не открыт счет в банке и мы не можем заключать договоры. Куда обратиться для восстановления документов и последующей юридической поддержки деятельности садоводства?

Для восстановления документов необходимо направить письменные запросы в организации, занимавшиеся их выдачей: районную налоговую инспекцию, администрацию района, земельный комитет и др.

С момента основания садоводства возникает необходимость в постоянном составлении юридически грамотных документов, начиная от уставных и до заключения текущих договоров, составления исковых заявлений, приватизации земель общего пользования. Для решения этих задач вы можете принять в штат квалифицированного юриста. Однако если надобность в подобных услугах возникает периодически, рекомендуем заключить договор на юридическое обслуживание с организацией, имеющей подобный опыт работы.Также целесообразно регулярно, не реже одного раза в четыре года, заказывать независимую аудиторскую проверку с последующим оглашением ее результатов на общем собрании садоводческого товарищества.

Мой отец умер 7 лет назад. Ему принадлежал участок в садоводстве на праве собственности. Завещания он не оставил. Я являюсь единственным наследником, однако я не оформил никаких документов на наследство. В настоящее время я хочу продать этот участок. Что я должен сделать?

Указанный земельный участок юридически вам не принадлежит. Чтобы стать собственником и иметь возможность распоряжаться земельным участком, вам необходимо обратиться в суд с заявлением об установлении факта принятия наследства.

При обращении в суд рекомендуется приобщить к заявлению следующие документы:

– справку, подписанную председателем садоводства, о том, что последние годы вы фактически пользуетесь участком, оплачиваете целевые взносы, участвуете в общих работах по благоустройству садоводства;

– документы, подтверждающие ваши расходы по содержанию участка и дома, их улучшению (заключенные вами договоры на строительные и ремонтные работы, квитанции об оплате строительных материалов, работ по благоустройству и т. д.);

– список владельцев соседних участков, которые могли бы дать в суде показания, подтверждающие фактическое ваше вступление в права собственника;

– ваше свидетельство о рождении, свидетельство о смерти вашего отца, документы, подтверждающие отсутствие других наследников;– другие документы, имеющие значение для дела.

В нашем садоводстве идет процесс приватизации. При проведении межевания возникает очень много споров между садоводами по поводу местонахождения границ смежных участков. У всех на руках имеются карточки районного бюро технической инвентаризации от 1992 г., в которых есть схема земельного участка с указанием его площади и длины всех границ. какие права на участок дает эта карточка садоводу? Означает ли эта карточка, что садовод владеет именно той площадью, которая указана в карточке, и является ли она документальным основанием для определения нынешних границ участка? Карточка БТИ, в которой указана площадь земельного участка, не является тем документом, по которому сверяется площадь земельного участка. Практика показывает, что данные, содержащиеся в карточках БТИ о площади земельного участка, зачастую расходятся с данными, полученными после проведения кадастровой съемки и межевания. Именно поэтому, прежде чем приватизировать земельный участок, необходимо выяснить его фактическую площадь, что и делается при кадастровой съемке и межевании. Если бы данные о площади земли были идеальными, то вас бы никто не заставил их снова перемерять. Кроме того, основной упор, который делает БТИ, – это не земля, а строение, расположенное на ней.