Александр Лукашенко. Контуры белорусской модели

В Москве трудно создавать какие-то новые российско-бело- русские предприятия, подобные тем, что уже десятками рабо­тают в Смоленской области. Из проектов такого рода обсужда­ется создание сборочного производства автобусов МАЗ на Тушинском машиностроительном заводе; предполагается начать производство в Москве белорусских троллейбусов. Минск выра­зил готовность помочь в реконструкции и реорганизации знаме-нитого в прошлом автозавода ЗИЛ, который намереваются пере­нести за границы города.

Недостаток своего экспорта в Беларусь Москва компенсиру­ет масштабным строительством как жилых, так и офисных зда­ний в Минске. Совсем недавно в центральной части белорусской столицы закончено строительство и открыт «Лом Москвы». Это красивое здание похоже на здание Моссовета на Тверской. В «Ломе Москвы» есть большой зал на 300 мест, амфитеатр с современной сценой, атриум, блок офисов, гостиница с ресто­раном, два зала для переговоров, подземный паркинг. Москва построила здесь и здание банка «Москва - Минск», строит жилой микрорайон «Московский» и отдельный жилой квартал в районе Лебяжий, готовит проект центра оптово-розничной торговли и логистики.

Весьма показательно, что почти всё «московское» строи­тельство в Минске осуществляется по поручению Юрия Лужкова группой строителей и архитекторов под руководством известного архитектора Юрия Григорьева, который занимает сегодня пост заместителя главного архитектора Москвы, а также директора Московского научно-исследовательского и проектного института типологий и экспериментального проектирования. В Москве он отличился созданием многих городских комплексов, но раньше 13 лет работал главным архи­тектором Минска и заместителем председателя Госстроя Белоруссии, где был тогда один из лучших в СССР коллективов по строительству и архитектуре. В 1986 г., когда в Москву на руководство всем столичным хозяйством был назначен «про­винциал» Борис Ельцин, ЦК КПСС принял решение «об укреп­лении Москвы кадрами», так как тот явно не справлялся с управлением столичным мегаполисом. В помощь ему были направлены несколько десятков сильных управленцев из разных министерств и регионов. Из Министерства химической про­мышленности на пост главы Мосагропрома был переведен Юрий Лужков, а из Минска в архитектурно-строительный ком­плекс - Юрий Григорьев. Сегодня он работает и в Москве, и в Минске. Именно он нашел место для памятника Янке Купале в Москве на Кутузовском проспекте. Он же выбрал место - на холме вблизи гостиницы «Беларусь» - для памятника Александру Пушкину в Минске.Беларусь тоже ведет строительство в Москве, хотя и в мень­ших масштабах. Ею построено несколько торговых и логистиче­ских центров, строится в Юго-Западном округе столицы под наблюдением премьер-министра Сергея Сидорского Дворец игровых видов спорта. Это большой спортивный комплекс, который возводится по образцу уже сооруженного в Гомеле Ледового дворца.

Разного рода ярмарки и выставки-ярмарки в Москве прово­дятся Беларусью и ее отдельными областями очень часто (более сотни ежегодно). В Республике проводился Год Москвы, а в Москве 2009 г. был объявлен Годом Республики Беларусь. В рамках этого Года проводились Дни экономики, Дни образова­ния и культуры, спортивные соревнования, концерты, встречи ветеранов...
– всех мероприятий не перечесть. В 2010 г. и бело­русы, и москвичи готовят много самых различных встреч, вече­ров, «поездов памяти«, связанных с 65-й годовщиной победы в Великой Отечественной войне, - праздник, который наши страны решили отметить совместно.

У Москвы много связей с разными регионами мира. Она имеет формальные соглашения о сотрудничестве с более чем 80 столицами государств и еше около 60 соглашений с отдель­ными штатами, провинциями, землями в США, Бразилии, Канаде, ФРГ. Партнерами Москвы являются более 10 мировых мегаполисов, не являющихся столицами, - Сан-Паулу, Шанхай, Монреаль, Стамбул, Дюссельдорф... Но ни с одним из регионов мира и ни с одним из крупных городов у Москвы нет столь глу­боких, широких, тесных и дружеских связей, как с Минском и Республикой Беларусь.

Я привел далеко не все, но лишь наиболее характерные при­меры российско-белорусского сотрудничества на региональном уровне, оставив без внимания наше сотрудничество в южных и северных регионах России и многих городах - в Ростовской области, Ставрополье, на Кубани, Архангельске, Вологде, Пскове и др. Не затронул я также партнерство Беларуси с Московской областью и Санкт-Петербургом, хотя по объемам торговли они занимают третье и четвертое место соответствен­но. Моя задача - не полное описание всех связей, а лишь крат­кое изложение главных сведений о них, чтобы дать представле­ние об обшей картине сотрудничества, сложившегося к настоящему времени. Панорама этого сотрудничества на региональном уровне впечатляет, но Москва выделяется и на таком фоне. Ее план связей с Беларусью на 2010-2012 гг. утвержден на недавно проведенном Совете делового сотрудни­чества, и он еще более масштабен, чем предыдущие.

Вырывая из контекста наших отношений отдельные неуда­чи, споры, случайные и поспешные заявления, некоторые из противников российско-белорусского союза не раз заявляли, что Россия и Беларусь только «играют в интеграцию^, но не проводят ее на практике. Леонид Зайко - председатель совета аналитического центра «Стратегия» в Минске - писал в рос­сийском журнале: «В пламенных речах, которые звучат на эко­номических форумах Белоруссии и России, говорится о необы­чайных успехах «как никогда тесной» интеграции. Очевидно, однако, что в реальности идет процесс дивергенции экономик обеих стран. Геоэкономическая ориентация Минска меняется. По существу, Беларусь уходит от России». Это, конечно, вздор. Никуда Беларусь не уходит, а, напротив, энергично и эффективно укрепляет свои связи с Россией на всех уровнях и направлениях. Лаже на региональном уровне отделить бело­русскую экономику от российской уже невозможно: здесь не только восстановлены почти все прежние связи, но и образова­лось много новых. По разнообразию и глубине связей наши страны давно уже превысили все главные показатели советских лет. Основная заслуга в этом принадлежит Александру Лукашенко, а если говорить о Москве, - то и Юрию Лужкову. Большую часть этих связей никак нельзя считать результатом стихийных рыночных процессов и отношений. Ведь ни одно из посольств зарубежных стран в Москве не ведет такой большой работы по налаживанию горизонтальных связей с российски­ми регионами, какую ведет посольство Беларуси. Его отделе­ния открыты в Тюмени, Калининграде, Краснодаре, Мурманске, Санкт-Петербурге, Уфе, Екатеринбурге, Новосибирске, Хабаровске и Нижнем Новгороде.

Беларусь - скромная европейская страна, не претендующая на статус великой мировой державы или великой региональной державы. Но она всегда будет добиваться достойного места и уважения в Европе. Россия же просто в силу своей истории и своих размеров не может не стремиться к статусу великой мировой державы. Однако обрести его снова Российская Федерация может, не только укрепляя ядерные силы и военное могущество, но и развивая свои отношения и союзы с соседни­ми странами. Так что добрые отношения с Беларусью крайне необходимы России, как и Беларуси необходимы, конечно, доб­рые отношения с Россией. Никто из политиков наших стран не имеет права об этом забывать.

Глава пятая

Год кризиса

В преддверии кризиса

Различного рода финансовые и экономические трудности стали возникать в США и многих западных странах в послед­ние месяцы 2007 и в первые месяцы 2008 г. Прекратился про­должавшийся около 15 лет рост цен на недвижимость, что вызвало резкое сокращение всех видов ипотечного кредитова­ния. Начали падать акции ипотечных и инвестиционных бан­ков, стали уменьшаться прибыли других банков, а также стои­мость разного рода ценных бумаг, особенно облигаций ипотечных банков. Наиболее сильно ощущались трудности в странах с высоко развитой отраслью финансовых услуг и ипо­теки: США, Англии, Испании. В Российской Федерации возни­кло беспокойство, но не слишком большое. Мировые цены на нефть и газ продолжали быстро расти и достигли пика в июне и июле 2008 г. Продолжали расти цены и на все виды сырья, включая металлы. Соответственно, увеличивались и доходы российского бюджета.

Финансовые трудности западных стран почти никак не отра­зились на экономике Беларуси. Однако рост цен на сырьевые товары и энергоресурсы увеличивал издержки производства на белорусских предприятиях. В первом полугодии 2008 г. товаро­оборот между Республикой и Россией вырос на 60%, но этот рост трудно было считать здоровым явлением. Беларусь стара­лась увеличить свой экспорт в Российскую Федерацию, чтобы как-то компенсировать рост мировых цен на получаемое сырье. В то же время в Беларуси продолжали повышаться цены на все виды недвижимости, что стимулировало быстрый рост строи­тельной отрасли, увеличивалось производство строительных материалов. Неожиданно для многих наблюдателей страна стала получать новые и весьма привлекательные предложения от западных инвесторов. Только за первое полугодие 2008 г. в реальный сектор белорусской экономики поступило 3 млрд 370 млн долл. зарубежных инвестиций, что на 43,6% превыша­ло показатели предыдущего года¹. Прогнозы на 2009 г. были вполне оптимистическими. На пресс-конференции для россий­ских средств массовой информации 6 сентября 2008 г. прези­дент А.Г. Лукашенко говорил: «Для прихода в страну солидных инвесторов дверь открыта. Создавайте новые производства, вла­дейте ими, честно работайте, получайте прибыль, платите нало­ги. У нас частный бизнес приветствуется». Еше раньше, в Послании Президента к белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь, был определен новый целевой ориентир - вхождение страны в число 30 государств с наиболее привлекательными и благоприятными условиями для ведения бизнеса и инвестиций. Основной капитал шел в Беларусь из европейских стран: Великобритании, Швейцарии, Австрии и Германии - на эти четыре страны в 2007-2008 гг. приходилось около 55% иностранных инвестиций. Но возросли инвестиции и из России.

В связи с ростом цен на недвижимость и активы в Республике впервые было принято решение о проведении мас­штабной приватизации государственного имущества и составле­на ее программа на 3 года (2008-2010), что позволяло потенци­альным покупателям более основательно изучить интересующие их государственные предприятия или акционерные общества. В обнародованных списках указывалось более 500 государствен­ных предприятий, которые можно приватизировать. В основном это были вполне благополучные предприятия, а некоторые хоро­шо известны за пределами страны. В список, например, вошли «Минский моторный завод», «Гомсельмаш» и даже знаменитый «Минский завод колесных тягачей». В стране начинался мас­штабный поворот в экономической политике в сторону ее либе­рализации. Весьма активно изменялась и вся законодательная база по проблемам собственности и инвестиций.

Эти процессы вызывали не только интерес, но даже удивление у западных экспертов, наблюдателей и бизнесменов. 18 сентября 2008 г. редакторы известных европейских газет - британской «Файнешнл тайме» и германской «Франкфуртер альгемайне цай- тунг» прибыли в Минск, чтобы взять интервью у президента А.Г. Лукашенко. «Во всем мире Вас критикуют за то, что у вас в стране нет рыночной экономики и приватизации. А сейчас у вас есть программа большой приватизации. Значит, прежняя система была не такая уж хорошая?» - спросили журналисты. «Вы помните, - ответил А. Лукашенко, - какая ситуация была у нас после распада Советского Союза. Тогда нам нужно было сох­ранить то, что у нас было. Если бы мы продавали тогда наши предприятия, они бы стоили один доллар. Сегодня многие пред­приятия, которые хотят купить и немцы, и англичане, и францу­зы, и россияне, стоят миллиарды долларов. Тогда стояла задача: сохранив их, поставить на ноги и модернизировать. А потом вести речь об акционировании и приватизации. Я считаю, что мы по-хозяйски поступили. Мы сохранили экономику, которая в 2,5 раза превышает ВВП советского периода. У нас в очередь на год вперед становятся, чтобы купить тракторы и автомобили МАЗ и МТЗ. Наш БелАЗ - это огромная корпорация, которая занимает 30% мирового рынка. Вот теперь можно вести с англи­чанином или с немцем разговор о покупке у нас завода или акций. Покупайте, но это уже не за доллар, а за миллиарды долларов»¹.