Александр Лукашенко. Контуры белорусской модели

Весьма динамично складываются в последние несколько лет отношения Республики Беларусь с Социалистической Республикой Вьетнам, которую с некоторых пор тоже стали называть «экономическим тигром» Юго-Восточной Азии. По итогам 2007 г. товарооборот между ними был равен 63,6 млн долл. Основную часть белорусского экспорта составили калий­ные удобрения, тракторы и карьерные самосвалы, а импорта - морепродукты, рис, орехи, фрукты, чай, кофе, каучук, одежда и обувь. После двухдневного визита в Ханой (7-8 апреля 2008 г.) президента А.Г. Лукашенко объем экономического сотрудниче­ства был значительно расширен. Более 10 белорусских пред­приятий заключили контракты с вьетнамскими. Предполагается расширить взаимодействие в аграрной отрасли и сфере фина­нсов, сотрудничать в области науки и образования. Президент Беларуси предложил Вьетнаму использовать свою страну как стратегическую площадку в центре Европы, чтобы торговать с европейскими странами. В свою очередь Вьетнам может помочь продвижению белорусских товаров в далекий Азиатский регион.

Основным партнером, можно даже сказать союзником, Беларуси в Азии является Китайская Народная Республика. И дело не только в том, что Китай - огромная страна, которая к тому же вот уже более 30 лет реформирует и развивает свою экономику беспрецедентно высокими темпами, но и в том, что они имеют близость базовых экономических и политических ценностей. Китай и Беларусь определяют социально-политиче­ско-экономическую модель своих государств как социалистиче­скую рыночную экономику. Конечно, основными торговыми партнерами Китая являются США, Евросоюз, Россия, Бразилия, Мексика. Но он предлагает Беларуси создавать на ее территории крупные совместные предприятия для выхода на рынки Европы и крупные кредиты для этого на выгодных условиях. Таких пред­ложений не смогли получить от Китая ни Польша, ни Румыния, ни Россия, ни Украина. Переговоры о масштабных проектах начались еше во время визита президента А. Лукашенко в Китай в декабре 2005 г., тогда в подписанной им и Ху Цзиньтао Декларации говорилось, что отношения между странами «всту­пили в качественно новый этап, этап всестороннего развития и стратегического сотрудничества».

Беларусь - первая и пока единственная страна в Европе, тор­говые расчеты с которой Китай перевел по обоюдному решению с долларов или евро на национальные валюты. Это стало боль­шой финансовой поддержкой для Беларуси в кризисный год. Комментируя этот факт, Александр Лукашенко заметил: «Если Китай ставит такую цель, чтобы быть в центре Европы, то мы приветствуем это. Я китайцам давно предлагал такое стратеги­ческое партнерство... Буквально 10-15 лет, и они станут первы­ми. Не американцы, а они. И слава Богу, что мы 20 лет тому назад начали присматриваться к Китаю. Я, еще будучи депута­том, говорил: «Смотрите на Китай, давайте повторять то, что делают в Китае»... Нам это сотрудничество приносит только пользу. Поэтому, если свою стратегию в Европе Китай чертит через Беларусь, - мы это будем приветствовать. Тем более они делают это солидно и принципиально. Я уже говорил, что мы гордимся отношениями с таким крупным государством, как Китай».

Белорусско-китайский товарооборот приблизился в 2008 г. к 2 млрд долл. Основными статьями белорусского экспорта в Китай были калийные удобрения, капролактам, карьерные самосвалы и запчасти к ним, металлопродукция, химическая продукция, станки и приборы, электроника. Из Китая шли глав­ным образом потребительские товары и отдельные виды обору­дования. В последние годы Китай стремится заменить простую торговлю производственной кооперацией. Он реализует в Беларуси проекты развития мобильной связи, модернизации гидроэлектростанций, создания совместного предприятия по производству высококачественной бытовой электротехники - не только для белорусского рынка, но и всей Европы. Во время визита в Минск председателя госсовета Китая Вэнь Цзябао в ноябре 2007 г. были подписаны соглашения об участии китай­ской стороны в модернизации белорусской цементной промыш­ленности, а также о подготовке 20 проектов в области энергети­ки, машиностроения, нефтехимии, деревообработки, текстильной и пищевых отраслей, для осуществления которых Китай предоставит Беларуси более 2 млрд долл. кредитных ресурсов. Конечно, это очень выгодно и Беларуси, и Китаю. Другой такой площадки для продвижения китайской продукции в Европе нет.

В настоящее время разрабатывается проект транзитного коридора «Западный Китай - Россия - Европа» через Беларусь. Она и Китай уже реализовали в научно-технической области более 40 различных проектов и определили еще около 200 перс­пективных разработок. Этому содействует начавшееся еще в советское время белорусско-китайское сотрудничество в обла­сти образования. Зимой 2008 г. в 26 белорусских вузах обуча­лось около 1400 китайских студентов.

Накопив громадные финансовые резервы, Китай теперь покупает или создает предприятия за границей - это надежнее, чем держать у себя казначейские облигации США. Китайская инвестиционная активность пугает политиков США и многих стран Западной Европы, но Беларусь ее приветствует, поскольку и сама может создавать в Китае филиалы наиболее конкурентос­пособных белорусских предприятий. Сейчас там действует весь­ма разветвленная белорусская товаропроводящая сеть. Параллельно может быть основана и сеть совместных предприя­тий. Примеры такого сотрудничества уже есть. В китайской про­винции Хэйлунцзян создается совместное предприятие по сбор­ке белорусской кормоуборочной техники. По предварительным подсчетам, изготовленный здесь комбайн КСК-600 будет даже дешевле, чем в Гомеле.

Как упоминалось выше, Минский завод колесных тягачей помог в 1999 г. образованию в Китае совместного предприятия «Санцзян-Волат», которое собирает и производит здесь шасси для китайской военной техники. Из-за принадлежности его военному ведомству объемы продукции не разглашаются. Однако некоторые наблюдатели считают, что с учетом выпуска тяжелых шасси для нефтяной и строительной отраслей «Сяньцзян-Волат» производит не менее 300-400 тягачей разных моделей. Подобного рода сотрудничество возможно только между странами-союзниками. Собкор газеты «Беларусь сегодня» в Китае Инесса Плескачевская, подводя итоги 2009 г., написала, что в белорусско-китайских отношениях появился новый тер­мин «большой приход». Речь идет о большом приходе китайско­го бизнеса в экономику Беларуси. Конечно, этот приход проис­ходит не автоматически, не стихийно, его серьезно готовили и готовят. Совместно с Россией и странами Центральной Азии Китай уже много лет назад создал ШОС - Шанхайскую организацию сотрудничества. Беларусь получила теперь в ней статус наблюдателя, как Иран, Афганистан, Пакистан. Ожидания, которые белорусские деловые круги и политики свя­зывают с «большим приходом» Китая, велики. Некоторые из этих ожиданий начали в 2010 г. уже сбываться. На огромной площадке в Костюковичах, например, полным ходом идет строи­тельство трех китайских линий по производству цемента.

Отношения с США и Латинской Америкой

Соединенные Штаты Америки были первым государством за пределами СНГ, которое установило еще в декабре 1991 г. дип­ломатические отношения с Республикой Беларусь. США и Республика сотрудничали при решении труднейшей после распада СССР проблемы - ликвидации на белорусской террито­рии стратегических наступательных вооружений. Когда эта про­блема была решена, США вместе с Российской Федерацией и Великобританией подписали специальную Декларацию о гарантиях безопасности Республики Беларусь, в которой четко указано, что в обмен на отказ от ядерного оружия ей гарантиру­ется неприменение каких-либо мер политического и экономи­ческого принуждения. Эти гарантии публично подтвердил пре­зидент США Билл Клинтон во время визита в январе 1994 г. в Беларусь. То же самое мог слышать президент Беларуси Александр Лукашенко в октябре 1995 г. при посещении США с государственным визитом. Однако с 1996 г. отношения между Соединенными Штатами Америки и Республикой стали ухуд­шаться и достигли критического уровня в 1999 г., когда амери­канские бомбы падали на Белград.

США надо было закрепить победу в «холодной войне» с СССР и превратить Восточную Европу из зоны советского влияния в зону по преимуществу американского влияния. Этому мешали, однако, независимая Сербия (еще до окончательного распада Югославии) и независимая Беларусь. Массированные бомбардировки Белграда и других военных, промышленных и коммуникационных центров Сербии имели целью не только свержение режима С. Милошевича, но и давление на Россию и ее союзника Беларусь.

В беседе с российским журналистом-международником А. Гурновым Александр Лукашенко с горечью вспоминал те дни: «Я хочу сказать одну вещь, она прозвучит очень жестко. Я единственный президент, который в войну летал в Югославию. Меня, конечно, российские СМИ пристегнули к Милошевичу: такой, сякой. Да, это был президент Югославии, как мы сейчас понимаем, - патриот. И не совсем плохой был президент, не чужой нам. Но почему-то сделали его одиозной фигурой. Западу надо было это. А россияне тогда подпевали Западу. Но я там был. Я видел горе и страдание Югославии... Нам надо было защищать Югославию и не допустить дележки Балкан».

После прихода к власти в США Республиканской партии и администрации Джорджа Буша отношения между США и Беларусью, и без того плохие, еше более ухудшились. Именно в недрах администрации Л. Буша был составлен список стран, которые и он сам, и видные члены его окружения не раз называ­ли «деспотическими режимами». В этот список вошли Беларусь, Иран, КНДР, Сирия, Куба, Бирма и Зимбабве. Слова

об Александре Лукашенко как о диктаторе, а о Беларуси как о «последней настоящей диктатуре в сердце Европы», произнесла в одном из своих выступлений госсекретарь США Кондолиза Райс. Наконец был принят в Соединенных Штатах специальный «Акт о демократии в Беларуси», осуждающий «режим Лукашенко». Введенные тогда санкции не ограничены временем, они сохраняются пока и при новой администрации Барака Обамы.

Никакой серьезной торговли между США и Беларусью не происходило. Однако усилиями белорусской стороны экспорт товаров в США удалось поднять с 97 млн долл. в 2000 г. до 348,5 млн в 2007 г. Соответственно импорт из США за этот период поднялся с 138,7 млн долл. до 387,4 млн долл.¹. Но после президентских выборов в Беларуси 2006 г. власти Соединенных Штатов начали расширять свои экономические санкции, в том числе в отношении самого крупного в Беларуси концерна «Белнефтехим» и его дочерних предприятий. Именно это выну­дило официальный Минск понизить уровень дипломатических отношений с Вашингтоном - посол Беларуси был отозван из США, а американский посол был вынужден покинуть белорус­скую столицу

Перед парламентскими выборами 2008 г. в Беларуси США направили сюда несколько чиновников не слишком высокого ранга, а в августе этого года в Минске побывал заместитель помощника госсекретаря Соединенных Штатов Аэвид Меркел, который встречался как с белорусскими чиновниками из МИДа, так и с деятелями оппозиции. Но 30 июня 2009 г. в Минск при­была весьма представительная группа политиков из трех сена­торов и пяти конгрессменов - как демократов, так и республи­канцев. Их принял Александр Лукашенко, и эта встреча продолжалась несколько часов. Президент Беларуси был откро­венен и прям, что произвело на американцев немалое впечатле­ние. «Соединенные Штаты - это ведущая мировая держава, лидер мирового развития, очень технологичная страна, где живут умные, трудолюбивые и ответственные люди, - сказал А. Лукашенко.
– Отношения между Беларусью и США обяза­тельно нормализуются. Вопрос только в том, кто это сделает: мы с вами, или те люди, которые придут после нас. Мое пред­ложение - не откладывать это в долгий ящик. Давайте уберем все завалы, которые мы с вами соорудили и которые мешают нашим отношениям. А затем начнем писать историю наших новых отношений более светлыми и радужными красками, нежели теперь». «Мы готовы поступиться своими интересами, - заметил президент, - где-то отступить от твердой позиции, если это, конечно, не касается принципиальных вопросов: нашего суверенитета и независимости. Я часто слышу критику в свой адрес со стороны американских кон­грессменов. Я не против этой критики... Единственное, что я хотел бы в этом плане, чтобы критика была основана на реальных фактах, чтобы вы, критикуя нас по тому или иному направлению, четко представляли ситуацию. Только правда - вот чего я хочу в наших отношениях»¹.