Эффективная кадровая политика как составляющая обеспечения безопасности и развития бизнеса

По существу склонный к правонарушению военнослужащий срочной службы – это несложившаяся личность, чаще всего холерического темперамента, наиболее криминогенного возраста, с неустойчивой психикой, хорошо развитая физически и имеющая регрессивные ценности жизни, занимающая лидирующее положение в неформальной армейской структуре, а также имеющая опыт подросткового агрессивно-анархического насильственного поведения, связанный с употреблением спиртных напитков и наркотиков и клеймом социального аутсайдерства.

Личность склонного к правонарушению командира и начальника (офицеров, прапорщиков, военнослужащих – контрактников на сержантских должностях) во многом определяется спецификой их личных и профессиональных качеств. Эти военнослужащие составляют основу Вооруженных Сил, поскольку они являются профессиональными военными, от которых во многом зависит боеготовность войсковых частей. Их зрелый возраст свидетельствует о том, что в психологическом плане они вполне сложившиеся люди. По сравнению с военнослужащими срочной службы они находятся в привилегированном социально-бытовом положении (живут, как правило, не в казармах, имеют значительно больше свободного времени, которым могут распоряжаться по своему усмотрению, имеют больше возможностей в выборе места службы и военной специальности). Командиры и начальники имеют прямой доступ к материальным ценностям Вооруженных Сил (складам с обмундированием, продовольствием, боеприпасами и т. д.), а совершение ими преступлений представляет особую общественную опасность и наносит серьезный моральный и материальный вред армии. От того, как они относятся к выполнению своих обязанностей, к воспитанию подчиненных, во многом зависит криминогенная обстановка в воинской части.

Личности склонных к правонарушению командиров и начальников присущи следующие черты:

– достаточно зрелый возраст – от 21 года (окончание военного училища) и старше, свидетельствующий о сложившейся в психологическом аспекте личности;

– наличие агрессивно-насильственного опыта, приобретенного в военных училищах, и одновременно низкой общей и правовой культуры, которая проявляется как в незнании права, так и в сознательном нарушении его норм. В свою очередь незнание норм права, в том числе приказов и распоряжений вышестоящих начальников приводит к нарушениям закона, к изданию незаконных приказов, распоряжений, а также к неправомерному поведению;

– потеря воинского статуса и боевых навыков в связи с частым отвлечением на хозяйственные работы;

– отсутствие достаточной психолого-педагогической подготовки и переложение части своих обязанностей (например, по воспитанию молодых солдат) на военнослужащих срочной службы второго года, или, как их чаще называют, старослужащих, ведущее к «дедовщине»;

– боязнь принятия ответственных решений по службе и выполнение лишь требований непосредственного начальника, даже если эти требования вступают в противоречие с интересами службы и нарушают действующее законодательство;

– использование существующей системы «накачек», выражающейся в оскорблении начальниками подчиненных, в том числе и за проступки, совершаемые военнослужащими срочной службы;

– распространенность бытового пьянства и наркотизма (особенно среди молодых офицеров). На почве бытового пьянства среди офицеров совершено около трети самоубийств и семейных ссор с тяжкими последствиями, 60 % бесчинств по отношению к местному населению, 25 % автокатастроф;

– психология «временщика», которая может выражаться как в абсолютном игнорировании карьеристских устремлений, так и, наоборот, в доминировании этих побуждений, оказывающих негативное влияние на повседневную деятельность и на отношение к сослуживцам;

– алчность, стяжательство и безразличие к судьбам подчиненных;

– коррумпированность, связь с коррумпированными должностными лицами в гражданских структурах и втягивание в преступную деятельность сослуживцев, включая военнослужащих срочной службы;

– связь с криминальным миром, в том числе с представителями организованной преступности.

Особенности личности склонных к правонарушению командиров проявляются и в характере преступлений, которые ими совершаются. Главной особенностью личности такого правонарушителя, совершающего насильственные преступления, является ее дезадаптация, а в более широком аспекте – отчуждение, которое:

– затрудняет усвоение человеком социальных норм, регулирующих межличностные отношения;

– приводит к формированию негативного отношения к среде, ощущению враждебности окружающих;

– вызывает потребность признания среди себе подобных;

– подталкивает к нарушениям установленных правил поведения;

– порождает неумение чувствовать эмоциональные состояния другого человека.

Порождаемая в основном отчуждением личности тревожность, выражающаяся субъективно в серьезных опасениях за свое биологическое или социальное существование, проявляется в частном случае в социофобии, т. е. в боязни проявить себя в какой-либо ситуации, в страхе общения.

Для личности корыстных военнослужащих-командиров характерна психология «временщика», которая ведет к стремлению к необузданной наживе, алчности, чувству безответственности, снижению элементарных внутренних социально-контрольных функций и т. д.

Инертностью и безразличием должностных лиц пользуются представители организованной преступности, которые, используя недовольство офицеров задержками с выплатой денежного довольствия и плохими бытовыми условиями, оказывают посреднические услуги при заключении договоров на поставку вооружения, продуктов питания в войска.

Таким образом, склонного к правонарушению военнослужащий-командир или начальник – это сложившаяся личность, часто холерического темперамента, имеющая приобретенный в военных училищах опыт агрессивно-насильственного поведения, корыстные побуждения (связанные и не связанные с карьеристскими устремлениями), испытывающая косвенное влияние представителей криминального мира (в том числе организованной преступности), обладающая психологией «временщика» и безразличная к судьбам подчиненных и к армии вообще.

Среди факторов влияния на личность склонного к правонарушению вреннослужащего необходимо выделить, прежде всего, социальные. Военная реформа положительных результатов пока не дает, но растет социальная напряженность как внутри армии (между офицерами, между офицерами и военнослужащими срочной службы, между военнослужащими срочной службы, между служащими Вооруженных Сил и военнослужащими других войск и т. д.), так и в отношениях армии и общества в целом.

В среде военнослужащих широкое распространение получило не только пьянство, но в последние годы еще и наркотизм. Причем пьянство характерно в основном для офицеров и является своего рода негативной военной традицией. Однако наркотизм под влиянием внеармейских условий присущ значительной части военнослужащих срочной службы поскольку в армию зачастую призываются юноши, уже познавшие наркотики, но порядка 15–18 % военнослужащих срочной службы, употребляющих наркотики в армейских условиях, значительная часть приобщилась к ним именно в армии.

Большое влияние оказывают социально-психологические факторы. Дело в том, что большинством населения Вооруженные Силы России постепенно начали рассматриваться в каяестве прибежища для лиц с клеймом «социального аутсайдерства». Главным образом это относится к военнослужащим срочной службы, поскольку среди призывников преобладают юноши, не попавшие в институты или не сумевшие найти работу, дающую право на отсрочку, а также те, чьи родители не смогли найти для них иных (часто противоправных) способов уклонения от военной службы.