Эпоха Брежнева: советский ответ на вызовы времени, 1964-1982

Дефицит самых обычных продуктов питания и промтоваров, наличие очередей в магазинах граждане страны отмечали как минимум с начала 1960-х гг. [1275] , в связи с чем задавали представителям партии «неудобные» вопросы. Так, в 1971 г. в Москве был отмечен дефицит часов, фотоаппаратов (по словам горожан, раньше бывших «в изобилии»), ватных одеял, банных полотенец, фаянсовой посуды [1276] . Во многих регионах страны периодически наблюдался острый недостаток продовольствия. Во второй половине 1970-х и начале 1980-х гг. круг дефицитных товаров еще более расширился [1277] . В 1978 г. москвичи жаловались партийным властям, что «изделия из хлопка стали дефицитными товарами», исчез из продажи репчатый лук. В «провинции» ситуация была намного хуже, что отмечали москвичи, узнававшие от гостей столицы о «продолжении перебоев с продуктами в отдельных районах страны» [1278] . В ноябре 1979 г. на пленуме ЦК КПСС Л.И. Брежнев возмущался тем, что множились жалобы населения на перебои в снабжении товарами, среди которых были простейшие медикаменты, мыло, стиральный порошок, зубные щетки и паста, иголки, нитки, детские пеленки, другие товары легкой промышленности [1279] .

1275

Попова О.Д.

Указ. соч. С. 74.

1276

РГАНИ. Ф. 5. Оп. 60. Д. 39. Л. 12; ЦГАМ. Ф. П-63. Оп. 1. Д. 2417. Л. 19.

1277

Кирсанов Р.Г. Состояние потребительского рынка в СССР (конец 1970-х — начало 1990-х гг.) // Вестник Бурятского государственного университета. 2014. № 7. С. 36–37.

1278

ЦГАМ. Ф. П-85. Оп. 1. Д. 2509. Л. 70, 93, 126.

1279

Шаттенберг С. Указ. соч. С. 359–360.

Характерное проявление проблемы дефицита дано в записке МГК КПСС, направленной в ЦК партии в июне 1980 г.: «Распространяются слухи о том, что торговые предприятия накапливают товары для обслуживания в дни Олимпиады москвичей и гостей столицы». В связи с этим московские власти считали нецелесообразным «распродажу в эти дни товаров, пользующихся повышенным спросом, в центральных, крупных магазинах города» [1280] — очевидно потому, что возникшие ажиотаж, очереди, давка выставили бы в негативном свете советскую действительность в глазах иностранных участников и гостей Олимпиады.

1280

ЦГАМ. Ф. П-63. Оп. 1. Д. 2700. Л. 27.

Со временем товарный дефицит в СССР усугублялся, стал постоянным спутником советской действительности [1281] и в итоге — «бедствием национального масштаба». Стояние в очередях было элементом повседневности, не только отнимая у людей большое количество времени [1282] , но и, разумеется, вызывая недовольство, для снижения которого сами люди предлагали властям «своевременно информировать» население «о случающихся отклонениях в снабжении» [1283] . Звучали также идеи организовывать «торговлю дефицитными товарами (трикотажем, мебелью и т. д.)… в вечернее время, когда кончается рабочий день», так как «в дневное время работающим этим заниматься невозможно» [1284] . Для походов в магазин люди вынуждены были покидать рабочие места в дневное время (с чем впоследствии пытались бороться в период правления Ю.В. Андропова), а когда вводилась вечерняя торговля дефицитными товарами, это приводило к скапливанию больших очередей [1285] .

1281

Клинова М.А. Нормы рационального питания в СССР второй половины 1950-х — 1980-х гг.: причины и векторность трансформаций // Ученые записки. Электронный научный журнал Курского государственного университета. Исторические науки и археология. 2017. № 4 (44). С. 76.

1282

Гущин А.А. Обострение проблемы товарного дефицита в СССР в 1960-х — начале 1980-х гг. в ракурсе истории повседневности // Проблемы гуманитарного образования: филология, журналистика, история: Сб. науч, ст. III Междунар, науч. — практ. конф. Пенза, 2016. С. 253, 255.

1283

Грушин Б.А. Четыре жизни России… Жизнь 2-я. Эпоха Брежнева (часть 2-я). С. 462.

1284

ЦГАМ. Ф. П-85. Оп. 1. Д. 2262. Л. 17.

1285

Сухова О.А. «Автомобиль — в личное пользование!»: Приобретение автомобилей в СССР в условиях кризиса системы распределения в 1960-е — 1980-е гг. // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. 2017. № 3. С. 62.

Власти СССР признавали, что у них не получается обеспечить производство товаров народного потребления. В феврале 1971 г. Л.И. Брежнев на совещании по вопросу подготовки отчетного доклада ЦК КПСС XXIV съезду отметил, что по сравнению с капстранами «в таких количествах, в каких они производят [товары], мы не можем» [1286] .

Руководство страны пыталось как-то изменить ситуацию. В 1968–1969 гг., впервые после 1946 г., уровень роста «группы Б» (товары народного потребления) был запланирован выше, чем «группы А» (производство орудий и средств производства) [1287] . В 1971 г. на XXIV съезде КПСС был подтвержден приоритет «группы Б» [1288] . На некоторое время облегчить проблему дефицита помогла «нефтяная игла». Период высоких мировых цен на нефть (до 60 долл, за баррель) совпал с освоением тюменских месторождений, что позволило Советскому Союзу закупать на долларовые поступления от продажи нефти и газа не только производственные технологии [1289] , но и товары народного потребления. Как пишет М.К. Бункина, «старшее поколение больших городов до сих пор вспоминает об иностранных винах и сигаретах» [1290] из того времени.

1286

Вестник Архива… С. 112.

1287

]?Исгупз1а }. Ор. сК. Р. 91.

1288

Заславский В. Указ. соч. С. 176.

1289

Арбатов Г.А. Человек системы… С. 313.

1290

Бункина М.К. Указ. соч. С. 97.

Л.И. Брежнев боролся против попыток местных партийных руководителей самовольно снизить плановые показатели жилищного строительства и производства потребительских товаров. Когда в 1977 г. Госплан предложил для сокращения разрыва между предложением товаров и покупательной способностью населения, исчислявшейся в 12 млрд руб., отказаться от повышения зарплат, ликвидировать премии, повысить цены на вино, табак и проезд в такси, генсек и его ближайшие сотрудники отнеслись к этой идее негативно [1291] .

1291

Шаттенберг С. Указ. соч. С. 358–359.

На пленуме ЦК КПСС в октябре 1980 г. Л.И. Брежнев отметил, что «среди вопросов, от которых зависит уровень жизни советских людей, на первом месте стоит улучшение снабжения продовольствием» [1292] , а на пленуме в ноябре следующего года подчеркнул, что «продовольственная проблема — ив хозяйственном, и в политическом плане — является центральной проблемой всей пятилетки» [1293] . В 1981 г. на XXVI съезде КПСС было объявлено, «что снабжение населения продовольственными товарами представляет проблему не только экономическую, но и политическую, социальную» [1294] . Через год в СССР была принята Продовольственная программа, которая к концу десятилетия планировала рост потребления по мясу и мясопродуктам — до 70 кг, маслу — до 13,2 кг, овощам и бахчевым культурам — до 126–135 кг, фруктам — до 66–70 кг на чел. [1295]

1292

Брежнев ЛИ. Речь на пленуме ЦК КПСС 21 октября 1980 г. Постановление пленума ЦК КПСС. М., 1980. С. 6.

1293

Брежнев Л.И. Речь на пленуме ЦК КПСС 16 ноября 1981 г. Постановление пленума ЦК КПСС. М., 1981. С. 4.

1294

Ежегодник Большой Советской Энциклопедии. Вып. 25. М., 1981. С. 6.

1295

Брежнев Л.И. О Продовольственной программе СССР на период до 1990 года и мерах по ее реализации: Доклад на пленуме ЦК КПСС 24 мая 1982 года. М., 1982. С. 10.

Тем не менее проблемы уровня жизни не решались — прежде всего потому, что их причина лежала в самой советской системе. В СССР сложилась «экономика дефицита» (по выражению известного экономиста Я. Корнай), которая характеризовалась противоречием между ростом спроса, увеличением доходов населения и недостаточным вниманием, уделяемым потребительскому сектору [1296] . Административно-командная система экономики, где жестко запланировано все сверху донизу и на пять лет вперед, не может предусмотреть все нюансы потребностей населения.

1296

Ван дер Вее Г. Указ. соч. С. 360.

Особенно отставало в СССР производство непродовольственных предметов потребления. В 1965 г. из 100 семей только 24 имели телевизоры, 21 — стиральные машины, 11 — холодильники, 7 — пылесосы. Недопроизводство предметов длительного пользования вошло в противоречие с быстрым ростом жилищного строительства и получением значительной частью городского населения отдельных квартир [1297] , где было больше возможностей, чем в «коммуналке», использовать холодильник, стиральную машину и другие крупногабаритные вещи. Развивавшееся дачное строительство делало желательным или даже необходимым наличие автомобиля, а уровень автомобилизации населения был очень низким (в период правления Н.С. Хрущева в этой сфере СССР отставал от Японии в 10 раз, от США — в 20 раз) [1298] . В октябре 1967 г. в статье, опубликованной в «Нью-Йорк тайме», американский журналист X. Солсбери писал, что «в 50-й год большевистской власти Советский Союз стоит на краю автомобильной эры, в которую США вошли в 1920-х гг.» [1299] .

1297

Иванов Е.А. Указ. соч. С. 65.

1298

Попов Г.Х. Указ. соч. С. 213–214.

1299

Sweezy Paul М., and Bettelheim Charles. Op. cit. P. 85.

Сталинская модель экономики, основанная на экстенсивном росте, не могла способствовать формированию сложного и диверсифицированного «общества потребления», готового использовать возможности технологического развития [1300] . Польско-американский экономист С. Гомулка сделал вывод, что «советская система имела лишь крайне ограниченный потенциал роста» и в 1970-х гг. она «навсегда застыла в технологиях и потреблении на душу населения» [1301] .

1300

Ван дер Bee Г. Указ. соч. С. 359.

1301

Gomulka Stanislaw Op cit. P. 103.

Проблемы уровня жизни во многом объяснялись политикой государства, направленной на первоочередное развитие «группы А» в ущербе «группе Б». Как писал Г. ван дер Вее, «приоритет, отведенный тяжелой промышленности, препятствовал появлению общества изобилия» [1302] . К тому же в 1960-х гг. Советский Союз был втянут в «гонку вооружений», которую в условиях нерыночной экономики ему выдерживать было гораздо сложнее, чем Соединенным Штатам, вследствие чего еще более усилился перекос в сторону продукции военно-промышленного комплекса.

1302

Ван дер Вее Г. Указ. соч. С. 37.

Гражданские отрасли существенно отставали в своем развитии от советского ВПК и тем более от общемировых тенденций производства товаров народов потребления, причем это отставание постоянно нарастало [1303] . Несмотря на заявления властей о приоритете группы «Б», удельный вес «группы А» в общем объеме продукции СССР возрос с 61 % в годы правления И.В. Сталина до 75 % в середине 1980-х гг. [1304] Еще до XXV съезда КПСС принятому на предыдущем съезде решению о приоритете «группы Б» был дан обратный ход под давлением требований со стороны руководителей тяжелой и военной промышленности [1305] . Отказавшись переносить центр тяжести производства на «группу Б», руководство страны продолжало в качестве оправдания ссылаться на сталинский тезис о нормальности для социалистического общества опережения ростом потребностей людей фактического потребления [1306] . Это означало, что принципиально в решении проблемы товарного дефицита ничего не могло измениться.

1303

Самохин Ю.М. Указ. соч. С. 298.

1304

Кашпур А.Н. Указ. соч. С. 92.

1305

Заславский В. Указ. соч. С. 176.

1306

Аксютин Ю.В., Волобуев О.В. Указ. соч. С. 216.