Государственное системное управление
Шрифт:
Далее в настоящем разделе для упрощения изложения будем рассматривать регламенты выполнения данного принципа при построении проекта системной технологии государственного управления только для системы триады управления, имея в виду систему-субъект, систему-объект или систему-результат.
В другом случае, при рассмотрении триады системного управления соблюдается тот же регламент выполнения данного принципа, что и для системы триады управления.
Здесь необходимо использовать следующее условие системности государственного управления (полученное на основе Принципа системности, раздел 3.1):
«для формирования и осуществления государственного
Сформулируем также условие системности моделирования для государственного системного управления (на основе Принципа системности моделирования, раздел 3.2) в следующем виде:
для формирования и осуществления государственного системного управления совокупность «реальная государственная система управления, модели систем для каждого из возможных многообразий внутри видов частей государственной системы управления и общая моделирующая система для этой системы и для всех моделей систем возможных многообразий внутри видов частей государственной системы управления» необходимо представлять общим набором аксиом построения системы.
Рекомендуемая последовательность этапов метода системной философии управления (раздел 2.1) для принципа типизации государственного системного управления следующая:
Этап 9. Разработка исходного варианта принципа типизации государственной системы управления для данной управленческой деятельности.
Этап 10. Выбор одной модели системы или некоторой совокупности моделей систем для описания рабочего варианта принципа типизации государственной системы управления применительно к данной управленческой деятельности.
При осуществлении этапов 9 и 10 используется следующая ключевая процедура «от исходной формулы принципа типизации государственной системы управления через нахождение общей модели системы к рабочей формуле принципа типизации государственной системы управления»:
1) разработка исходной формулы принципа типизации государственной системы управления,
2) постановка и решение задачи нахождения общих моделей системы для каждого из возможных многообразий внутри видов частей государственной системы управления и, далее,
3) разработка и применение рабочей формулы принципа типизации государственной системы управления.
? Тогда моделирование для принципа типизации государственной системы управления состоит (следуя результатам раздела 3.3) из следующих подпроцессов (этапов) моделирования:
1) моделирование целей типизации возможных многообразий внутри видов частей государственной системы управления;
2) моделирование ресурсов типизации возможных многообразий внутри видов частей государственной системы управления;
3) моделирование методов использования ресурсов для достижения типизации возможных многообразий внутри видов частей государственной системы управления;
4) моделирование ограничений для типизации возможных многообразий внутри видов частей государственной системы управления;
5)
моделирование системы для реализации найденных методов использования ресурсов для достижения целей типизации возможных многообразий внутри видов частей государственной системы управления;6) моделирование системы оценки эффективности типизации возможных многообразий внутри видов частей государственной системы управления;
7) моделирование системы координации осуществления этапов (подпроцессов) 1-4, 5,6.
? Общую модель процесса моделирования типизации возможных многообразий внутри видов частей государственной системы управления опишем, используя модель метода системной технологии (раздел 3.3), которая для данного случая должна удовлетворять следующим главным условиям:
1) модель метода системной технологии, применяемого для построения моделей типизации возможных многообразий внутри видов частей государственной системы управления, это общая система. Части этой общей системы: анализ, исследование, проектирование и производство, а также управление, экспертиза, разрешение, контроль и архив;
2) в свою очередь анализ, исследование, проектирование и любая другая часть модели метода системной технологии, применяемая для построения моделей типизации возможных многообразий внутри видов частей государственной системы управления, описывается общей моделью системы в виде модели метода системной технологии.
3) в свою очередь, моделирование цели, ресурсов и любая другая часть процесса моделирования типизации возможных многообразий внутри видов частей государственной системы управления описывается общей моделью системы в виде модели метода системной технологии. Такой же общей моделью системы в виде модели метода системной технологии описывается процесс моделирования типизации возможных многообразий внутри видов частей триады государственной системы управления в целом.
Основываясь на этих исходных положениях, а также используя результаты разделов 4.1-4.8, 5.1-5.5, 6.1-6.7, можно разработать основные регламенты для методики осуществления процедур «Анализ», «Исследование» и других составляющих метода системной технологии для принципа типизации государственной системы управления.
? Анализ, исследование, проектирование, экспертиза, производство,разрешение, контроль, архив также как и в разделах 4.1 – 4.8, 5.1-5.5, 6.1-6.7, рассматриваются, как части процесса моделирования типизации для системы-субъекта, для системы-объекта и для системы-результата. Составные части этих процедур не рассматриваются ввиду несложности их построения по примеру предшествующих процедур.
Результаты процедур «анализ», «исследование», «проектирование», «экспертиза», «производство», «разрешение», «контроль», «архив» моделирования должны отражаться в отчетах о моделировании типизации государственной системы управления, а также для ее системы-субъекта, системы-объекта и системы-результата управления. До окончательного формирования каждого из этих проектов либо по его результатам могут вноситься коррективы в предшествующие проекты.
Результаты перечисленных процедур целесообразно формировать как части: