Идеи и интеллектуалы в потоке истории
Шрифт:
способствующие пересечению сетей (самое простое: нельзя защищать
диссертацию по месту и учебы, и работы, нельзя защищать
кандидатскую и докторскую в одном месте и т. п.).
Наука может и должна отвечать на запросы общественных групп
и слоев. Здесь уже речь идет о «пользе», но не абстрактной.
Неслучайно в формулировке появились «группы и слои», поскольку
в традиционном российском дискурсе под «общественным» или
«национальным»
государственный. О последнем тоже пойдет речь, но далее. Группы и
слои российских граждан нуждаются в новых лекарствах и
эффективных методах лечения, в качественных продуктах питания,
в комфортной городской среде, в хорошем образовании, в изобилии
разнообразных товаров для дома, для работы, для отдыха, а также
168
в знаниях о мире вокруг, о прошлом и о самих себе. Обратим
внимание на то, что связь между этими запросами и самой наукой
либо вовсе оборвана, либо протягивается извилистыми, тонкими до
исчезновения ниточками через государственные структуры. Более того,
мы даже привыкли думать, что запросы эти к науке должны поступать
не от групп и слоев населения, а сразу от государства, которое будто
бы всегда лучше знает, что этим группам и слоям надо.
Наука может и должна отвечать на запросы экономики, бизнеса
— производства, продажи товаров и услуг. Отчасти бизнес как раз
служит вполне естественным передатчиком запросов потребителей,
поскольку зарабатывает на их удовлетворении. Но у бизнеса есть и
свои интересы: снижение издержек, развитие технологий,
совершенствование организации и т. д. Таков еще один крупный
источник запросов к науке, который, однако, по многим причинам
крайне слабо задействован в России.
Наука может и должна отвечать на государственные запросы,
как от центральных органов управления, так и от региональных
властей. Здесь уже речь идет о привычных для нас «национальных
интересах» и «государственных заказах». Оборона, космос,
безопасность, общественный порядок, следствие и суды, дороги, связь,
энергетика, спутники, водоснабжение, здравоохранение, образование,
экология, защита от пожаров и наводнений — все эти и многие другие
сферы традиционно принадлежат центральным или региональным,
городским государственным органам (местное самоуправление
фактически уже в них растворилось). Проблема заключается в том, что
за немногими исключениями (космос, новейшие оборонные
разработки, медицина, добыча сырья на экспорт) соответствующие
государственные ведомства либо вовсе не имеют своих средств на
заказ и оплату нужных исследований, либо даже не испытывают
реального
интереса к науке. Как и в советское время, львиная доляфинансовой поддержки науки поступает отдельными строками из
центрального (федерального) бюджета, что и означает практическое
отсутствие здоровых связей «заказчик—подрядчик», ведет к
пресловутым трудностям с «внедрением».
Идеальный образ национальной науки
как проблема социального проектирования
Под «идеальным образом» здесь понимается воображаемая модель,
отвечающая сформулированным выше ценностям. Если речь идет о
национальной науке (в нашем случае — российской), то в какой-то
мере данный образ должен учитывать сложившиеся традиции,
наиболее инертные социальные и ментальные реалии, не отнюдь не
обязан подчиняться всем ограничениям, в том числе связанным с
текущими процессами в политике и идеологии.
169
Построение такого образа — нетривиальная задача. Правильный
подход состоит в подготовке веера альтернативных проектов, которые
следует опробовать в разных местах и далее распространять наиболее
успешные. Кроме того, необходимо учесть как достоинства и
недостатки в истории организации отечественной науки, так и
результаты сравнения зарубежных моделей. Здесь представим только
самый общий эскиз требований к таким проектам.
«Бесполезные» фундаментальные научные и философские
исследования, соответствующие учреждения должны получать
поддержку из центрального (федерального) бюджета. Размер этой
поддержки, способы отсеивания «балласта» и «шарлатанов», нужно ли
развивать фундаментальные исследования в регионах — все это
сложные вопросы, требующие глубокой проработки и обсуждения.
Укажем только на главные принципы:
1) «не навреди» — менять что-либо следует с осторожностью и
приводить для каждой реформы (в том числе увеличения или
сокращения финансирования) убедительные основания;
2) главенство авторитетных международных профессиональных
сообществ, комиссий в содержательной оценке научного уровня
учреждений, причем формальные показатели (публикационная
активность, индексы цитируемости и проч.) могут играть только
роль первичных индикаторов — «тревожных звонков»;
3) поскольку развитие фундаментальных исследований является
в большой мере вопросом достоинства и престижа (страны,
региона, города, университета), политика центральной поддержки
соответствующих научных центров в регионах может
осуществляться по принципу 50/50, т. е. при условии
финансирования регионом половины требуемых затрат другую
половину обеспечивает центр.
Императив открытости ведет к идеалу глубокой интегрированности