История России. Учебное пособие

В некоторых крупных торгово-промышленных селах Московской, Владимирской, Калужской, Костромской, Тверской, Ярославской, Нижегородской губерний земледелие как вид хозяйственной деятельности вообще отсутствовало. Крестьянская кустарная промышленность производила до двух третей всей продукции обрабатывающих отраслей.

В сфере крестьянской промышленности накапливался капитал будущих предпринимателей-капиталистов – Морозовых, Гучковых, Рябушинских, а отход на промыслы и на заработки стал важнейшим фактором образования рынка рабочей силы и, следовательно, развития промышленности.

Русская промышленность развивалась неравномерно – более быстрыми темпами росло обрабатывающее производство – текстильное, сахарная промышленность, обработка шерсти, кож и др.

В конце 30-х – начале 40-х гг. XIX в. в России начался промышленный переворот. Технически он был связан с переходом от мануфактуры, основанной на использовании ручного труда и рутинной техники, к фабрике, где основой производства были всевозможные паровые машины.

Социальная сторона промышленного переворота проявилась в постепенном формировании промышленной буржуазии и пролетариата.

Большинство рабочих в первой половине XIX в. составляли оброчные крестьяне, поэтому рынок труда не был устойчивым, что препятствовало быстрому расширению промышленности.

Торговля и транспорт

Рост товарной продукции в сельском хозяйстве и промышленности вызвал значительное развитие внутренней и внешней торговли.

В первой половине XIX в. сложился устойчивый всероссийский рынок, в основе которого лежали исторически образовавшиеся прочные экономические связи между регионами, устойчивая денежная система и структура цен, налаженные пути сообщения. Правда, торговля развивалась по простой схеме: «товар – деньги» через многочисленных посредников и была малоэффективна. Акционерные общества, фондовые и оптовые биржи, коммерческие банки и коммерческий кредит в дореформенной России не получили широкого развития. Основными товарами на внутреннем рынке были хлеб, скот и изделия крестьянских промыслов.

В 30–40-х гг. постепенно все большее значение в товарном обороте приобретает продукция текстильной промышленности и другие фабричные товары. Для России первой половины XIX в. была характерна ярмарочная торговля, что говорило о расширении внутреннего рынка. В крупных городах росла магазинная торговля, а в отдельных районах процветала торговля вразнос: предприимчивые коробейники закупали на ярмарках нужные в крестьянском быту товары и разъезжали с ними по всей стране.

Расширялись внешнеторговые связи России, поскольку русская промышленность нуждалась в машинах, инструментах, сырье и красителях в первую очередь для текстильной промышленности. Значительное место в структуре российского импорта занимали предметы роскоши. В свою очередь на экспорт шли продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье – хлеб, лен, пенька, кожи, щетина, лес, меха.

До 90 процентов внешнеторгового оборота России приходилось на долю европейских стран. Главным торговым партнером была Англия (более 30 процентов).

Для Европы Россия прежде всего была поставщиком сырья, а для азиатских государств – промышленной продукции (тканей, металлов). Немалый доход приносила транзитная торговля между восточными и западными странами через территорию России. Транспортными торговыми путями были главным образом водные и гужевые. Основной поток грузов шел по Волге. Сооруженные в 1808–1809 гг. мариинская и тихвинская системы каналов соединили Волгу с Балтийским морем. В 1815–1817 гг. на Волге и Каме появилось несколько пароходов, а к 50-м гг. XIX в. на внутренних водных путях ходило уже около ста паровых судов.

Качество грунтовых дорог не отвечало ни торговым, ни военно-стратегическим потребностям страны – на бескрайних просторах России в суровых большей частью климатических условиях поддерживать дороги в хорошем состоянии было очень дорого. Имевшиеся несколько тысяч километров шоссе, соединявших Москву с Петербургом, Варшавой, Ярославлем и Нижним Новгородом не могли разрешить транспортную проблему.

Жизненно важное значение для России имело создание разветвленной железнодорожной сети, строительство которой началось в 30-х гг. XIX в. Первая железная дорога протяженностью 25 верст в 1837 г. соединила Петербург с Царским селом. В 1839 г. началось строительство Варшавско-Венской железной дороги, которая влилась в европейскую транспортную сеть. Первостепенное экономическое значение имела железная дорога Петербург-Москва, сооруженная в течение 1843–1851 гг. Железнодорожное строительство велось за счет государственных капиталовложений.

Государственное регулирование, опека и контроль были характерной особенностью социально-экономического развития России в первой половине XIX в. Продолжали развиваться зародившиеся еще в эпоху Петра черты так называемого «государственного капитализма», хотя вплоть до отмены крепостного права господствующей оставалась феодально-крепостническая система хозяйства.

6.2. Внутренняя политика Александра I (1801–1812 гг.)

Воцарение Александра I

Александр I вступил на престол 12 марта 1801 г. после убийства его отца императора Павла I. Он был с благосклонным ожиданием принят дворянским обществом, так как предшествующее царствование, по выражению В. О. Ключевского, было для этого общества «строгим великим постом». В Манифесте 12 марта 1801 г. Александр I объявил свою приверженность политическому курсу Екатерины II, много сделавшей для расширения дворянских привилегий. Он вступил на престол с твердым намерением дать России реформы. Демонстрацией этих намерений стало возвращение на службу тысяч опальных офицеров и чиновников, уволенных при Павле I, уничтожение зловещей Тайной экспедиции – органа политического сыска и надзора, учреждение 30 марта 1801 г. «Непременного совета» как главного совещательного органа при императоре для рассмотрения важных государственных дел и подготовки реформ. 5 июня 1801 г. Александр подписал указ об учреждении «Комиссии о составлении законов». Александр I торжественно провозгласил, что в основе его политики будет лежать не личная воля монарха, а строгое соблюдение законов.

Негласный комитет

Еще в период царствования Павла I вокруг Александра сложился кружок молодых аристократов, которые в начале правления нового императора образовали в мае 1801 г. так называемый «Негласный комитет». В его состав вошли прогрессивно настроенные деятели, личные друзья Александра П. А. Строганов, Н. Н. Новосильцев, В. П. Кочубей и А. А. Чарторыйский. Комитет не носил статуса государственного учреждения, но первые годы нового царствования имел значительный вес, определяя программу преобразований. Рассматривался в Негласном комитете и вопрос о правах крестьянства. С 1801 г. была запрещена раздача населенных имений в частные руки. Это важное политическое решение препятствовало расширению крепостничества. В том же году был издан указ, разрешавший покупку земли купцам, мещанам и государственным крестьянам. Этот политический шаг разрушал монополию дворянства на земельную собственность.

В 1802 г. Негласный комитет начал проведение министерской реформы (1802–1811 гг.). Старые петровские коллегии, ликвидированные Екатериной II и восстановленные Павлом I, были заменены вновь учрежденными восемью министерствами: военно-сухопутных сил, морских сил, иностранных дел, юстиции, внутренних дел, финансов, коммерции и народного просвещения. В отличие от коллегий министерства управлялись единолично министром, назначаемым императором, и были ответственны перед ним. Министерства подразделялись на департаменты, департаменты – на отделения, а отделения – на столы во главе со столоначальниками. Учреждался Комитет министров для координации действий министерств. Структура и функции министерств были подробно разработаны и в 1811 г. утверждены императором.

Проект М. М. Сперанского

Ближайшим доверенным сотрудником Александра I в первые годы его царствования становится Михаил Михайлович Сперанский (1772–1839). В марте 1801 г. он был назначен управляющим экспедиции гражданских и духовных дел Непременного совета. В его обязанности входило составление проектов манифестов и указов Александра I. Деловое влияние Сперанского росло. В 1802–1803 гг. он привлекался к составлению документов для Негласного комитета. С 1801 г. Александр I приблизил Сперанского к себе. Он сопровождал императора в поездках по стране и в путешествиях за границу. Александр I ставил Сперанского в один ряд с виднейшими европейскими политиками.