Как избежать климатических катастроф?: План Б 4.0: спасение цивилизации
Шрифт:
Чтобы оценить затраты всего мира, будем исходить из того, что приблизительно 10 % сельскохозяйственных угодий мира подверглись сильной эрозии и должны быть засажены травой или деревьями до того, как плодородный слой исчезнет и земля станет бесплодной. И для США, и для Китая — двух мировых лидеров по производству продуктов питания, суммарно поставляющих третью часть мирового урожая зерна, — основная цель заключается в восстановлении десятой части всех полей. Для Европы эта цифра будет существенно меньше 10 %, для Африки и стран Южной Америки — значительно больше. Для мира в целом сохранение 10 % полей путем засаживания их травой или деревьями представляется разумной мыслью. Если учесть, что затраты США, площадь полей которых составляет одну восьмую от площади всех полей мира, составят около 2 млрд долларов, суммарные затраты всего мира могут быть грубо оценены в 16 млрд долларов ежегодно [747] .
747
Там же.
Предполагая, что
Для оценки затрат на восстановление и защиту пастбищных земель снова обратимся к Плану действий ООН по борьбе с опустыниванием. Этот план в первую очередь имеет отношение к засушливым районам мира, в которых расположено почти 90 % пастбищ. Рассчитанный на 20 лет, он грубо оценивается в 183 млрд долларов или в 9 млрд долларов ежегодно. Согласно плану, основные меры включают в себя усовершенствованные методы использования пастбищ, стимулирующие денежные выплаты, направленные на устранение перетравливания пастбищ, рекультивацию земель в период отдыха пастбища, в течение которого выпас скота должен быть запрещен [749] .
748
Там же.
749
Данные по восстановлению пастбищ взяты из UNEP, op. cit. note 63, pp. 73–92, цены в долларах 1990 года переведены в цены 2004 года с помощью косвенного дефлятора цен, взятого из U. S. Department of Commerce, Bureau of Economic Analysis, “Table C.1. GDP and Other Major NIPA Aggregates” в Survey of Current Business, September 2005, p. D-48.
Это недешевое мероприятие, однако каждый вложенный в восстановление пастбищ доллар принесет 2,50 доллара дохода от возросшей продуктивности экосистемы пастбищ. С социально-экономической точки зрения, в странах, обладающих большим поголовьем скота, ситуация с состоянием пастбищ плачевна, и страны эти находятся в числе беднейших стран мира. Таким образом, отсутствие адекватных мер, направленных на восстановление и защиту пастбищных земель, не только приведет к еще большему ухудшению состояния пастбищ, но и лишит миллионы людей источника пропитания, сделав их беженцами. Не приводя конкретные цифры, отметим только, что восстановление загубленных земель будет способствовать еще и дополнительному поглощению углерода [750] .
750
H. E. Dregne and Nan-Ting Chou, “Global Desertification Dimensions and Costs” из H. E. Dregne, ed., Degradation and Restoration of Arid Lands (Lubbock, TX: Texas Tech. University, 1992); данные по восстановлению пастбищ взяты из UNEP, op. cit. note 63, pp. 73–92.
Восстановление рыбных ресурсов сводится в первую очередь к созданию мировой сети морских заповедников, площадь которых будет покрывать около 30 % поверхности океанов. Для оценки этих мер воспользуемся цифрами, полученными упомянутой в этой главе группой из Великобритании. По их данным, затраты составят 13 млрд долларов ежегодно [751] .
Для защиты дикой природы потребуются более внушительные суммы. По данным Всемирного конгресса парков, ежегодный дефицит средств, необходимых для защиты и обслуживания природных парков, составляет приблизительно 25 млрд долларов. Обслуживание дополнительных территорий, в том числе зон повышенного биологического разнообразия, которые не входят в существующие парки, потребует еще 6 млрд долларов в год. Таким образом, общая сумма составит 31 млрд долларов [752] .
751
Balmford et al., op. cit. note 52.
752
World Parks Congress, Recommendations, op. cit. note 63, pp. 17–19; World Parks Congress, “The Durban Accord”, op. cit. note 63.
Рассматривая перспективы контроля потребления воды, пока можно только строить предположения. Залог стабильного водопользования — повышение эффективности использования воды. Полувековой опыт по повышению продуктивности земель у нас уже имеется. По аналогии отнесем к числу необходимых мер повышения эффективности использования воды разработку рациональных ирригационных технологий и методов, просвещение и экономическое стимулирование фермеров, побуждающее их использовать усовершенствованные методы ирригации.
Проблема повышения эффективности использования водных ресурсов для ирригации на самом деле гораздо уже проблемы повышения продуктивности земель. Дело в том, что орошается лишь чуть более одной пятой всех сельскохозяйственных угодий мира. На сегодняшний день есть два варианта распространения результатов исследований, касающихся усовершенствования методов ирригации. Первый — работа через службы распространения сельскохозяйственного опыта, которые были созданы для донесения до фермеров информации по широкому
ряду вопросов, включая ирригацию. Другой вариант — работа через ассоциации потребителей воды, созданные во многих странах. Преимущество последнего варианта в том, что он имеет непосредственное отношение к воде [753] .753
Данные об орошаемых полях взяты из FAO, ResourcesSTAT, электронная база данных: faostat.fao.org, данные обновлены в апреле 2009 г.
Для эффективного использования запасов грунтовых вод необходимы данные о количестве потребляемой воды и интенсивности питания водоносного горизонта. Во многих странах эта информация просто недоступна. Для подсчета количества потребляемой воды можно просто снабдить уровнемерами скважинные насосы, откачивающие воду для ирригации. Именно так было сделано в Иордании и Мексике. [754]
В некоторых странах средства, необходимые для реализации программы по увеличению эффективности ирригационных методов, могут быть получены за счет отмены субсидий, побуждающих к нерациональному использованию ирригационной воды. Иногда субсидируется закупка энергии, как в Индии, иногда субсидии позволяют оплачивать потребляемую воду ниже ее стоимости, как в США. Отмена этих субсидий приведет к росту стоимости воды, и, следовательно, к более разумному ее потреблению. Суммарная оценка затрат на необходимые дополнительные меры по всему миру, включая исследования и экономическое стимулирование фермеров к использованию водосберегающих методов, оценим в 10 млрд долларов ежегодно [755] .
754
Данные по Иордании взяты из Tom Gardner-Outlaw and Robert Engelman, Sustaining Water, Easing Scarcity: A Second Update (Washington, DC: Population Action International, 1997); данные по Мексике взяты из Sandra Postel, Last Oasis (New York: W. W. Norton & Company, 1997), pp. 150–151.
755
Sandra Postel, Pillar of Sand (New York: W. W. Norton & Company, 1999), pp. 230–235; данные по Мексике взяты из Postel, op. cit. note 78, pp. 167–168.
Таким образом, суммируя все вышесказанное, подведем итог: для восстановления Земли потребует дополнительных расходов в 110 млрд долларов ежегодно. Может ли мир выделить такую сумму? Ответ на этот вопрос будет следующим: может ли мир представить последствия того, что будет, если он этого не сделает?
9. Как досыта накормить 8 миллиардов человек
Поставленная перед миром задача накормить 8 млрд человек в течение следующих двадцати лет говорит о том, что мы вступаем в новую продовольственную эру. Первые признаки этого — цены на зерно, ставшие за последние несколько лет рекордно высокими, ограничение экспорта зерна странами-экспортерами и приобретение странами-импортерами огромных участков земли за границей. Поскольку некоторые из стран, продающих землю, не имеют достаточного количества земли, чтобы накормить собственное население, в будущем назревает конфликт между так называемыми странами — захватчиками земли и голодным местным населением.
Лидеры по приобретению земель — Саудовская Аравия, Южная Корея и Китай. Эти страны уже столкнулись с проблемой продовольственной нестабильности. Урожай пшеницы в Саудовской Аравии уменьшается по мере того, как иссякают запасы воды для ирригации, что вызвано истощением водоносных горизонтов. Южная Корея, сильно зависящая от импорта кукурузы для поддержания животноводства и птицеводства, наблюдает, как ее главный поставщик — Соединенные Штаты — использует все больше кукурузы для производства автомобильного топлива за счет уменьшения экспорта. Китай страдает от отсутствия воды для ирригации, поскольку водоносные горизонты истощаются, а ледники тают [756] .
756
U. S. Department of Agriculture (USDA), Production, Supply and Distribution (PS&D), электронная база данных — см. www.fas.usda. gov/psdonline, данные обновлены 12 мая 2009 г.; USDA, Feedgrains Database, электронная база данных — см. www.ers.usda.gov/Data/ feedgrains, данные обновлены 19 мая 2009 г.
Растущая конкуренция за землю в итоге сводится к конкуренции за воду. По сути, покупка земли означает и покупку воды. Так, например, страна, приобретающая или арендующая у Судана земли, приобретает и поступающую из Нила воду для ирригации, оставляя без воды Египет.
Большое внимание в мире уделяется энергетической безопасности, и не безосновательно, однако продовольственная безопасность — явление другого порядка. Пустой танкер — это одно, пустой желудок — совсем другое. И если существуют заменители нефти, то заменителя продовольствия еще не создали.
В мировой экономике производства продуктов питания, равно как и в энергетической экономике, приемлемый баланс между спросом и предложением достигается как уменьшением спроса, так и увеличением предложения. В масштабах планеты это означает ограничение численности населения за счет ускоренного перехода к малым семьям. Для богатых стран это означает ограничение пищевой цепочки. Для стран с нестабильной энергетической системой это сводится к поиску заменителей нефти, но не из числа тех, которые получают из пищевых культур.