Культура и политические системы стран Востока

Таким образом, современная Индия представляет собой федеративную республику, где федерации построены по национальному и языковому признакам, главой государства является президент, а исполнительную власть фактически осуществляет Совет министров во главе с премьером. Законодательная власть принадлежит двухпалатному парламенту (народной палате и Совету штатов), судебные и административные органы всех штатов и федераций составляет единую систему.

2.3. Современная политика демократической Индии

Современная Индия – одно из государств – вероятных кандидатов на вступление в тройку мировых лидеров XXI в., наряду с США и Китаем. ВВП страны по оценкам экспертов Мирового банка составляет около 1/3 ВВП США, а рост ВВП в 2005 г. составил 7,6 % против в среднем 4 % за период 1990–2002 гг., то есть по этому показателю Индия вышла на второе место в мире после КНР [57] .

Современные экономика и население страны отчетливо разделились на две составляющие. Первая – патриархально-аграрная, включающая в себя почти 60 % жителей Индии, и вторая – современная, постиндустриальная, в которой стремительно растет экспорт производимого в Индии программного обеспечения. В сфере разработки компьютерных технологий, информатики и телекоммуникаций работает около 300 тыс. высококвалифицированных специалистов.

Перед Индией стоит необходимость решения двуединой задачи – придание стране статуса великой мировой державы и повышение уровня жизни населения (ликвидация бедности). Решение этой задачи возможно с помощью внедрения новых современных технологий с развитием и укреплением демократического режима.

После выборов, 27 мая 2004 г., Конгресс, победивший ИНК, и его союзники по Объединенному прогрессивному альянсу и поддерживающие его левые партии нацелены выполнять совместную программу-минимум коалиционного правительства.

Программа-минимум правительства Объединенного правительственного альянса (ОПА) имеет шесть основных задач: «сохранение, защита и укрепление социальной гармонии общества; обеспечение устойчивого экономического роста как минимум в 7–8 % в год; улучшение благосостояния фермеров, сельскохозяйственных и промышленных рабочих; содействие женщинам в расширении их участия в политической и экономической жизни и в получении образования и занятости, для зарегистрированных каст и зарегистрированных племен, а также прочих отсталых классов граждан и религиозных меньшинств; содействие бизнесменам, предпринимателям, ученым, инженерам, другим профессионалам в раскрытии их творческого потенциала» [58] .

В соответствии с программой ОПА правительство взяло на себя обязательство провести ряд законов, направленных на выполнение этих задач: закон, гарантирующий занятость трудоспособных лиц по крайней мере в течение 100 дней в году; закон, обеспечивающий равенство женщин во всех сферах и резервирование для них одной трети мест в нижней палате парламента и законодательных собраниях штатов; закон, направленный на развитие системы государственного распределения; закон, кодифицирующий все виды резервирования, в том числе рабочих мест и мест в высших учебных заведениях для зарегистрированных каст и племен.

Программа-минимум предусматривает проведение экономических реформ «с человеческим лицом». Все случаи приватизации должны быть «прозрачными», и каждый должен рассматриваться отдельно. Доходные предприятия государственного сектора не могут быть приватизированы.

«Внешняя политика проводится Индией по четырем основным направлениям:

• отношения с ближайшими соседями – пограничными государствами;

• отношения со странами Азии и Африки, связанными с нею общностью исторического развития и схожестью проблем, что объединило их в Движение неприсоединения;

• отношения с великими державами;

• участие в международных организациях, прежде всего в ООН». [59]

Сформированное в мае 2004 г. правительство объединенного прогрессивного альянса изменило центр внимания иностранной политики, выдвинув на первый план взаимоотношения с соседями. Было начато согласование действий и выполнение важных межграничных проектов, нацеленных на устранение беспорядков в приграничных территориях.

Начат длительный всесторонний диалоговый процесс между Индией и Пакистаном. Премьер-министр Манмохан Сингх отчетливо сформулировал параметры, в соответствии с которыми Индия пытается достичь мира с Пакистаном.

Укреплены отношения с Китаем. «На саммите АСЕАН в Виентиане состоялась встреча премьер-министра Индии с премьер-министром Китая Вен Тзябао. Состоялись переговоры между специальными представителями двух стран по пограничному вопросу. Во время пребывания в Индии государственный советник Танг Джиа Ксуан признал, что Индия могла бы играть важную роль в международных делах и в Совете Безопасности ООН». [60]

Постепенно расширяются отношения с США. «В сентябре 2004 премьер-министр Манмохан Сингх встретился в Нью-Йорке с президентом Джорджем Бушем, подтвердив наличие стратегического партнерства между двумя странами. Правительство Индии постоянно подчеркивает, что мнения стран по конкретным вопросам могут расходиться, что приводит к различиям в проводимой политике. Тем не менее „у двух наций, преданных демократическим ценностям, имеется много общего“. В настоящее время отношения Индия – США приобретают определенную степень стабильности и предсказуемости». [61]

В ближайшее время Индия планирует подписать Политическую декларацию и План действий с ЕС.

Учитывая факт, что более трех миллионов индийцев постоянно проживают в районе Западной Азии и Персидского залива, Индия заметно активизировала отношения со всеми ключевыми странами региона.

В свое время правительство Индии однозначно заявило об отказе посылать войска в Ирак, и парламент одобрил эту политику. Сейчас Индия озабочена проблемой восстановления политической стабильности в Ираке, так как большая часть энергоресурсов страны идет из этого региона.

Индия считает Центральную Азию важным экономическим партнером, особенно в области энергетики. Она предпринимает шаги, направленные на интенсификацию взаимоотношений со странами данного региона посредством визитов на высшем уровне и улучшения контактов, а также с помощью дальнейшего развития экономических и торговых связей.

Одновременно усиливает взаимодействие со странами Латинской Америки и Карибского бассейна, как на двустороннем уровне, так и в региональных группах. Происходит дальнейшее развитие общих интересов с Бразилией, поскольку обе страны придерживаются сходной точки зрения по вопросу о реформировании Совета Безопасности и ВТО.

Усилия, предпринятые правительством объединенного прогрессивного союза, способствовали тому, что международное сообщество приняло заявку Индии на постоянное членство в Совете Безопасности ООН в связи с проведением всеобъемлющего реформирования ООН. Благодаря интенсивным дипломатическим усилиям со стороны Индии стало возможным создать общую платформу для четырех заслуживающих доверия претендентов на постоянное членство в Совете Безопасности. Взаимно поддерживающие друг друга Индия, Бразилия, Германия и Япония пришли к соглашению о сотрудничестве с целью выполнения общих задач. Индия также поддерживает африканских представителей в качестве постоянных членов.