Опыт ливийской революции

прежних политических лпдзров, липо!В шс социальной базы, и

установить государственный контроль над добровольными объеди¬

нениями, торговыми и профессиональными союзами; кроме того, он

должен был мобилизовать массы на поддержку революции, активи¬

зировать деятельность различных социальных и политических сил

под руководством СРК .

Задачи АСС определялись следующим образом: трансформация

естественного национального единства в активное национальное

политическое единство; предоставление народу права вырабаты¬

вать, поправлять, контролировать политику; обеспечение гаран¬

тий социальной справедливости для всех граждан, а также гаран¬

тий равноправия всем классам; мобилизации народа на выполнение

основных целей революции; осуществление общеарабокого единства.

Таким обравом, политической целью его, как и египетского АСС, было сглаживание мирвнм путем противоречий, существующих между

различными классами.

84

В I971-1972 гг. во всех провинциях страны в населенных

пунктах и на предприятиях было создано 367 первичных организа¬

ций АСС, объединивших около 300 тыс. человек .

Во время выступления на первом Общенациональном конгрессе

АСС Каддафи главной задачей вновь созданной организации назвал

построение “исламского социалистического общества”. Он особо

подчеркнул роль ислама, который и после революции должен был

играть ту же консолидирупцую роль, что и во времена борьбы за

освобождение от колониальной зависимости.

С целью освобождения ливийского общества от “чуждых” ему

идей, борьбы против всякой неисламской идеологии с апреля-мая

1973 г. начала проводиться кампания по преобразованию админист¬

ративного аппарата, чистке органов управления и соаданию повсе¬

местно народных комитетов для осуществления “культурной” рево-

лщии, к которой Каддафи призвал народ в выступлении в Зуваре

15 апреля 1973 г. Основные положения его доклада заключались в

следующем: прекращение действия всех прежних законов, замена

их новыми, революционными, выработанными на основе принципов

шариата, чистка органов управления от враждебных элементов, передача всей полноты власти в руки народа, повсеместное воо¬

ружение народа для запиты революционных завоеваний, культурная

революция. Культурная революция по зашслу ливийского руковод¬

ства должна была освободить сознание ливийского народа от “все¬

го навязанного ему наследия, от оков иностранного господства”

и подготовить условия для достижения главной цели “народной”

ос

револкции - построения социализма . Как разъяснил ливийский

лидер, целью “народной” революции является ликвидация традици¬

онных форм государственно-политического устройства, постепен¬

ный переход управления страной в руки народных масс, и продол¬

жаться она будет до тех пор, пока власть народных масс не осу¬

ществится повсеместно по всей стране

В I973-1975 гг. продолжалось совершенствование народных

комитетов, с тем чтобы “провести административные органы в со¬

ответствие с ходом революции”. В речи, произнесенной в сентяб¬

ре 1974 г., Каддафи прозвал переизбрать народные комитеты, из¬

бранные в 1973 г., поскольку они не оправдали себя. Это озна¬

меновано начало второго этапа народной революции. Третий этап, начавшийся в декабре 1975 г., Каддафи охарактеризовал как этап

перехода власти в руки народа.

На Ш Общенациональном конгрессе АСС в ноябре 1974 г. были

приняты решения об усилении роли АСС в политической жизни стра¬

6-3 449 85

ны. В функции АСС стал входить контроль над работой народных

комитетов, а также разъяснительная работа среди населения. В

его устав были внесены изменения. Низовой организацией АСС ста¬

новилось народное собрание, формировавшееся по территориально¬

му признаку. На собраниях население избирало народные комитеты, обладапцие исполнительной властью. Они избирались на три года, руководство низовых народных собраний привлекалось к участию в

работе вновь сформированного органа АСС - Высшего национально¬

го конгресса.

Выступая на первом низовом собрании в г.Таверга, Каддафи

заявил, что создание низовых народных собраний (конгрессов) должно стать переломным моментом в истории ливийского народа.

Впервые решения этих собраний-оформленные в рекомендациях и

резолпщях, приобретут силу закона. Ни отдельная личность, ни

орган или институт не смогут изменить их или вносить в них из-

менения и дополнения. Поскольку решения низовых народных собра¬

ний - это решения самого народа, они окончательны и неприкосно¬

венны. Только народ обладает властью принимать решения .

Однако АСС не смог стать политическим авангардом общества.

Монтэ Палмер и Омар аль-Фаэали справедливо отметили, что пост¬

роенный по египетскому образцу АСС оказался неподходящей фор-

мой политической организации для специфических условий ливий¬

ского общества; они назвали его “мертворожденной” организацией.

Отсутствовала кадровая база, на которую могли бы опереться

народные организации. Народные массы, находившиеся в процессе

“адаптации к револпщи”, подстрекаемые племенными вождями и ре¬

лигиозными деятелями, видевшими в АСС угрозу своей власти, иг-

QQ

норировали эту организацию .

Неспособность АСС стать политическим авангардом народа в

борьбе за осуществление целей революции объяснялась, на наш

взгляд, слишком широким социальным составом входивших в него

сил, включавших как представителей трудового народа, так и экс¬