Опыт ливийской революции

ретение паев должны пользоваться производители. В случае, если

остаются невыкупленные паи, их покупает государство в лице это¬

го комитета. Таким образом образуются смешанные компании. Поку¬

пая оставшиеся паи предприятий, государство в какой-то мере га¬

рантирует успех осуществления данного эксперимента, а также по¬

лучает право определенного контроля над их деятельностью. Кол¬

лективные предприятия должны иметь свой устав, определяющий

форш их организации и производственной деятельности, размер

капитала.

Предполагалось, что чистый доход таких предприятий будет

складываться из стоимости реализованной продукции за вычетом

стоимости потребленного сырья, материалов, административных, текущих расходов и страховых платежей, а также 8%-ного взноса

от валового дохода в фонд “компенсации средств производства и

социальных благ, предоставляема обществом”, т.е. имелась в

виду, очевидно, плата за амортизацию и отчисления в фонд соци¬

ального развития. Одна часть этого дохода должна идти на воз¬

мещение затрат живого труда в соответствии с тарифной сеткой

заработной платы, степенью трудового вклада работника и на пла¬

ту за основные фонды, другая - на выплату прибылей пайщикам.

На первом этапе было “захвачено” и преобразовано в товарищест¬

ва более 20 фабрик готовой одежды с числом занятых от 50 до 100.

В дальнейшем было намечено осуществить “захват” рабочими и слу¬

жащими предприятий и других отраслей легкой промппленности. На

Главный народный комитет по вопросам промппленности возлага¬

лось оказание содействия коллективным предприятиям в вопросах

финансирования, снабжения, налаживание производственной коопе-

82

рации с другими предприятиями, а также контроль над их деятель¬

ностью. Предполагалось создание коллективной собственности так¬

же в сельском хозяйстве и сфере услуг.

Государство намерено контролировать деятельность частных

мелких предприятий путем централизованного обеспечения их не¬

обходимом средствами производства, сырьем, полуфабрикатами и

запасными частями через Промшленно-ипотечный банк, который

оплачивает часть их расходов, а коллективные форм! хозяйства -

путем покупки акций (паев) предприятий коллективного сектора

экономики и установления непосредственного контроля над их дея¬

тельностью.

Дальнейшее ухудшение финансово-экономического положения в

условиях снижения доходов от нефти вынудило руководство пред¬

принять дополнительные шаги по либерализации экономической дея¬

тельности. Была разрешена деятельность мелких частных предприя¬

тий в промшленности, сельском хозяйстве, розничной торговле, упразднены экспортные и импортные государственные компании, де¬

национализирован ряд мелких и средних промшленных и торговых

предприятий. В соответствии с принятым в 1989 г. указом моно¬

полия государства сохранилась лишь на импорт золота, табака, медикаментов, инсектицидов, нефтепродуктов, а также некоторых

продовольственных товаров. Частным предпринимателям разрешено

импортировать товары с оплатой со своих собственных счетов в

свободно конвертируемой валюте.

Как показывают последние события, жизнь заставляет Кадда¬

фи отходить от устоявшихся дога, искать новые форм! щивлече-

ния частных капиталов, рационального сочетания деятельности

частных и государственных предприятий, форм политического уст¬

ройства, соответствующих его представлениям о “новом социалис¬

тическом обществе” - обществе “равноправных партнеров” в про¬

изводстве .

Преобразования в политической области

Сразу же после революции Совет революционного командования

столкнулся с целым комплексом проблем, вызванных необходимостью

преодоления экономической и культурной отсталости и строительст¬

ва нового общества. Все это требовало создания новой политичес¬

кой системы. Поскольку “Свободные офицеры” находились под силь¬

ным влиянием идей египетской национально-освободительной рево¬

люции, прообразом первой, созданной ими II июня 1971 г. поли¬

6-2 449 83

тической организации послужил египетский Арабский социалисти¬

ческий cods. Ливийский Арабский социалистический союз (АСС) был

учрежден для того, чтобы обеспечить “широкую социальную базу

революционного режима, разбудить пассивные народные массы и

мобилизовать их на выполнение целей революции” . Это была

массовая политическая организация, объединявшая все “трудовые

силы народа: крестьян, рабочих, солдат, интеллигенцию и нацио¬

нальную “неэксплуататорсхую” буржуазию” 78. При этом ливийское

руководство постоянно подчеркивало, что АСС не является партией.

Создавая АСС по египетскому образцу, “полковник Каддафи не имел

другого шбора. Многопартийная система дала бы право голоса оп¬

позиционным группировкам, усилила бы традиционные региональные

и межплеменные распри. Каддафи был слишком молод и озабочен де¬

лами управления государство!. У него не было ни времени, ни

опыта по созданию партийного аппарата. То же самое можно сказал»

и о его соратниках” . Кроме того, Каддафи выступал против пар¬

тийной системы, считая ее “выхолащиванием демократии” . Пер¬

вый общенациональный конгресс АСС, проходивший в марте-апреле

1972 г., выработал устав этой организации, в котором АСС харак¬

теризовался, подобно египетскому как “союз сил трудового на¬

рода” 82.

Создание АСС отвечало нескольким целям: он был призван за¬

полнить вакуум, образовавшийся в результате запрещения деятель¬

ности политических партий и усилий по лдкнидяции племенной

структуры, ослабить влияние как традиционных вождей, так и