Переход к нэпу. Восстановление народного хозяйства СССР (1921—1925 гг.)

С 1924 г. начал восстанавливаться морской промысел рыбы. В 1925 г. в Баренцевом море круглогодовой лов рыбы производили 17 траулеров ⁹²³ . В Волго-Каспийском районе в 1925 г. 60% всей добычи рыбы приходилось на морской лов ⁹²⁴ .

Рост улова рыбы, добычи морского зверя и китов по годам восстановительного периода характеризуется следующими данными (в тыс. т) ⁹²⁵ :

923

Н. П. Сысоев. Экономика рыбной промышленности СССР, стр. 49; К. Е. Филатов. Основные этапы развития пищевой промышленности СССР, стр. 105.

924

«Промышленность СССР в 1925 году», 1926, стр. 651.

925

«Промышленность СССР», 1964, стр. 437.

Год		Год
1921	298	1924	535
1922	483	1925	721
1923	499

В 1925 г. объем производства в рыбной промышленности составил 68% к 1913 г. (1051 тыс. т).

Осуществление новой экономической политики способствовало восстановлению мукомольно-крупяной, хлебопекарной, кондитерской, чайной, табачной, соляной и других отраслей пищевой промышленности. Так, валовая продукция мукомольно-крупяной промышленности в 1925/26 г. почти в 4,5 раза превысила ее объем в 1920 г., крахмало-паточной — в 13 раз, табачной и махорочной — 3,6 раза, соляной — в 2,7 раза, значительно возросла продукция винокуренно-дрожжевой, водочно-коньячной, виноградных вин и пиво-медоваренной промышленности ⁹²⁶ .

926

«Итоги десятилетия Советской власти в цифрах. 1917—1927», стр. 238—241.

Однако в целом по пищевой промышленности в течение восстановительного периода (1921—1925 гг.) по общему объему производства уровень 1913 г. не был достигнут ⁹²⁷ . Это было связано с большими трудностями восстановления ее сырьевой базы, сравнительно низкой товарностью производства в мелких крестьянских хозяйствах, особенно по продукции животноводства ⁹²⁸ .

Довоенный уровень производства в цензовой пищевой промышленности в целом был достигнут в 1926/27 г. ⁹²⁹ , по производству растительного масла и кондитерских изделий — в 1929 г., производству сахара-песка, улову рыбы, добыче морского зверя и китов — в 1930 г., производству животного масла — в 1934 г., производству мяса — в 1938 г.

927

«Пищевая промышленность СССР», стр. 18.

928

«Советское народное хозяйство в 1921—1925 гг.». М., 1960, стр. 330.

929

«Мировое хозяйство. Сборник статистических материалов за 1913—1927 гг.». М., 1928, стр. 46, 47.

Восстановление пищевой промышленности позволило наряду с увеличением продовольственных ресурсов в стране обеспечивать во все увеличивающихся размерах накопления для государственного бюджета. Они направлялись в основном на развитие тяжелой промышленности.

По подведомственной ВСНХ государственной промышленности сахарная и прочие пищевкусовые отрасли (винокуренная, крахмало-паточная, чайно-кофейная, маслобойная, табачная и махорочная) в 1923/24 г. дали 34,1 млн. руб. прибыли, а в 1924/25 г. — 70,6 млн. руб. ⁹³⁰

930

«Промышленность СССР в 1925 году», стр. 63.

Накопления за 1925/26 г. с учетом всех источников (прибыли, акцизов, налогов и сборов, рентных статей и процентов), по данным 73 трестов союзной промышленности, составили 1338 млн. руб., из них предприятия трестов сахарной и пищевой отрасли дали 717 млн. руб., или около 54% всех накоплений ⁹³¹ .

Доля легкой промышленности (включая пищевую) в отчислениях от прибыли в бюджет составила в 1924/25 г. 97% к общей их сумме ⁹³² .

931

С. Г. Струмилин. Избранные произведения, т. 2. М., изд-во «Наука», 1963, стр. 371.

932

«Промышленность СССР в 1925 году», М.—Л., 1925, стр. 93.

Техническая база пищевой промышленности в восстановительный период была незначительно улучшена по сравнению с довоенной, так как решающую часть средств было необходимо использовать на развитие тяжелой промышленности, куда в 1924/25 г. за счет государственного бюджета было направлено свыше 97% всех капитальных вложений ⁹³³ .

«Только на базе решающих успехов в деле индустриализации и победы колхозного строя, — отмечал А. И. Микоян, — стало возможным развернуть в отраслях пищевой промышленности широкое строительство, начало которому было положено в тридцатых годах решениями XVI съезда и XVII конференции ВКП(б)» ⁹³⁴ .

933

Там же.

934

«Пищевая промышленность СССР», стр. 5.

Глава двенадцатая УРОВЕНЬ РАЗВИТИЯ И СТРУКТУРА ПРОМЫШЛЕННОСТИ НАЦИОНАЛЬНЫХ РЕСПУБЛИК

Развернувшееся в стране восстановление народного хозяйства охватило все национальные республики. Возрождение имевшейся в республиках промышленности создавало условия для улучшения жизни трудящихся, для упрочения экономического единства советских республик. Восстановление промышленности в отсталых национальных районах страны должно было укрепить социально-экономическую базу социализма, расширить производство продукции, имевшей общегосударственное значение, возродить мелкие кустарные промыслы, снабжавшие местное население предметами потребления. Подъем промышленности позволял также в известной мере расширить внутриреспубликанские источники накопления, приобщить население к социалистическому строительству путем вовлечения в промышленность дополнительного числа рабочих и упрочить социальную базу Советской власти в национальных районах.

1. Состояние промышленности к началу восстановительного периода

Первая мировая и гражданская войны, развязанные иностранными империалистами и внутренней контрреволюцией, нанесла, как уже говорилось выше, огромный ущерб народному хозяйству страны, в том числе промышленности национальных республик и районов.

В военный период в ряде национальных республик была уничтожена большая часть промышленных предприятий. Например, в Таджикистане, где до революции насчитывалось всего 52 промышленных предприятия с 200 рабочих ⁹³⁵ , и эти предприятия были полностью разрушены. Фактически Советскому государству пришлось приступить к социалистическому строительству при уровне экономического развития, который был гораздо ниже, чем в дореволюционной России.

935

А. Я. Мизарбаев. Таджикский народ в борьбе за восстановление и реконструкцию народного хозяйства (1924—1937 гг.). Душанбе, 1962, стр. 6—7.

Буржуазные идеологи, утверждающие, что в национальных районах «царский режим проделал большую подготовительную работу к индустриализации», фальсифицируют результаты колонизаторской политики царизма и «упускают» из виду, что в результате разрухи и империалистического ограбления была утрачена значительная часть и так довольно незначительного в те годы промышленного потенциала национальных районов. В этот период в Белоруссии, например, из имевшихся там 715 промышленных предприятий было уничтожено 480 ⁹³⁶ . Сохранившиеся же заводы и фабрики имели старое изношенное оборудование.

936

«История Белорусской ССР», т. II. Минск, Изд-во АН БССР, 1961, стр. 176.

К началу восстановительного периода промышленность советских национальных республик в разной степени отставала от довоенного уровня. Состояние промышленности этих республик в 1920 г. представлено данными табл. 1 (1912 г. = 100%) ⁹³⁷ .

Таблица 1

	Добывающая промышленность	Обрабатывающая промышленность	Итого
численность рабочих	валовая продукция	численность рабочих	валовая продукция	число предприятий	численность рабочих	валовая продукция
СССР	73,2	26,7	76,0	17,7	66,9	75,4	18,4
РСФСР	78,6	29,6	46,1	18,3	45,8	76,5	19,0
Украинская ССР	64,1	11,3	76,5	13,5	49,5	73,2	13,2
Белорусская ССР	—	—	82,7	28,2	74,6	87,0	23,4
Республики Закавказья	52,5	36,2	12,5	26,6	2,9	37,9	31,8
Туркестан	128,3	23,9	152,6	13,6	63,2	148,3	14,3

937

Составлено и рассчитано по данным: «Динамика Российской и Советской промышленности», т. 1, ч. III. Госстатиздат, 1930, стр. 14, 15, 191.

Сопоставление соотношений (1920 г. к 1912 г.) валовой продукции и численности рабочих показывает резкое сокращение промышленного производства. Приведенные данные говорят о том, что в республиках, за исключением Украины, в наибольшей степени пострадала обрабатывающая промышленность и, следовательно, для восстановления этой отрасли требовалось больше усилий. Характерно также и то, что в промышленности национальных республик, за исключением обрабатывающей промышленности республик Закавказья и Туркестана, число рабочих уменьшилось в меньшей степени по сравнению с довоенным периодом, чем валовая продукция промышленности, что свидетельствовало о снижении производительности труда. Особенно резко сократилось производство валовой продукции промышленности на Украине и в Туркестане. В Белоруссии промышленное производство к концу гражданской войны составляло немногим более 1/4 , а в республиках Закавказья не достигало ¹/ ₃довоенного уровня.