Первая полная энциклопедия ЖКХ

Ст. 681 Гражданского кодекса РФ № 14-ФЗ от 26.01.1996 г. ч. 2 определяет порядок проведения ремонта помещения, сдаваемого в аренду.

1. Текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

2. Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

3. Переоборудование жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, если такое переоборудование существенно изменяет условия пользования жилым помещением, без согласия нанимателя не допускается.

Норматив потребления

Нормы потребления показывают экономический показатель, характеризующий уровень потребления и обеспеченности населения материальными благами и услугами.

Плановые Нормы потребления используются для обоснования норм расходов на содержание учреждений по социально-культурному обслуживанию населения, находящихся на государственном бюджете, – школ, детских садов, яслей, больниц и т. д. Например, нормы денежных расходов на питание в больницах формируются на основе определенных Норм потребления продуктов питания, предварительно разработанных научными, медицинскими учреждениями и утвержденных соответствующими органами государственного управления. Жилищно-санитарные нормы служат для регулирования при использовании общественного жилищного фонда.

Нормы городского строительства предусматривают определенный уровень обеспеченности населения всеми учреждениями сферы обслуживания: больницами, школами, детскими садами и яслями; предприятиями торговли и общественного питания; услугами коммунального и бытового хозяйства; городского транспорта и связи; кинотеатрами, библиотеками и другими учреждениями культуры, спортивными сооружениями; определенными размерами площади зеленых насаждений и т. п. Нормы потребления, используемые для текущего планирования, систематически пересматриваются.

Нормы потребления материальных благ и услуг могут быть сведены в так называемый нормативный потребительский бюджет. Такие бюджеты применялись в СССР еще в 20-х годах. В практике планирования используются планирующими органами для обоснования решений в области совершенствования заработной платы и повышения материального благосостояния народа. В СССР разрабатывались также нормативы потребления и обеспеченности, рассчитанные по преимуществу на достижение в будущем и представляющие собой определенный эталон потребления, который может служить ориентиром для практики в течение достаточно длительного периода, это так называемые рациональные Нормы потребления.

Наиболее распространенными среди Норм потребления этого типа являются физиологические (или научно обоснованные) нормы потребления продуктов питания. С ростом уровня жизни трудящиеся СССР потребляли больше мяса, молока, яиц и др.

продуктов животноводства, а также овощей и фруктов. Одновременно уменьшается среднедушевое потребление хлебных продуктов, картофеля и др., что отражает тенденции улучшения рациона питания, приближение фактического потребления к рациональным

Например, в 1950 г. потребление мяса и сала на душу населения составляло 26 кг, а в 1973 г. – 52 кг, молока и молочных продуктов соответственно 172 кг и 307 кг, яиц 60 шт. и 194 шт., овощей и бахчевых 51 кг и 85 кг, фруктов и ягод 11 кг и 40 кг; и одновременно уменьшилось среднедушевое потребление хлебных продуктов со 172 кг в 1950 г. до 145 кг в 1973 г. и соответственно картофеля с 241 кг до 124 кг.

Нормы потребления продуктов питания образуют важную составную часть перспективного нормативного бюджета населения – т. н. рационального потребительского бюджета (РПБ). Кроме физиологической нормы потребления продуктов питания бюджет включает: нормы потребления (приобретения) непродовольственных товаров текущего спроса; нормативы обеспеченности населения предметами длительного пользования (количество предметов в расчете на 100 семей) и соответствующие нормы приобретения их; нормы платного обслуживания; нормативы обеспеченности жилищем (количество комнат на семью данного размера и состава, количество кв. м общей и жилой площади в расчете на 1 жителя), учреждениями здравоохранения (количество коек на 1 тыс. жителей и т. д.), общеобразовательными школами, детскими дошкольными учреждениями и др. РПБ используется как инструмент долгосрочного планирования народного хозяйства для обоснования задач, которые ставятся перед производством, и для определения путей рационализации потребления.

Нормы потребления разрабатывались и в западных странах. Так, Нормы потребления продуктов питания, разработанные США в 1942 г., были приняты за образец на международной конференции 44 стран по продовольственным и аграрным вопросам (1943 г.). Позднее они неоднократно уточнялись. На западе велись и разработки нормативных потребительских бюджетов. Они осуществляются правительственными учреждениями, профсоюзными, научными организациями и применяются, в частности, для измерения стоимости жизни определенных категорий работников.

Наиболее известен нормативный бюджет для семей трудящихся США, разрабатывавшийся в течение длительного периода (1920–1961 гг.) Геллеровским комитетом при Калифорнийском университете (т. н. «бюджет Геллера»). Аналогичные расчеты ведутся Бюро статистики труда министерства труда США.

Что такое «Норматив потребления коммунальных услуг»?

Норматив потребления коммунальных услуг – месячный объем (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем, используемый при определении размера платы за коммунальные услуги при отсутствии индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, а также в иных случаях.

Норматив потребления коммунальных услуг – месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета.

Нормативы потребления коммунальных услуг применяются при отсутствии приборов учета и предназначены для определения размера платы за коммунальные услуги.

Нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются уполномоченными органами.

При определении нормативов потребления коммунальных услуг учитываются следующие конструктивные и технические параметры многоквартирного дома или жилого дома:

а) в отношении холодного и горячего водоснабжения – этажность, износ внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования, вид системы теплоснабжения (открытая, закрытая);

б) в отношении электроснабжения – количество комнат в квартире, высота и расположение жилых помещений;

в) в отношении газоснабжения (при расходе газа на нужды отопления) – материал стен, крыши, объем жилых помещений, площадь ограждающих конструкций и окон, износ внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования;

г) в отношении газоснабжения (при расходе газа на подогрев воды) – износ внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования;

д) в отношении отопления – материал стен, крыши, объем

жилых помещений, площадь ограждающих конструкций и окон, износ внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования;

е) в отношении водоотведения – износ внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования, вид системы теплоснабжения (открытая, закрытая).

Подробное описание Норматива потребления коммунальных услуг дано в постановлении Правительства РФ № 306 от 23 мая 2006 г. «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг».