Политические и избирательные системы государств Европы, Средиземноморья и России. Том 3. Учебное пособие

Ротация (Rotation; от лат. Rotatio – круговращение) – постоянное обновление состава представительных органов и их функций с целью предотвращения их бюрократизации.

С

Самоуправление (Self-management; Общественное самоуправление) – управление делами территориальной общности, организации или коллектива, самостоятельно осуществляемое их членами либо через выборные органы, либо непосредственно.

Сетевое общество (Network society) – общество, в котором значительная часть информационных взаимодействий производится с помощью информационных сетей.

Система премий – избирательная система, при которой партия или блок партий, вышедшие на первое место по числу собранных ими голосов, получают, согласно закону, непропорционально большее и при том заранее фиксированное количество депутатских мест.

Согласительная комиссия – в парламентской практике – особый орган, создаваемый совместно палатами двухпалатного парламента для преодоления возникших разногласий между палатами по поводу того или иного законопроекта.

Соединение списков – правило избирательной системы, согласно которому голоса, поданные за списки блокирующихся партий, должны рассматриваться как поданные за их общий список. Правило соединенных списков позволяет искусственно увеличить шансы блокирующихся партий.

Сословное представительство – принцип организации представительной власти, в соответствии с которым депутаты представительных учреждений представляют не все население страны или ее отдельной территории, а закрытые социальные группы (сословия), от которых эти депутаты непосредственно избираются.

Судебная власть (Judicial power; Legal power) – одна из самостоятельных и независимых публичных властей в государстве; представляет собой:

Совокупность полномочий по осуществлению правосудия; Систему государственных органов, осуществляющих полномочия по осуществлению правосудия.

Суперпрезидентская республика – республиканская форма правления, характеризующаяся юридическим и фактическим сосредоточением всех рычагов государственной власти в руках президента. В этом случае президент является главой государства, главой правительства и лидером правящей партии.

Т

Тоталитарное государство (Тоталитарное общество) – система насильственного политического господства, характеризующаяся полным подчинением общества, его экономической, социальной, идеологической, духовной и даже бытовой жизни власти господствующей элиты, организованной в целостный военно-бюрократический аппарат, возглавляемый лидером.

У

Унитаризм (Unitarism; от лат. Unitas – единство) – государственное устройство, характеризующееся централизованным руководством административно-территориальными единицами и отсутствием обособленных (самостоятельных) государственных образований.

Унитарное государство – форма государственного или национально-государственного устройства, при котором территории государства подразделяется на административно-территориальные единицы (области, круга, районы, департаменты и т. п.).

В унитарном государстве, в отличие от федерации, имеется одна конституция, один высший представительный орган государственной власти, одно правительство и т. д., что создает организационно-правовые предпосылки для усиления влияния центральной власти на территории всей страны.

В отдельных случаях в состав унитарного государства могут входить одна или несколько территориальных единиц, пользующихся особым статусом автономных государственных образований.

Учредительная сессия – первая сессии вновь избранного парламента, на которой образуются рабочие органы парламента, избираются его руководители, а также осуществляются др. организационные мероприятия.

Ф

Федеративное устройство (Federative system) – конкретный способ организации федеративного государства, определяющийся характером взаимоотношений субъектов федерации с федеральными органами государственной власти, а также между собой.

Федерация (Федеративное государство; Federation; от лат. Foederare – укреплять союзом) – форма государственного устройства; единое государство, являющееся объединением относительно самостоятельных регионов (государственных образований).

В федерации действует единая конституция, единые органы власти, устанавливается единое гражданство, денежная единица и т. д., однако члены федерации имеют, как правило, собственные конституции, законодательные, исполнительные и судебные органы.

Форма государственного правления – структура и правовое положение высших органов государственной власти, а также установленный порядок взаимоотношений между ними. Определяющим признаком формы государственного правления является правовой статус главы государства: выборный, сменяемый или наследственный.

Форма государственного устройства (Форма национально-государственного устройства) – способ территориальной организации государства или государств, образующих союз. Различают две формы государственного устройства: федерация и унитарное государство.

Ц

Цивильный лист (Civil list) – государственный акт, которым определяется сумма, выделяемая из бюджета на содержание высшего руководителя государственной власти.

Ч

Члены правительства – министры, министры без портфеля, государственные министры, государственные секретари и другие руководители центральных ведомств государственного управления. Обычно в парламентарных странах члены правительства должны быть членами парламента; в других странах действует принцип несовместимости министерского портфеля и депутатского мандата.

Э

Экспозе (Expose; Summary) – в парламентской практике – краткое изложение премьер-министром или министром иностранных дел вопросов текущей (внешней) политики.

Электронное правительство (Electronic government (e-Government)) – система государственного управления на основе электронных средств обработки, передачи и распространения информации.

Этническое представительство (Ethnic representation) – принцип организации представительной власти, в соответствии с которым депутаты представительных учреждений представляют не все население страны или ее отдельной территории, а определенные этнические группы, от которых эти депутаты непосредственно избираются.