Россия в 1917-2000 гг. Книга для всех, интересующихся отечественной историей
Шрифт:
2.3. Отношения СССР с восточноевропейскими союзниками. Варшавский договор
Стабильные и дружественные отношения с восточноевропейскими государствами СССР поддерживал не только дипломатическими, но и военными средствами. Первым симптомом потрясений в советском блоке явилось восстание в ГДР 17 июня 1953 г. Оно было подавлено преимущественно войсками СССР при поддержке военизированных частей ГДР. Методы урегулирования внутригерманского конфликта 1953 г. затем были повторены во время венгерских волнений 1956 г. Наряду с репрессивными действиями они предполагали замедление «социалистических преобразований» и прекращение массовых «чисток», которые копировали сталинский террор.
Венгерское восстание в октябре-ноябре 1956 г. было пресечено по «немецкому» образцу 1953 г.,
В Польше в декабре 1956 г. дело до кровопролития не дошло. Следствием этого стала большая либерализация экономической и общественной жизни, чем в других «кризисных» странах. В целом социальные взрывы в государствах «народной демократии» привели к разрушению сталинской системы тотального контроля над союзниками. Расширилась политическая самостоятельность восточноевропейских стран, масштабы которой, правда, нельзя преувеличивать.
14 мая 1955 г. в Варшаве был подписан договор о взаимопомощи между Албанией, ГДР, Венгрией, СССР, Румынией, Чехословакией, Польшей и Болгарией. Этот документ, официально направленный против внешней агрессии, в дальнейшим служил прежде всего инструментом военного и политического давления на союзников СССР.
2.4. Отношения с Японией в 1950-х гг
На Дальнем Востоке главными внешнеполитическими задачами СССР стали послевоенное урегулирование с Японией и поддержание нормальных отношений с Китаем. Советско-японские дипломатические связи были установлены в 1956 г. в результате визита премьер-министра Японии И. Хатояма в Москву. В подписанной тогда советско-японской декларации содержалось обязательство СССР возвратить на родину граждан и бывших военнопленных Японии, отказаться от имущественных претензий к ней и передать ей после подписания мирного договора острова Малой Курильской гряды. В 1960 г., ввиду заключения японо-американского «Договора о взаимном сотрудничестве и безопасности», Советский Союз фактически отказался от уступки островов.
2.5. Конфликт с Китаем
Первые разногласия СССР с Китаем обнаружились в середине 1950-х гг. «Разоблачение культа личности Сталина» едва ли могло понравиться в Пекине, но в то время эта кампания была еще умеренной. Большее значение для раскола двух государств имела осторожная критика Хрущевым экономического курса Китая. Руководители КНР опасались, что советский лидер может вмешаться и во внутренний конфликт в Коммунистической партии Китая (КПК). Отказ СССР предоставить Китаю ядерное оружие, его нейтралитет во время индийско-китайского конфликта и его сдержанность в американо-китайских столкновениях из-за прибрежных островов — все эти события конца 1950-х гг. явились предпосылкой открытой полемики коммунистических партий и правительств двух стран.
Дискуссии начались в 1963 г., после провала межпартийной встречи КПК и КПСС. Между партиями возникли споры о возможности мирного сосуществования различных политических систем и предотвращения войны. Непримиримость китайской стороны означала, что первым на уступки должен пойти Советский Союз. Два принципиальных обстоятельства делали это невозможным. Во-первых, это привело бы к утрате СССР главенствующих позиций в мировом коммунистическом движении и, во-вторых, предполагало отказ от перемен в послесталинском советском обществе.
2.6. Отношения с США (1950–1960-е гг.)
Советско-американский диалог в 1950–1960-х гг.
Отношения с Соединенными Штатами Америки, ухудшения которых так настойчиво добивались Мао Цзэдун и его окружение, стали приоритетными для советской дипломатии с 1950-х гг. Визит Хрущева в США в 1959 г. не дал ощутимых результатов. Инцидент с американским самолетом-разведчиком У-2, уничтоженным советскими
силами ПВО близ Свердловска 1 мая 1960 г., привел к срыву встречи руководителей СССР, США, Франции и Великобритании в Париже. Переговоры Хрущева в Вене в 1961 г. с президентом Д. Кеннеди вылились в спор о преимуществах разных политических систем. В пылу полемики стороны закончили его напоминанием о своей военной мощи. Пожалуй, лишь в нескольких случаях советско-американские контакты приносили ощутимые плоды. В первую очередь это касается договоренности в 1955 г. о восстановлении независимости Австрии и ее нейтралитете. В 1963 г. был подписан Московский договор между СССР, США и Англией о запрещении ядерных испытаний в трех средах — в атмосфере, космическом пространстве и под водой.Суэцкий кризис 1956 г
Во время Суэцкого кризиса в 1956 г. позиции СССР и США совпали. Обе страны осудили англо-французское вторжение в Египет. Формально оно предпринималось для защиты Суэцкого канала, безопасности которого угрожали вспыхнувшие тогда бои между египетской и израильской армиями. Председатель Совета министров СССР Н.А. Булганин даже предложил американской стороне совместно участвовать в действиях против Франции и Англии — союзников США по Северо-Атлантическому договору. Дипломатический пассаж Булганина американский президент Д. Эйзенхауэр сразу же назвал «немыслимым». Англии и Франции в конечном счете пришлось уйти из Египта, что диктовалось в первую очередь внутриполитическими причинами и той дипломатической изоляцией, в которой они оказались даже в НАТО. Мнение о том, что это произошло из-за скрытых советских угроз применить ядерное оружие и послать «добровольцев» на Ближний Восток, не очень точно. США недвусмысленно заявили, что силою воспрепятствуют любой высадке русских в Египте. К тому же ядерное нападение на Англию и Францию неминуемо вело к всеобщей войне — этого не могли не понимать в Кремле.
Карибский кризис 1962 г
У грани войны мир остановился и осенью 1962 г., во время Карибского кризиса. Непосредственной его причиной стало размещение советских ракет на Кубе, отношения которой с США отличались враждебностью. Отправка ракет на остров производилась в глубокой тайне и позднее оправдывалась необходимостью защитить Кубу от возможного нападения США. Несомненно, для Хрущева ракеты служили лишь козырем в дипломатической игре с США и эффективным средством выторговывания уступок. Он, однако, просчитался. Положение, при котором ядерное оружие оказалось под рукой у Кастро, подозреваемого в экстремизме, являлось нестерпимым и для американских официальных лиц, и для общественного мнения США.
22 октября 1962 г. президент Кеннеди объявил о начале морской блокады Кубы, чтобы помешать доставке сюда ракет. В первые дни блокада была достаточно прозрачной: президент не хотел провоцировать столкновения американских и советских кораблей. После ряда протестов и угроз Хрущев, видя непреклонную позицию США и не желая углубления конфликта, направил 26 октября 1962 г. письмо Кеннеди, предлагая компромисс: СССР вывозит ракеты с Кубы, а США обязуется не вторгаться на территорию этой страны. 27 октября Хрущев в новом письме Кеннеди продолжил торг. К числу условий ликвидации советских ракет было прибавлено требование убрать американские ракеты из Турции. США дали понять, что они не исключают такого компромисса, однако он мог быть достигнут только после вывоза ракетного оружия с Кубы.
«Война нервов» вступила в решающую стадию после того, как американский разведывательный самолет был сбит над Кубой 27 октября. После этого Хрущев получил сразу из нескольких источников сведения, что в понедельник, 29 октября, США собираются нанести удар по Кубе. Позднее они не подтвердились, но в тот момент были восприняты Хрущевым очень серьезно. В своем послании президенту 28 октября он уведомил об окончательном решении советского руководства увезти с острова ракеты, причем никаких дополнительных условий не ставилось. Опасаясь, что письмо придет слишком поздно, Хрущев распорядился передать его не через дипломатические шифровки, а по открытому радио. С Кастро при этом даже не посоветовались. После долгих переговоров и переписки в ноябре 1962 г. советские ракеты были удалены с Кубы.