Сочинения в двенадцати томах. Том 3

Наборы, непрерывно требующие молодежь в войска, весьма чувствительно сказываются в скудости рабочих рук уже в 1806 г., и в заседаниях торговых палат даже осмеливаются уже говорить об этом [48] , а также о той неуверенности в завтрашнем дне, которая не позволяет хозяевам заключать какие бы то ни было прочные длительные условия с рабочими и готовить из них обученных мастеров, — все благодаря тем же постоянным воинским конскрипциям [49] .

48

Архив Лионской торговой палаты. Proc`es-Verbaux, 55, заседание 9 мессидора XII года:…la conscription militaire qui 'eloigne des manufactures tous les jeunes sujets.

49

Там же.

Торгово-промышленные слои вообще неустанно повторяли императору, будто общий мир — главная и заветная его цель [50] .

О чем бы, например, в годы перед Тильзитом ни говорили представители промышленных кругов Франции, они неизменно кончали либо выражением надежды на близкий и прочный мир, либо на полное восстановление торговых сношений с Восточной Европой и Германией [51] .

Важнейшая торговая палата Империи, одобряя войну с Англией, не перестает в той или иной благовидной форме говорить о прочном мире, который должен же наконец наступить [52] .

50

Нац. арх. AF. IV. 1060. A Sa Majest'e l’Empereur et Roi. Lyon, ce 11 d'ecembre 1806 (петиция Лионской торговой палаты):… Votre Majest'e marche `a grands pas vers le but qu’Elle poursuit sans rel^ache; Elle forcera enfin les perturbateurs du monde `a cette paix g'en'erale qui est le voeu le plus cher `a son coeur; parceque comme Elle l’a dit m^eme, elle (la paix. — Е. T.) est le besoin le plus pressant de l’Europe.

51

(Заседание Лионской торговой палаты 28 фримера XIV года. Архив Лионской торговой палаты, Proc`es-Verbaux, 154)…les trait'es de paix qu’ameneront bient^ot les succ`es 'etonnants de nos arm'ees seront sans doute suivis de quelques trait'es de commerce et que l’importance des rapports de nos manufactures avec l’Allemagne, la Russie et la Pologne exigent des stipulations etc.

52

Архив Лионской торговой палаты, Proc`es-Verbaux des d'elib'erations, 14, заседание 13 prairial, an XI — адрес первому консулу:…le chambre de commerce… esp`ere que de nouveaux succ`es… ramoneront bient^ot la tranquillit'e, fruit pr'ecieux d’une paix glorieuse et durable en comblant le d'esir de l’humanit'e et le bonheur du commerce national.

Когда Империя уже погибала, власти, обращаясь к торговым палатам, не уставали подчеркивать, что препятствием к заключению мира был отнюдь не Наполеон, но были его враги. Они циркулярно извещали об этом торгово-промышленную Францию [53] .

Можно сказать, если не считаться с оттенками и стремиться к формулировке вывода в немногих словах, что: 1) торговые слои Франции жаждали прочного и немедленного мира с континентом и с Англией; 2) что из промышленных слоев такого же мира желали фабриканты предметов роскоши, и прежде всего лионские фабриканты шелковых материй; 3) что большинство других представителей промышленности (и прежде всего владельцы заведений всех отраслей текстильной промышленности, кроме шелковой) желали мира с континентом, но побаивались мира с Англией, который, по распространенному мнению, должен был повлечь заключение невыгодного для них торгового договора.

53

Архив Лионской торговой палаты, 139, заседание 25 ноября 1813 г.: S. Е. le ministre des manufactures et de commerce, par sa lettre du 23 novembre, en retracant `a la Chambre les 'ev'enements funestes et impr'evues qui dans l’espace de quelques semaines ont chang'e l’'etat de la France, lui repr'esenta les dangers auxquels le commerce francais serait expos'e si des mesures vigoureuses n’'etaient pas prises pour arr^eter le progr`es de puissances coalis'ees et reconqu'erir la paix que nous leur avons tant de fois et si g'en'ereusement offert.

Таковы были наиболее сильно сказавшиеся стремления промышленников. A priori у них должны были бы быть жалобы и другого рода, например на тяжесть налогового бремени, все возраставшую вследствие непрерывных войн. Но подобные жалобы в общем неслышны.

Еще в 1799 г. (законом от 6 прериаля VII года) был введен специальный военный налог (la decime de la subvention de guerre) в 10% со всяких пошлин, взимаемых во Франции. Этот налог держался в течение всего наполеоновского царствования и взимался неукоснительно даже в городах вроде Данцига, который не был присоединен к Империи, но где стояли французские войска [54] . Это был тяжелый налог, и время от времени, но очень редко, о нем вспоминают; однако совершенно ясно, что он вовсе не стоит не то что на первом, а даже и на третьем плане, когда речь идет, например, о пожеланиях промышленников, хотя именно с них он взыскивался особенно исправно и неуклонно при получении сырья из-за границы, при совершении ряда сделок и т. д.

54

Нац. арх. AF. IV. 1318. Rapport `a Sa Majest'e etc. (министерство мануфактур и торговли). 25 novembre 1812.

Глава III ПЕРВЫЕ ГОДЫ ПРАВЛЕНИЯ НАПОЛЕОНА Амьенский мир и французские промышленники

1. Общее настроение в начале Консульства. Протекционистские стремления промышленных кругов. Контрабанда и борьба с ней до Амьенского мира. 2. Настроение промышленных кругов и правительства при заключении Амьенского мира. Политический мир и таможенная война. Контрабанда в эпоху Амьенского мира. Расторжение Амьенского мира

1

Франция (и торгово-промышленная часть общества в особенности) желала в момент, когда Бонапарт захватил власть, двух вещей: устойчивого, прочного порядка и внешнего мира, и притом оба эти блага представлялись соединенными причинной связью. «Мир есть желание всех французов… но какая держава захочет заключить мир с правительством, лишенным устойчивости?» — вопрошал в 1800 г. один публицист (Cadet-Gassicourt) в довольно смело написанной брошюре, где не было и признаков той почти поголовной мании курения фимиама, которая охватила тогда, особенно после Маренго, французскую публицистику; тем знаменательнее, конечно, эти слова в устах довольно сдержанного публициста [1] . Жажда видеть наконец сильное и устойчивое правительство была распространена широко. Полнейшее равнодушие, апатия к политическим делам, жажда покоя, стремление передать все в сильные и надежные руки — вот настроение Франции, громадного большинства общества в первые годы Консульства [2] .

1

Нац. библ. Lb⁴³ 40. Cahier de r'eformes ou voeux d’un ami d’ordre. Paris, an VIII. Подписывая брошюру, автор прибавляет: «En signant cet 'ecrit je sais `a quoi je m’expose», — настолько смелым казался тогда его тон.

2

Это состояние превосходно выражено в одном (неподписанном) документе — докладе, поданном министру внутренних дел в 1802 г. (Нац. арх. F¹² 1628–1635, an X): Plus on 'etudie notre 'etat actuel, plus on se convainc qu’aujourd’hui en g'en'eral la nation, fl'etrie par de longs malheurs, d'ecourag'ee par de funestes exp'eriences est devenue insensible `a presque tous les 'ev'enements publics. Elle semble dire `a celui qui la gouverne: arrangez tout et laissez-moi en repos (подчеркнуто в рукописи).

Относительно области торговой и промышленной политики можно с еще большим правом повторить то, что сказал Рене Штурм относительно финансов времен Консульства: с Наполеоном никто не спорил о размерах власти [3] , которую он захватил; от него ждали одного — успокоения, порядка, возможности перевести дух после пережитого.

И очень скоро обнаружилось, что от генерала Бонапарта ждут также и в области экономической жизни всяких благ, почти чудес; что и в этой области он встретил беспрекословное повиновение и полное доверие. Это настроение держалось в народной массе и в урожайные, и в неурожайные годы Консульства. В 1799 г. урожай был хорош, ощущался на рынке излишек хлеба; урожай 1800 г. был посредственным, урожай 1801 г. прямо плох, пришлось прибегнуть к ввозу из Бельгии и других стран. Сторонние наблюдатели знают, что будет ропот, что будут жаловаться на правительство именно потому, что на него смотрят как на провидение. «Bonaparte a tant fait, on suppose que tout lui est possible. On l’invoquera dans une crise o`u naturellement on devrait n’invoquer que le Tr`es-Haut». Это одна черта, которая характерна для народного умонастроения в первые годы Консульства. А вот и другая: уверенность, полная и твердая, что жалобы «скорее будут стонами» и что дальше жалоб дело не пойдет и пойти не может, так что правительству не придется даже пустить в ход свою силу [4] . И можно сказать, что именно экономическую область часть публицистов считала той, где может и должна прежде всего сказаться благая, всеустрояющая роль нового повелителя Франции.

3

Stourm R. Les finances du consulat. Paris, 1902, стр. 355.

4

Нац. арх. AF. IV. 1328. De la r'ecolte des bleds. 30 novembre 1801.

Любопытно отметить, что в самом начале Консульства, когда промышленность была в полнейшем упадке (после революции), официальный оптимизм больше основывался на рассуждениях о французском земледелии.

В глазах лиц, близких к правительству, даже уничтожение французской внешней торговли при революции послужило длительным доказательством, что Франция может сама вполне удовлетворить всем своим нуждам, но объяснялось это усовершенствованием земледелия (каковое усовершенствование — за время революции — они склонны были признавать если не фактом, что «conjecture plausible» [5] ). Но долго пробавляться такими размышлениями нельзя было. Нужно воскресить промышленность всеми мерами, — вот одна из задач, ставших в первую очередь.

5

De l’'etat de la France `a la fin de l’an VIII, par le Cit. Blanc de Hauterive, chef de la division des relations ext'erieures. 2 'ed. Paris, (brumaire, au IX — octobre 1800), стр. 282–283 (Нац. библ. Lb³³ 112).

Уже в первые годы наполеоновского владычества Blanc de Volx, высказывая мысль, аналогичную той, которую выражали до него Тюрго, после него — Сен-Симон, и приурочивая ее к переживаемому моменту, писал, что правительства начинают менять свои политические планы «и становятся из военных торговыми» (et ils deviennent commercans, de guerriers qu’ils 'etaient); он предвидел при этом, что «будущие раздоры будут иметь причиной только торговлю» [6] .

Правительство в первые годы наполеоновского владычества не перестает уверять промышленников, что оно сумеет оградить их от какой бы то ни было, иностранной конкуренции: не впустит ни под каким видом во Францию те товары, которые до тех пор были воспрещены к ввозу. Особенно решительно приходилось делать эти уверения [7] в тот короткий промежуток времени 1802–1803 гг., когда вторая коалиция была побеждена, третья еще не образовалась, и даже с Англией был заключен мимолетный Амьенский мир. Протекционизм, самый последовательный и решительный, был на очереди дня в правительственной программе первого консула.

6

Blanc de Volx. Etat commercial de la France etc., t. I. Paris, 1803. стр. 229.

7

См., например Архив департамента Устьев Роны, М. 14–1834 (184). Paris, le 22 vent^ose, an X (13 марта 1802 г.). Le ministre de l’Int'erieur au citoyen Charles Lacroix, pr'efet: Le gouvernement prot'egera la fabrique de tout son pouvoir: il continuera `a 'ecarter toute concurrence qui pourrait leur nuire etc. Самое письмо вызвано следующим: «…je vois avec peine, citoyen pr'efet, que le commerce a concu des craintes sur la possibilit'e de l’introduction des produits des fabriques 'etrang`eres…» etc.

Поощрения в этом же смысле приходили иногда с самой неожиданной стороны. Престарелый Неккер, приветствуя утверждение власти генерала Бонапарта и давая предсмертные советы новому правительству, тоже высказывался в том смысле, что хотя принципиально свобода торговли предпочтительнее всякой другой торговой политики, но так как другие нации оградились от Франции тарифами и не покупают у нее, то благоразумие требует, чтобы и она держалась того же образа действий [8] .

8

Нац. библ. Lb⁴³ 2 1 7. Derni`eres vues de politique et de finance, offertes `a la Nation Francaise par M. Necker, an X — 1802, стр. 454–455.

Каковы были общие воззрения и стремления Наполеона как экономического политика, мы уже знаем. Здесь достаточно прибавить, что не только общее успокоение и утверждение прочного политического порядка способствовали оживлению торгово-промышленной деятельности, но и ряд мер, специально для этого предпринятых. Так, было всячески облегчено возвращение эмигрантов, владельцев капиталов, которые могли бы быть в этом смысле полезны.

Много эмигрировавших купцов, промышленников, капиталистов вернулось в первые годы Консульства, и существенным в их пользу аргументом в глазах властей являлось то, что и они, и их капиталы необходимы для оживления промышленности во Франции, что если их не впустить во Францию, то от этого выиграют другие страны [9] .

9

Ср. письмо Dejan’a (ministre extraordinaire `a C^ones) Шапталю, министру внутренних дел, 24 messidor, an IX:…il s’agit de rappeller en France des n'egociants, des fabricants instruits, accr'edit'es, industrieux, dont les riches capitaux sont n'ecessaires pour raviver l’industrie nationale.

Ср. также письмо префекта Северного департамента министру внутренних дел (14 messidor, an IX):…la seconde cause est la disparition de» capitaux… Ces capitaux existent encore en grande partie; dans ce moment ils servent `a alimenter l’industrie dans les pays 'etrangers…