Сокращение издержек на персонал

С главным бухгалтером, как и со всеми работниками, заключается трудовой договор. Главный бухгалтер назначается и освобождается от должности руководителем предприятия в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон о бухгалтерском учете). Это значит, что при отсутствии руководителя (он находится в отпуске, командировке, заболел и т. д.) этот вопрос не должен решаться.

В ряде случаев, например, если это предусмотрено в уставе коммерческого предприятия, главный бухгалтер назначается и освобождается общим собранием или президиумом.

Оформляя трудовой договор с главным бухгалтером, в обязательном порядке руководствуются ст. 57 ТК РФ, в которой оговариваются данные о работнике и работодателе, довольно детально излагается, какие условия должны быть предусмотрены в договоре (место работы, трудовые функции главного бухгалтера, условия оплаты труда, режим рабочего времени и отдыха и др.).

Как правило, у главного бухгалтера, как и у руководителя предприятия, ненормированный рабочий день. Это также следует предусмотреть в договоре.

Круг обязанностей главного бухгалтера, как правило, определяется его должностной инструкцией, утвержденной руководителем предприятия. Главный бухгалтер должен ознакомиться с ней под роспись. В основу должностной инструкции главного бухгалтера конкретного предприятия берется должностная инструкция главного бухгалтера, приведенная в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37.

Согласно ст. 59 ТК РФ с главным бухгалтером по соглашению сторон можно заключать срочный трудовой договор на срок до пяти лет. В трудовом договоре, оформляемом при приеме на работу главного бухгалтера и его заместителя, им можно устанавливать испытательный срок продолжительностью, не превышающей шесть календарных месяцев, в то время как для других работников испытательный срок назначается на период не более трех месяцев. Причем периоды болезни или отсутствия на работе по другим причинам в срок испытания не засчитываются (ст. 70 ТК РФ).

Материальная ответственность

В трудовом договоре с главным бухгалтером согласно ст. 243 ТК РФ можно предусмотреть его индивидуальную материальную ответственность, т. е. его обязанность возместить прямой, действительный ущерб в полном размере.

Предприятие вправе заключить с главным бухгалтером договор о его полной материальной ответственности, так как в Перечне должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, утвержденном постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85, предусмотрены работы по приему и выплате всех видов платежей, т. е. при осуществлении бухгалтерских функций.

...

ОБРАЩАЮ ВНИМАНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ!

Для заключения договора с главным бухгалтером о полной индивидуальной материальной ответственности необходимо, чтобы он лично обслуживал денежные или товарные ценности.

Позиция чиновников по данному вопросу отражена в письме Роструда от 19.10.2006 № 1746-6-1 «О материальной ответственности работников организации»: отсутствие в действиях работника противоправности, вины либо причинной связи между реальным ущербом и противоправными действиями освобождает его от обязанности компенсировать ущерб, причиненный предприятию (работодателю).

Поэтому, если недостача, ущерб не вызваны непосредственно действиями или виновным бездействием самого главного бухгалтера, даже и в случае установления недостачи вверенных ценностей у подчиненных ему работников, материальной ответственности за это он не несет.

Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с главного бухгалтера не подлежат (ч. 1 ст. 238 ТК РФ). Он отвечает только за прямой действительный ущерб, понесенный предприятием по его вине.

Главный бухгалтер несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной отчетности. Однако если ошибки в учете были допущены с письменного разрешения руководителя организации, то руководитель несет всю полноту ответственности за последствия таких операций (ст. 7 Закона о бухгалтерском учете).

К прямому действительному ущербу, наступившему по вине главного бухгалтера, могут быть отнесены штрафные санкции, которые предприятие уплатило по итогам налоговой проверки.

На практике привлечь к полной материальной ответственности главного бухгалтера довольно сложно. Согласно ст. 246–248 ТК РФ работодатель вправе на основании своего распоряжения взыскать с работника только сумму причиненного ущерба, не превышающую его среднемесячный заработок.

Это правило распространяется на всех работников, а не только на главного бухгалтера.

При отсутствии письменного согласия работника на возмещение суммы ущерба, превышающей его среднемесячный заработок, взыскание может быть произведено лишь по решению суда. В этом случае, чтобы дело дошло до суда, должностному лицу (как и другим материально ответственным работникам) достаточно просто заявить, что он не согласен добровольно возместить ущерб. Вместе с тем, чтобы установить вину работника при установлении материального ущерба и причин его возникновения, необходимо провести проверку. Для этого по приказу руководителя предприятия должна быть создана специальная комиссия. Затем необходимо обязательно получить от работника объяснение в письменной форме (ст. 247 ТК РФ).

Если руководство не принимает объяснений, а сумма причиненного ущерба превышает среднемесячный заработок, или работник вообще не согласен добровольно возместить ущерб в такой сумме, или истек месячный срок для установления ущерба, то решить вопрос о виновности или невиновности работника может только суд.

Доказать вину главного бухгалтера в суде довольно трудно, так как юридически он не может один нести полную ответственность за состояние бухгалтерского учета на конкретном предприятии. Согласно ст. 6 Закона о бухгалтерском учете ответственность за организацию бухгалтерского учета, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет руководитель предприятия, как выполняющий функции единоличного исполнительного органа. Однако при введении его в заблуждение, неправильном отражении хозяйственных операций, определении налоговой базы, расчете сумм налоговых платежей ответственность распространяется и на главного бухгалтера.

И еще одна важная деталь о материальной ответственности главного бухгалтера. Если в трудовом договоре с этим работником отсутствует положение о его полной материальной ответственности или с ним не заключен договор о полной материальной ответственности, то взыскание сумм ущерба ограничивается среднемесячным заработком (ст. 241 ТК РФ). Взыскание в этом случае производится по распоряжению руководителя. Оно оформляется не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

По истечении месяца или при письменном отказе работника возместить ущерб в сумме месячного заработка взыскание осуществляется только через суд.

На практике подобные дела редко доходят до суда, так как конфликтные ситуации с главным бухгалтером решаются обычно внутри предприятия «не вынося сор из избы».

На многих предприятиях при приеме главного бухгалтера на работу и оформлении трудового договора условие о полной материальной ответственности не предусматривается, а договор о полной материальной ответственности чаще всего не заключается. Это не является противозаконным. Тем более что за свои проступки по работе главный бухгалтер может быть привлечен к различным видам дисциплинарной ответственности, в том числе при выявлении материального ущерба по его вине.