Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны
Шрифт:
* «Страна Советов за 50 лет», стр. 67.
В годы войны, как и в довоенный период, основным потребителем электроэнергии оставалась промышленность, потребление электроэнергии в которой в 1945 г. сократилось на 3,7 млрд. квт-ч, или на 11% по сравнению с 1940 г. Однако в восточных районах и на Урале на протяжении всех лет войны наблюдалось непрерывное увеличение потребления электроэнергии, в первую очередь в промышленности. Так, за 1941—1945 гг. потребление электроэнергии в промышленности Узбекистана выросло в 3 раза. В Казахстане и в республиках Средней Азии коэффициент опережения потребления электроэнергии в промышленности над валовой продукцией промышленности складывался в пользу электроэнергии.
Однако промышленность СССР развивалась в условиях напряженного электробаланса. Поэтому огромную роль в обеспечении электроэнергией оборонных отраслей и тяжелой промышленности страны сыграла строгая централизация и нормирование электроснабжения, планомерное распределение и перераспределение
830
«Плановое хозяйство», 1975, № 5, стр. 53.
Начиная с 1943 г. с ростом выработки электроэнергии и увеличением объема восстановительных работ, расширением географии перевозок увеличивается необходимость лучшего обеспечения электроэнергией промышленности стройматериалов, предприятий НКПС. В последующем были увеличены лимиты электроэнергии предприятиям текстильной промышленности, обслуживающих как нужды армии, так и населения.
В годы войны значительно выросло применение термической обработки изделий в оборонной промышленности. Потребление электроэнергии для технологических процессов увеличилось с 18,1% в 1940 г. до 25,2% в 1945 г. 831 и в 1945 г. на 24% превысило довоенный уровень. В республиках Средней Азии и Казахстане применение электроэнергии для этих целей выросло еще больше.
831
«Промышленность СССР», 1964, стр. 80.
Потребление же электроэнергии в силовых процессах производства сократилось абсолютно на 20%. В восточных районах (Средняя Азия, Казахстан и др.) ускоренные темпы роста потребления электроэнергии в технологических процессах сопровождались углублением и расширением электрификации силовых процессов.
В эти годы проводилась электрификация железнодорожных линий в двух важнейших промышленных районах страны: Московском (1942 г.) и на Урале (1944, 1945 гг.). Основные железнодорожные узлы обеспечивались электроэнергией наравне с оборонными предприятиями.
Большую помощь в электрификации сельского хозяйства оказало постановление правительства от 8 февраля 1945 г. «О развитии сельской электрификации» 832 . В результате уже в 1945 г. был превышен довоенный уровень по числу электрифицированных колхозов (на 14%), МТС — (на 31%), совхозов (на 9%). Однако в 1945 г. сельское хозяйство потребляло лишь 70% электроэнергии от уровня 1940 г. 833
Таким образом, советская электроэнергетика и в годы войны развивалась высокими темпами. Особенно это проявлялось в восточных и глубинных районах СССР, где не нарушался цикл производства. Но война отрицательно отразилась на техническом уровне электроэнергетики, темпах развития электрификации народного хозяйства СССР.
832
«Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 3, стр. 224—231.
833
П. И. Богдашкин.Электрификация сельского хозяйства СССР. М., изд-во «Колос», 1967, стр. 50.
5. Топливная промышленность
Проблема топлива, как и металла, остро стояла на протяжении всех военных лет. Обусловливалось это рядом факторов, прежде всего тем, что к концу 1941 г. Советский Союз лишился 63% производственных мощностей угольной промышленности. Основная угольная база страны — Донбасс (до конца 1943 г.) и такой важный угледобывающий район, как Подмосковье, до конца 1941 г., были захвачены неприятелем. Во второй половине 1942 г. выбыли из строя нефтяные промыслы Краснодарского края и Грозненской области, был затруднен вывоз бакинской нефти.
В связи с массовой эвакуацией на Восток промышленных предприятий и гражданского населения, многократным ростом интенсивности работы железнодорожного транспорта центр топливопотребления в короткий срок переместился за Волгу и Урал. Вся нагрузка по снабжению народного хозяйства топливом легла на восточные угольные и нефтяные
базы, дававшие в 1940 г. лишь 35,9% общесоюзной добычи угля и 11,7% нефти 834 . С действующих шахт и нефтепромыслов большая часть рабочих, технических и хозяйственных кадров ушла в армию. На их место пришли неквалифицированные работники, чаще всего подростки и женщины. Следствием такого изменения состава рабочей силы явилось понижение производительности труда в отрасли и уменьшение объема добычи.834
«Народное хозяйство СССР в 1968 году». М., изд-во «Статистика», 1969, стр. 200.
1942 г. был самым критическим для топливной базы Советского Союза. Добыча угля составила 45,5% довоенного уровня, нефти — 71, торфа — 19, вывозка дров — 17%. Однако топливный потенциал страны, созданный в годы довоенных пятилеток, позволил во всех экономических районах в трудных условиях войны в весьма короткие сроки, в течение одного — полутора лет, наладить промышленное топливоснабжение.
С 1943 г. по мере восстановления топливная промышленность освобожденных районов активно включалась в военную экономику страны, поставляя фронту и тылу уголь, авиационный бензин, дизельное топливо. Еще в 1942 г. был восстановлен Московский бассейн. В 1943 г. страна получила первый донецкий уголь и северокавказскую нефть и нефтепродукты, в 1944 г. — прикарпатское жидкое горючее. В 1944 г. на освобожденные районы приходилось 31,0% общесоюзной добычи угля и 2,4% (без Баку) нефти 835 .
835
Ю. А. Приходько.Восстановление индустрии. 1942—1950. М., изд-во «Мысль», 1973, стр. 111, 141.
Война внесла свои коррективы в отраслевую структуру капиталовложений. Так, удельный вес угольной промышленности в капиталовложениях промышленных наркоматов в 1940 г. составлял 5,5%, в 1943 г. — 7,1 и в 1944 г. — 9,1% 836 . Вложения в отрасль, начиная с 1943 г., были выше довоенных, а в 1944 г. превосходили показатель 1940 г. без малого в 2 раза. Инвестиции в нефтяную промышленность во второй половине войны были больше, чем в мирное время 837 .
836
Б. М. Соколов.Промышленное строительство в годы Отечественной войны. М., Госпланиздат, 1946, стр. 19.
837
«Вопросы экономики», 1975, № 5, стр. 12.
Производственные фонды добывающей промышленности почти не поддаются эвакуации, а размещение предприятий привязано к месторождению полезного ископаемого. Поэтому те огромные сдвиги в производственном аппарате топливного хозяйства СССР, которые были достигнуты в годы Великой Отечественной войны, осуществлены главным образом за счет расширенного воспроизводства основных фондов отрасли в ходе войны на востоке страны. Сырьевая база для строительства новых шахт и нефтепромыслов была частично подготовлена советской геологической службой в довоенное время и приумножена за годы войны.
Угольная промышленность.В связи с осложнившейся ситуацией на фронте СНК СССР 8 декабря 1941 г. принял специальное постановление «О развитии добычи угля в восточных районах СССР» 838 . По каждому району определялись размеры среднесуточной добычи, развитие подготовительных работ, строительство новых шахт.
От подъема угольного производства Востока зависело дальнейшее развитие всей военной экономики. Газета «Правда» писала: «Во время войны уголь — не просто топливо. Это танки, это самолеты, это оружие, это снаряды. Производство вооружения и боеприпасов лишь завершается на сборочных конвейерах военных заводов, а начинается оно в угольных лавах, в забоях шахт» 839 . В течение 1942—1943 гг. центральными и местными партийными и советскими органами по ведущим бассейнам Востока были приняты специальные постановления о неотложных мерах по увеличению добычи угля. В них труженики отрасли нашли развернутую программу развития угольной промышленности и своим героическим трудом реализовали ее в намеченные сроки. Было введено немало новых мощностей и восстановлено старых.
838
«История Великой Отечественной войны Советского Союза 1941—1945», т. 2 стр. 155.
839
«Правда», 11 декабря 1942 г.