Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.)
Шрифт:
Развертывающаяся в стране сплошная коллективизация сельского хозяйства вносила глубокие изменения во всю общественную и экономическую жизнь деревни. Создавались условия для окончательной и полной ликвидации эксплуататорских классов в стране. Социалистическое движение самих крестьянских масс способствовало полной ликвидации кулачества — последнего представителя капиталистического класса в стране. Учитывая новое соотношение классовых сил в деревне и коренные изменения в экономике сельского хозяйства, Коммунистическая партия в начале 1930 г. перешла от политики ограничения и вытеснения кулацких элементов к новой политике — к политике ликвидации кулачества как класса на основе сплошной коллективизации.
Новый курс политики партии в деревне базировался на реальной основе: социалистические предприятия — совхозы и колхозы стали главными производителями основной продукции сельского хозяйства; они уже в 1929 г. опередили кулацкие хозяйства в производстве хлеба. Напомним, что в 1927 г. кулацкие хозяйства производили более 617 млн. пуд. хлеба, в том числе
1021
С. П. Трапезников.Ленинизм и аграрно-крестьянский вопрос, т. 2, стр. 191—192.
Рост колхозного движения выдвинул вопрос о пересмотре темпов колхозного строительства, намеченных пятилетним планом, о сроках проведения сплошной коллективизации в отдельных районах страны. Требовали разработки и другие коренные вопросы нового этапа колхозного строительства, в том числе о формах коллективных хозяйств, об отношении к кулачеству и т. д.
Эти вопросы нашли свое решение в постановлении Центрального Комитета партии «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству», принятом 5 января 1930 г. В постановлении был сделан важный вывод о том, «что в пределах пятилетия вместо коллективизации 20% посевной площади, намеченной пятилетним планом, мы сможем решить задачу коллективизации огромного большинства крестьянских хозяйств» 1022 . При определении темпов коллективизации сельского хозяйства в различных районах страны учитывались особенности их развития и экономическое значение в народном хозяйстве, степень подготовленности крестьянства к массовой коллективизации. В соответствии с этим устанавливалось, что в трех важнейших зерновых районах — на Северном Кавказе, Нижней и Средней Волге — коллективизация может быть в основном закончена осенью 1930 г. или весной 1931 г. Коллективизация других зерновых районов — Украины, Центрально-Черноземной области, Сибири, Урала, Казахстана — может быть в основном закончена осенью 1931 г. или весной 1932 г. Для остальных районов страны темпы коллективизации не устанавливались, ибо переход их к сплошной коллективизации ЦК ВКП(б) считал преждевременным.
1022
«КПСС в резолюциях…», т. 4, стр. 384.
Центральный Комитет со всей серьезностью предостерегал партийные организации «против какого бы то ни было «декретирования» сверху колхозного движения», нездоровой погони за высокими процентами коллективизации, могущей создать «опасность подмены действительно социалистического соревнования по организации колхозов игрой в коллективизацию». В то же время постановление подчеркивало «необходимость решительной борьбы со всякими попытками сдерживать развитие коллективного движения из-за недостатка тракторов и сложных машин». ЦК обязал партийные организации возглавить «растущее снизу колхозное движение», сосредоточить усилия на организации « действительно коллективного производства в колхозах» 1023 .
1023
«КПСС в резолюциях…», т. 4, стр. 386.
В целях успешного развития и укрепления колхозного строя Коммунистическая партия рекомендовала в качестве основной формы колхозов сельскохозяйственную артель, в которой обобществлялись основные средства производства. Постановление ЦК ВКП(б) закрепляло переход от политики ограничения эксплуататорских тенденций кулачества к новой политике — ликвидации кулачества как класса на основе сплошной коллективизации.
Для обеспечения высоких темпов коллективизации сельского хозяйства усиливалась государственная помощь колхозному движению. Были намечены новые мероприятия по расширению производства тракторов, комбайнов, тракторного прицепного инвентаря, по подготовке колхозных кадров, особенно организаторов колхозного производства, по увеличению кредитования колхозов и т. д.
В январе — феврале 1930 г. колхозное движение достигло большого размаха. Сметая на своем пути кулацкое сопротивление, колхозное движение прокладывало дорогу к победе социализма в деревне. В колхозы объединялись основные массы среднего крестьянства, ставшие активными строителями новой жизни. Колхозный строй прочно входил в жизнь и быт крестьянства.
Однако наряду с действительными успехами коллективизации вскоре стали обнаруживаться теневые стороны этого движения, ошибки в колхозном строительстве. В отдельных районах и областях отмечались нарушения ленинских принципов кооперирования крестьян, линии партии по основным вопросам колхозного
строительства: темпам коллективизации, формам колхозов, методам обобществления производства, размерам колхозов и т. д. В различных районах был нарушен принцип добровольности кооперирования крестьян; вместо артелей искусственно насаждались коммуны, проводилось принудительное обобществление жилых построек, мелкого скота и птицы; кое-где «раскулачивались» и лишались избирательных прав середняки и т. д.Получив сигналы об искривлении партийной линии в колхозном строительстве, Центральный Комитет партии в статье, опубликованной в «Правде» 2 марта 1930 г., и в известном постановлении от 14 марта 1930 г., опубликованном в «Правде», подробно разобрал ошибки, которые были допущены местными работниками, а также многими работниками областного звена и центральных органов. ЦК ВКП(б) квалифицировал эти ошибки как отход от ленинских принципов кооперирования крестьянства, как результат « прямого нарушенияполитики партии, прямого нарушенияпостановлений руководящих органов нашей партии…» 1024 Были намечены меры для исправления ошибок в проведении коллективизации.
1024
Там же, стр. 396.
Ошибками и перегибами в колхозном строительстве пытались воспользоваться кулаки и прочие враги Советской власти. Они старались использовать все средства для подрыва коллективизации, подстрекали крестьян к истреблению скота перед вступлением в колхозы. В результате враждебных действий кулаков и их пособников был нанесен урон животноводству, от которого оно долго не могло оправиться.
На почве извращений ленинской политики в колхозном строительстве к весне 1930 г. в деревне создалась сложная обстановка. Во многих районах страны, начиная с марта 1930 г., наблюдался выход значительной части крестьян из колхозов и распад отдельных коллективов. Распадались, как правило, искусственно образованные «бумажные» колхозы, которые не могли быть прочными и устойчивыми хозяйствами.
Благодаря своевременным и решительным мерам партия быстро ликвидировала ошибки и перегибы в колхозном строительстве, добилась преодоления создавшихся трудностей. Все это говорило о том, что основа колхозного движения была здоровой. Колхозное движение доказало свою жизненность 1025 .
Везде, где коллективизация проводилась с соблюдением ленинских норм, колхозы создавались и не распадались даже в трудные месяцы весны 1930 г. Если на 1 октября 1929 г. в стране насчитывалось 67 446 колхозов, то на 1 июня 1930 г. их было уже 85 950, т. е. возникло около 20 тыс. новых колхозов; процент коллективизированных хозяйств в стране за это время поднялся с 7,6 до 23,6% 1026 . Весна 1930 г. — первая колхозная — явилась серьезным испытанием и всесторонней проверкой жизненной силы молодых колхозов. Успешное проведение весеннего сева в колхозах явилось убедительным для крестьян показом преимуществ коллективного ведения хозяйства.
1025
«История Коммунистической партии Советского Союза», т. 4, кн. 2, стр. 61—68; С. П. Трапезников.Ленинизм и аграрно-крестьянский вопрос, т. 2, стр. 239—266.
1026
«Сдвиги в сельском хозяйстве СССР между XV и XVI партийными съездами», стр. 20—21; «Народное хозяйство СССР. Статистический справочник, 1932», стр. 123, 131.
Партия и правительство приняли ряд дополнительных мер по оказанию помощи колхозам. В соответствии с постановлением ЦК ВКП(б) от 14 марта 1930 г. были предоставлены значительные налоговые льготы колхозам и колхозникам, усилено кредитование колхозов. К весеннему севу колхозам была дана из государственного фонда беспроцентная семенная ссуда в размере 61 млн. пуд. зерна. Были приняты меры к исправлению ошибок, допущенных в отношении сельскохозяйственной кооперации. Центральный Комитет в постановлении от 30 июля 1930 г. обязал кооперативные центры, а также местные партийные организации «принять срочные, энергичные меры к воссозданию и укреплению поселковой кооперативной сети» 1027 .
1027
«Коллективизация сельского хозяйства». Важнейшие постановления КПСС и Советского правительства, 1927—1935 гг. М., Изд-во АН СССР, 1957, стр. 315.
Важную роль в развитии колхозного строительства сыграл Примерный Устав сельхозартели, утвержденный правительством и опубликованный 2 марта 1930 г. Он внес известный порядок в обобществление крестьянских средств, в соотношение личного и общественного хозяйства при организации колхозов.
Устранив ошибки и перегибы в колхозном строительстве, партия закрепила успехи коллективизации. К 1 июля 1930 г. в стране насчитывалось около 86 тыс. колхозов, объединявших 6 млн. крестьянских хозяйств.