Украина – четверть века незалежности. Взгляд постороннего. Книга первая. 1991-2000 годы
Шрифт:
Я тридцать лет воспитывался и воспитывал у других продуманность, взвешенность решений, точность в формулировках, логичность в суждениях и действиях, настойчивость в выборе пути. Я был воспитан в традициях воинства, офицерства. А от поступков Шапошникова веяло политиканством и приспособленчеством. Сегодня он подписывает приказ, доводит его до войск, завтра он же его отменяет. Сегодня посылает телеграмму в войска, назавтра ее опровергает. 30 ноября 1991 года он прилетел в Киев. Выступая на военном совете ККВО, заявил: «…Начавшиеся процессы в Украине не остановить… Мы должны оказать помощь Украине в создании своих Вооруженных Сил. Мы об этом говорили с товарищем Кравчуком. Надо не становиться в позу, а помогать». А несколькими днями спустя – 4 декабря 1991 года – присылает в войска телеграмму: «Принято решение о единых Вооруженных Силах. Всех несогласных – уволить». Можно вспомнить и о другой телеграмме, где содержалось требование привести части, дислоцируемые на территории Украины, к военной присяге России. Для меня то, что Шапошников долго не задержался на посту министра обороны, выглядело вполне закономерным.
Далее
МИНИСТР обороны Украины Константин Морозов сказал на пресс-конференции, что с 18 часов 3 января войска трех военных округов, дислоцированных на Украине, и Черноморский флот переподчинены президенту Украины Леониду Кравчуку и Министерству обороны Украины и начали принимать присягу на верность народу республики. Механизм переподчинения был оговорен на минской встрече глав государств СНГ 30 декабря. Все войска будут приведены к присяге в течение ближайших двух недель. 5 января примет присягу личный состав Национальной гвардии, 12-го – пограничные войска Украины. Командующий Черноморским флотом адмирал Касатонов занял отрицательную позицию по вопросу переподчинения правительству Украины вверенного ему флота. Как сообщил Константин Морозов, двухдневные переговоры с командованием Черноморского флота по вопросу переподчинения ни к чему не привели и будут продолжены.
«Наша стратегическая линия в отношении флота однозначна: Украина – морская держава и должна иметь свой флот. И она будет его иметь», – сказал министр обороны [9] .
Ельцин – спал, но не спали депутаты. Они обратились к Украине с заявлением, которое подогрело страсти.
ГРУППА народных депутатов России обратилась к Верховному Совету Украины с письмом следующего содержания: «Как нам стало известно, 2 января 1992 года в Верховный Совет Украины приглашен высший командный состав Черноморского флота, где офицерам и генералам будет предложено принять новую воинскую присягу на верность Украине и требование поднятия над кораблями Черноморского флота Государственного флага Украины. Есть сведения о том, что аналогичные требования могут быть предъявлены военно-воздушным войскам, дислоцированным на территории Украины.
9
Независимая газета, Москва; 04.01.1992; 2
Эти действия нарушают алма-атинское и минское соглашения, на которых еще не просохли чернила, и создают, по нашему мнению, взрывоопасную обстановку. Мы просим украинский парламент подтвердить или опровергнуть вышеуказанную информацию, и если она верна, объяснить нам, чем вызваны такие действия со стороны руководства Украины.
Со своей стороны, призываем вас строго придерживаться минской и алма-атинской договоренностей, открыто и согласованно путем переговоров при соблюдении равной безопасности сторон и взаимного уважения решать любые самые сложные проблемы, в том числе и проблему вооруженных сил. Наши парламенты должны не только уметь формировать, но и отстаивать самостоятельную точку зрения, даже если она в каких-то вопросах расходится с точкой зрения правительства или президента. Хотим напомнить о той огромной ответственности, которая лежит на нас с вами перед нашими народами [10] ».
10
Независимая газета, Москва; 03.01.1992; 1;
Украина – в ответ пошла ва-банк.
УКРАИНА ОТКЛЮЧИЛА СИСТЕМУ УПРАВЛЕНИЯ ВОЙСКАМИ
КОРРЕСПОНДЕНТУ НЕГА сообщили в Генеральном штабе вооруженных сил бывшего СССР, что украинские власти отключили автоматическую систему боевого управления войсками трех военных округов, расположенных на территории республики.
Таким образом, Генштаб лишился возможности эффективно оперативного управления, в том числе и «украинским» тактическим ядерным оружием.
Черноморский флот имеет отдельную систему управления (не через Киев), которая пока что функционирует [11] .
НЕГА
В первых числах – в Киев вылетела делегация МО пока что СССР – для переговоров…
КАК ИЗВЕСТНО, в первые дни нового года на Украине побывала делегация Министерства обороны бывшего СССР во главе с генерал-полковником Пьянковым.
Визит и переговоры в Киеве были посвящены одному вопросу: какие воинские части и соединения, дислоцированные в республике, войдут в состав стратегических сил СНГ под общим командованием. Министр обороны Украины генерал-полковник Константин Морозов так прокомментировал итоги переговоров: «Этот вопрос был главным и основным. К сожалению, делегация, которую возглавлял генерал-полковник Пьянков, прибыла с заранее подготовленным проектом документа. В состав стратегических сил было включено очень много частей, соединений, учреждений, которые никакого отношения к стратегическим силам не имеют. Например, строительные войска, ремонтные заводы, дома и базы отдыха, санатории, склады, принадлежавшие бывшему союзному военному ведомству. Мы детально рассмотрели предназначение каждого из этих объектов и целый ряд из них из списка исключили. Переговоры по этому поводу еще не закончены».
11
Независимая газета, Москва; 09.01.1992; 4;
Дислоцированные на Украине войска начали принимать присягу. Сначала это сделали части и соединения, входящие в состав Национальной гвардии Украины. На 6 января присягнуло более 6 тысяч военнослужащих, среди которых 3200 офицеров. Окончательно завершить присягу Министерство обороны Украины планирует к 20 января. Были и случаи отказа от присяги, но, как объяснили в пресс-центре Министерства обороны Украины, эти случаи имели место в основном со стороны военнослужащих, проходящих действительную воинскую службу и призванных из других республик. Скорее всего, они или дослужат без присяги, или будут заменены выходцами с Украины. Отказов по чисто политическим причинам мало – офицеры, по-видимому, надеются на дополнительные гарантии своей социальной защищенности.
В Министерстве обороны Украины заверяют, что никакой дискриминации отказавшихся от присяги не будет [12] .
Этим визитом – кризис разрешен не был.
НА УКРАИНЕ ПРОДОЛЖАЕТСЯ ОБОСТРЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ
ПРОТИВОСТОЯНИЕ из военной сферы переходит в область политики и, овладевая общественным сознанием, выливается в знакомый принцип – «кто кого?».
8 января в Севастополе на центральной площади состоялся многолюдный митинг под лозунгом: «Черноморский флот – Содружеству независимых государств!». В тот же день состоялась пресс-конференция командующего флотом адмирала Игоря Касатонова. Он, в частности, заявил: «Ситуация на Черноморском флоте контролируется. Идет нормальная учебная работа, и он управляем командованием. Но Военный совет флота втянут в политические игры. Перед флотом не стоит вопрос, выполнять или не выполнять приказ президента Украины Леонида Кравчука. Флот подчинен непосредственно главнокомандующему войсками СНГ маршалу Евгению Шапошникову и бывшему командующему военно-морскими силами СССР адмиралу Чернавину».
12
Независимая газета, Москва; 10.01.1992; 5; Владимир Скачко
К борьбе за Черноморский флот подключились и средства массовой информации Украины. В республиканской прессе мелькают сообщения о якобы имеющемся неопубликованном указе президента России Бориса Ельцина о передаче под юрисдикцию России всех вооруженных сил бывшего СССР, призыве вице-президента России Александра Руцкого не поднимать на Черноморском флоте украинский флаг, а также заявлении председателя ВС России Руслана Хасбулатова о том, что все четыре флота бывшего СССР будут принадлежать именно России. Российская Федерация прямо обвиняется в попытках развязать войну. 9 января было распространено заявление Украинского национального информационного агентства, в котором, в частности, говорится: «Претензии в отношении подписанных 30 декабря 1991 года в Минске соглашений полностью безосновательны. Как известно, участники Содружества подтвердили в Минске свое законное право на создание собственных вооруженных сил в соответствии с их национальным законодательством. Согласно закону Украины имущество и финансовые ресурсы объектов союзного подчинения, расположенных на территории Украины (а Черноморский флот дислоцирован главным образом на Украине), являются государственной собственностью Украины».
Леонид Кравчук зачитал шифрограмму маршала Шапошникова, в которой тот приказал всем войскам, дислоцированным на территории республики, 10 – 12 января принять присягу на верность России. Текст присяги прилагался, и в нем есть такие слова: «Клянусь исполнять законы Российской Федерации и не поднимать оружия против своего народа». Какое отношение российский народ имеет к украинскому, было непонятно даже генералам.
Генерал-майор Башкиров, командующий соединением стратегической авиации, дислоцированным в городе Узине, прямо заявил, что, хотя его часть и принадлежит стратегическим войскам, она хотела бы присягнуть Украине. «Когда шли споры о том кому будет принадлежать ядерная кнопка, мы, у которых таких кнопок более ста, не чувствовали себя защищенными Содружеством независимых государств. Поэтому очень хотелось бы, чтобы Украина гарантировала нам контроль в неиспользовании ядерного оружия», – заявил генерал. Не выступали против подчинения Украине и другие генералы, кроме командующего Черноморским флотом адмирала Игоря Касатонова.
Кравчук опроверг заявление Касатонова и сказал, что в Минске не было принято решения о Черноморском флоте как составной части стратегических сил Содружества. Только часть флота, имеющая ядерное оружие, сказал Кравчук, входит в состав сил СНГ под общим командованием. Она вернется Украине после уничтожения на ней ядерного оружия.
Хочу обратить внимание еще на один момент. Все время этого кризиса – у Украины было собственное Министерство обороны, пусть и не до конца дееспособное – а у России не было. В Москве находилось Министерство обороны СССР, всю первую половину января защищающее страну, которой юридически уже не существовало.