Управление собственным бизнесом

Добровольное объединение граждан, как и любое иное объединение людей в единый коллектив, может быть основано только на взаимном доверии. Подобное доверие – редкость в наши дни. Тем не менее, когда оно возникает, устойчивые, сплоченные, как правило, относительно небольшие общественные объединения в состоянии, по крайней мере, на начальных этапах своего существования, демонстрировать положительные возможности ассоциированного предпринимательства. Когда часть имущества членов общественного объединения отчуждается в пользу данного объединения, интересы членов объединения могут систематически удовлетворяться лишь в условиях исключительной устойчивости такого объединения, его сплоченности и ориентации его деятельности на потребности членов объединения.

В противном случае ассоциированный характер собственности свидетельствует только об отчуждении имущества членов объединения и ни о чем больше. Коллективная деятельность непременно приобретает вид коллективного или частного бизнеса никому, по сути, не подотчетных должностных лиц общественного объединения. Поэтому утрата взаимного доверия внутри общественного объединения – верный признак перерождения ассоциированной деятельности в скрытую форму частного предпринимательства со стороны исполнительных органов объединения.

В настоящее время на территории России действуют общественные и религиозные объединения, созданные после 1991 г., а также во времена СССР. Многие из них имеют в своей собственности немало дорогостоящих объектов движимого и недвижимого имущества. Руководители некоторых объединений часто отвергают какую-либо причастность данных объединений не только к коммерческой деятельности, но и к предпринимательской. Однако все юридические лица, базирующиеся на ассоциированной собственности, вынуждены заниматься предпринимательством; они вправе делать это самостоятельно, от своего имени либо посредством участия в учреждении новых предпринимательских фирм.

Ассоциации и союзы юридических лиц могут создаваться юридическими лицами на добровольной основе для координации их предпринимательской деятельности, а также для представления и защиты их общих имущественных интересов (рис. 2.12). Такая ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов, но зато члены ассоциации несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и порядке (солидарном или ограниченном), предусмотренных ее учредительными документами. Наличие учредителей в таких ассоциациях не предусмотрено, а учредительные документы создаваемых ассоциаций составляют их будущие члены. Отсутствие в ассоциациях юридических лиц учредителей не мешает ее членам в обязательном порядке заключить между собой учредительный договор. Рассматриваемая организационно-правовая форма некоммерческой организации – единственная, в отношении которой закон однозначно настаивает на составлении учредительного договора.

Организационно-правовая форма ассоциации юридических лиц имеет следующие особенности:

закон никак не определяет имущественные отношения, возникающие в процессе деятельности ассоциации, но зато фиксирует наличие у членов ассоциации юридических лиц субсидиарной ответственности по обязательствам ассоциации;

данная форма единственная, в отношении которой закон содержит прямой запрет на занятие предпринимательской деятельностью.

Рис. 2.12. Организационно-правовые формы коллективного предпринимательства на базе ассоциированной собственности

Между тем объяснить, каким образом ассоциация может защищать имущественные интересы своих членов или осуществлять юридическую деятельность, а также координировать действия своих членов или осуществлять менеджмент деловых интересов субъектов предпринимательства, самостоятельно не занимаясь при этом предпринимательством, затруднительно. Дело в том, что любые вышеупомянутые действия не могут быть проведены, если они не инициируются предпринимательскими интересами.

Сложности возникают и с определением имущественных отношений, связанных с деятельностью таких ассоциаций. Данные некоммерческие организации не могут не обладать каким-то обособленным имуществом, в противном случае их нельзя было бы определить в качестве юридических лиц. Члены ассоциаций не имеют вещных прав на данное имущество. Вместе с тем они имеют обязательственные права, ибо обязаны отвечать по обязательствам ассоциации. Более того, закон предусматривает наличие у члена ассоциации, пожелавшего выйти из него, субсидиарной ответственности по обязательствам ассоциации пропорционально своему взносу в течение двух лет с момента выхода. Наличие у членов ассоциаций столь жестких обязательств по отношению к упомянутым юридическим лицам при отсутствии у них явно выраженных прав на имущество таких ассоциаций делает рассматриваемые некоммерческие организации своеобразным аналогом знаменитых в прошлом масонских лож.

Разновидностью ассоциации в России до недавнего времени было некоммерческое партнерство (НП), которым признавалась основанная на членстве некоммерческая организация, ее имущество принадлежит самой организации и не принадлежит ее учредителям и членам. НП не отвечает по обязательствам своих членов, а члены НП по обязательствам последнего.

Некоммерческое партнерство – форма предпринимательства, в которой объединены признаки совместной и ассоциированной собственности.

С одной стороны, в НП есть учредители, обладающие правом, как и учредители АНО, заключить между собой учредительный договор, который дополнит устав некоммерческого партнерства в пакете учредительных документов. С другой стороны, в нем присутствуют члены, обладающие теми же правами, а также обязанностями платить членские взносы, что и члены общественных объединений.

То обстоятельство, что в НП предусмотрено учредительство, позволяет создателям этой организационно-правовой формы воспользоваться приемами владения бизнесом, описанными ранее при характеристике АНО. Вместе с тем членство в НП имеет свои особенности, отсутствующие в других некоммерческих организациях. Независимо от того, является ли исключение члена из НП добровольным или принудительным, он имеет право получить на выходе часть имущества НП или стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами НП в его собственность, за исключением членских взносов. Подобный порядок распределения имущества НП предусмотрен и при ликвидации НП. Это значит, что учредителям некоммерческого партнерства целесообразно утвердить свой статус его членов.

Высший орган управления НП – общее собрание его членов. В отличие от общественных организаций в НП люди объединяются не во имя идеи, а ради обеспечения приемлемых условий реализации своих интересов за пределами самого НП.

Например, в форме НП создавались саморегулируемые организации (СРО) антикризисных управляющих и профессиональных оценщиков. Цель создания таких организаций – обеспечение приемлемых условий развития соответствующих видов предпринимательства, профессиональная аттестация и сертификация специалистов в области антикризисного управления предприятиями и оценочной деятельности.

Однако с 1 сентября 2014 г. данная организационно-правовая форма в законодательстве была упразднена.

Практикум

Задание 1. Изучив параграф 2.1, ответьте на вопросы: Что такое частное предпринимательство? Как может быть представлена частная собственность на средства производства? Какими законодательными актами в Российской Федерации подтверждается право на занятие частным предпринимательством?

Задание 2. Изучив параграфы 2.2, 2.3 и содержание кейса № 1, ответьте на вопросы: В чем заключается специфика индивидуального предпринимателя? Перечислите основные элементы правоспособности индивидуальных предпринимателей. В чем отличия юридического от физического лица? Какие виды частных учреждений вы знаете?

Изучите кейс № 1. Чем обусловлена необходимость существования частных школ? Какие виды доходов существуют у частных школ?

Задание 3. Изучив параграф 2.4, ответьте на вопросы: В чем состоят особенности коллективного предпринимательства? Перечислите основные типы коллективного предпринимательства. Какие особенности формирования коллективной собственности на средства производства вам известны?

Задание 4. Изучив параграф 2.5 и содержание кейса № 2, ответьте на вопросы: В чем особенность кооперативной собственности? Что понимается под производственным кооперативом? Что такое субсидиарный характер ответственности? Что такое потребительский кооператив? Перечислите отличительные черты потребительского кооператива от производственного.

Изучите кейс № 2. Какие плюсы и минусы существуют у потребительских кооперативов? Назовите разновидности жилищных кооперативов. В каком случае клиенту лучше обращаться в банк, а в каком – прибегать к участию в кооперативе?

Задание 5. Изучив параграф 2.6 и содержание кейса № 3, ответьте на вопросы: Каковы характерные черты семейного бизнеса? Что такое народные предприятия и каковы их отличительные черты? Как создаются коммерческие партнерства? Охарактеризуйте общества взаимного страхования. Подумайте, почему в России они не пользуются большой популярностью, как на Западе? Что представляют собой товарищества собственников недвижимости?

Изучите кейс № 3. Какие две группы компаний существуют в семейном бизнесе? В чем состоят различия в семейном бизнесе в России и за рубежом? Какие направления семейного бизнеса сейчас перспективны в России и почему?

Задание 6. Изучив параграф 2.7 и содержание кейса № 4, ответьте на вопросы: Каковы основные отличительные черты ассоциированной собственности от других коллективных форм собственности? Что такое фонд и кто является участником рынка фондов России? Что такое автономная некоммерческая организация и кто может является ее учредителем? Что такое некоммерческое партнерство и какие организации могут создаваться в данной форме? Как и кем могут создаваться ассоциации и союзы юридических лиц?