Военная контрразведка НКВД СССР. Тайный фронт войны 1941–1942

15-16 августа 1941 г. приказом Л.П. Берии № 001079 в связи с реорганизацией 3-го Управления НКО в Управление ОО НКВД и в целях создания единого центра руководства цензурой отделения военной цензуры военного контроля, сформированные органами 3-го Управления НКО СССР, были переданы в ведение 2-го специального отдела НКВД СССР, а в его составе созданы отделения цензуры военной корреспонденции [260] .

Для усиления политического влияния 16 августа 1941 г. приказом Абакумова № 0010/о в штаты стрелковых взводов, рот и батальонов при ОО дополнительно введены должности политического состава: в отдельном взводе – политического руководителя; в отдельной стрелковой роте – военного комиссара роты и инструктора политработы; в отдельном стрелковом батальоне – помощника командира взвода; в батальоне – инструктора пропаганды, секретаря партбюро и секретаря бюро ВЛКСМ. 23 августа 1941 г. в составе НКВД образовано Главное управление оборонительных работ (ГУОБР), взявшее на себе руководство строительством оборонительных сооружений по всей линии соприкосновения с противником [261] . В связи с тем, что антисоветские элементы в ряде районов активизировали подрывную работу, создавали банды, вели террористическую и повстанческую деятельность, директивой НКВД СССР № 1085 от 9 октября 1941 г. создан отдел по борьбе с бандитизмом. Аналогичные отделы образованы также в УНКВД соответствующих краев и областей [262] .

260

Там же. Л. 13.

261

Бюллетень Музея истории МВД по Республике Карелия. № 3 (50). С. 25.

262

Органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне. Т. 2. Кн. 2. М., 2000. С. 195

На основе Особого технического бюро НКВД СССР и 4-го отдела бывшего НКГБ создан 4-й спецотдел НКВД СССР. ХОЗУ, Отдел кадров, 1-й спецотдел организованы путем слияния соответствующих управлений и отделов бывших НКВД и НКГБ СССР.

За три дня до этого было положено начало отряду особого назначения для действия в тылу противника. В этот день особоуполномоченный ОО НКВД Западного фронта лейтенант ГБ П.А. Червинский подал рапорт на имя руководства НКВД СССР: «Я не могу дальше сидеть в штабе и оставаться рассматривать дела трусов, я прошу Вас разрешить мне организовать партизанский отряд и действовать в тылу врага. Надеюсь, что мои общие знания и преданность Родине облегчат успех действия отряда».

Рапорт был написан на четвертушке листа химическим карандашом, а за ним подшита копия удостоверения, предоставлявшего право Червинскому производить набор добровольцев в свой отряд во всех частях, подчиненных непосредственно штабу и управлению Западного фронта.

Одним из первых, кто изъявил желание войти в отряд, был капитан ГБ Кусов. Нач. ОО фронта, выслушавший его просьбу, предупредил: «В отряд вас зачислим, но командиром. Привилегий никаких, только ответственность и ответственность. За себя, за каждого человека, за все задания, которые будут вам даны. Люди у вас будут хорошие – в основном пограничники». «Ясно, товарищ комиссар», – ответил Кусов, давая понять, что его не нужно страшить ответственностью. А что касается привилегий, то он к ним не привык» [263] .

263

Военные контрразведчики. М., 1978. С. 214.

19/20 августа 1941 г. был образован штаб частей Особой группы НКВД СССР, который занимался формированием отрядов особого назначения. Штаб возглавил зам. нач. внешней разведки П.А. Судоплатов. В состав отрядов вошли значительная часть сотрудников внешней разведки, слушателей Центральной школы НКВД, Высшей пограничной школы, спортсмены общества «Динамо», слушатели Школы особого назначения. Еще в июле 1941 г. отряды особого назначения обрели статус Особой группы войск НКВД. Два ее полка делились на батальоны, отряды и группы [264] . П.А. Судоплатов писал: «По решению ЦК партии и Коминтерна всем политическим эмигрантам, находившимся в Советском Союзе, было предложено вступить в это соединение Особой группы НКВД. Бригада формировалась в первые дни войны на стадионе «Динамо». Под своим началом мы имели более двадцати пяти тысяч солдат и командиров, из них две тысячи иностранцев – немцев, австрийцев, испанцев, американцев, китайцев, вьетнамцев, поляков, чехов, болгар и румын. В нашем распоряжении находились лучшие советские спортсмены, в том числе чемпионы по боксу и легкой атлетике – они стали основой диверсионных формирований, посылавшихся на фронт и забрасывавшихся в тыл врага» [265] .

264

Максимов А.Б. Разведка Великой Отечественной. Нетрадиционный взгляд на мастерство разведки советской госбезопасности. М., 2010. С. 287.

265

Судоплатов П. Особая группа / Независимое военное обозрение. 2001, 10 августа.

В конце августа 1941 г. были окончательно определены конкретные боевые задачи, поставленные перед Особой группой Верховным командованием и руководством НКВД СССР. В области разведывательной деятельности: сосредоточиться на сборе и передаче командованию Красной армии по линии НКВД разведывательных данных о противнике. В области диверсионной деятельности: нарушать работу железнодорожного и автомобильного транспорта, выводить из строя военные и промышленные объекты, штабы, склады и базы вооружения, боеприпасов, ГСМ, продовольствия и прочего имущества; разрушать линии связи на железных, шоссейных и грунтовых дорогах, узлы связи и электростанции в городах и других объектах. В области контрразведывательной работы (совместно с особыми отделами Красной армии): установить места дислокации разведывательно-диверсионных и карательных органов немецких спецслужб, школ подготовки агентуры, их структуру, численный состав, системы обучения агентов, пути их проникновения в части и соединения Красной армии, партизанские отряды и советский тыл; выявлять вражеских агентов, подготовленных к заброске или уже переброшенных через линию фронта, а также оставляемых в тылу советских войск после отступления немецкой армии; выявлять способы связи агентуры противника с его разведцентрами; проводить систематические мероприятия по разложению частей, сформированных из добровольно перешедших на сторону врага военнослужащих Красной армии, военнопленных и насильственно мобилизованных жителей оккупированных территорий; ограждать партизанские отряды от проникновения вражеской агентуры, проводить ликвидацию наиболее опасных пособников врага и, по возможности, представителей оккупационной администрации, ответственных за карательные действия фашистских властей и военного командования по отношению к партизанам и местному населению.

Ввиду увеличения оккупированной противником территории и расширения масштаба боевых действий приказом НКВД СССР от 25 августа 1941 г. № 001151 в НКВД прифронтовых республик, Управлениях внутренних дел прифронтовых краев и областей оперативные группы были преобразованы в четвертые отделы НКВД-УНКВД. Они должны были осуществлять повседневное руководство формированием истребительных батальонов, партизанских отрядов и диверсионных групп и их боевой деятельностью; налаживать связь с истребительными батальонами, перешедшими на положение партизанских отрядов, а также с партизанскими отрядами и диверсионными группами, находившимися в тылу противника; заниматься агентурной и войсковой разведкой районов вероятных действий партизанских отрядов и диверсионных групп; разведкой тыла противника и мест переправы партизанских отрядов; обеспечением партизанских формирований оружием и боеприпасами для ведения боевой деятельности, а также продовольствием, одеждой и другим снаряжением [266] .

266

См.: Деятельность органов государственной безопасности в годы Великой Отечественной войны (1941–1945 гг.). Сборник документов и материалов. М., 1964. С. 309–310.

Для выполнения специальных оперативных задач 3 октября 1941 г. приказом № 001435 наркома внутренних дел СССР Л.П. Берии Особая группа была преобразована в самостоятельный, 2-й отдел НКВД СССР [267] . При этом в оперативном подчинении у него остались четвертые отделы областных управлений. Примечательно, что был сохранен особый статус новой структуры – она подчинялась непосредственно Берии. Отдел возглавил П.В. Федотов, его замом стал зам. нач. 1-го Управления НКВД СССР, старший майор ГБ П.А. Судоплатов. Отдел состоял из 16 отделений, из них 14 – оперативные региональные отделения, в задачу которых входила организация разведывательно-диверсионной работы за кордоном в районах, непосредственно примыкавших к театру военных действий, а также в районах возможного нападения противника (Япония, Турция и т. д.).

267

Органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне. Т. 2. Кн. 2. С. 163.

2-й отдел НКВД СССР и подчиненные ему четвертые управления и отделы республиканских и областных подразделений НКВД должны были формировать в крупных населенных пунктах, захваченных противником, нелегальные резидентуры и обеспечивать надежную связь с ними; восстановить контакты с ценной, проверенной агентурой органов госбезопасности, оставшейся на оккупированной территории; внедрять проверенных агентов в создаваемые противником на захваченной территории антисоветские организации, разведывательные и контрразведывательные органы; подбирать и перебрасывать квалифицированных агентов органов госбезопасности на оккупированную врагом территорию в целях их дальнейшего проникновения в Германию и другие европейские страны; направлять в оккупированные противником районы маршрутную агентуру с разведывательными и специальными задачами; готовить и перебрасывать в тыл врага РДГ и обеспечивать нелегальную связи с ними; организовывать в районах, находящихся под угрозой вторжения противника, резидентуры из числа преданных и проверенных на оперативной работе лиц; обеспечить РДГ, одиночных агентов, специальных курьеров и маршрутных агентов оружием, средствами связи и соответствующими документами.

В октябре 1941 г. Особая группа была переименована в Отдельную мотострелковую бригаду особого назначения – ОМСБОН НКВД СССР (10,5 тыс. человек), ставшую первым соединением отечественного «спецназа». ОМСБОН предназначалась для выполнения особых заданий Верховного Командования на фронте и в тылу и превратилась в одну из главных баз по подготовке и засылке во вражеский тыл разведывательных и диверсионных групп, в центр по координации оказания помощи и организации развернувшегося партизанского движения на оккупированной территории.

Работы военным контрразведчикам добавилось после решения ГКО от 13 ноября 1941 г. о формировании национальных добровольческих кавалерийских дивизий в Башкирии, Калмыкии, Кабардино-Балкарии, Чечено-Ингушетии, республиках Средней Азии. Принимались во внимание боевые традиции и народный опыт ведений войны, сложившиеся в прошлом.

Решением руководства НКВД от 3 декабря 1941 г. были сформированы полки оперативных войск. А для противодействия подрывной работе немецким спецслужбам на советско-германском фронте 10 ноября1941 г. в составе 2-го отдела образовано прифронтовое отделение [268] .

268

Там же.

В связи с расширением деятельности партизанских отрядов и диверсионных групп в тылу противника приказом НКВД СССР № 00145 от 18 января 1942 г. 2-й отдел НКВД СССР был преобразован в 4-е Управление НКВД СССР (разведка, террор и диверсии в тылу врага). Его нач. стал П. Судоплатов, зам. – Н. Мельников и В. Какучая, с 20 августа 1942 г. Н.И. Эйтингон. Структура центрального аппарата 4-го управления состояла из четырех отделов, отдельной роты саперов, штаба истребительных батальонов и партизанских отрядов. Общая его численность составляла 113 человек. По инициативе Берии в составе наркоматов внутренних дел Украины и Белоруссии созданы собственные 4-е Управления. Ранее образованные 4-е отделы УНКВД краев и областей переподчинены 4-му Управлению НКВД СССР [269] .

269

Воронов В.В. ОСНАЗ – войска особого назначения. М., 2004. С. 43.