Вопросы налогового права в судебной практике Верховного Суда Российской Федерации

Пункт 1 ст. 333.21 НК РФ дополняется новыми подп. 12.1 и 12.2, которые устанавливают размер государственной пошлины, соответственно за подачу кассационной жалобы на судебный приказ (50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера) и надзорной жалобы (в размере государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера).

Подпункт 6 п. 1 ст. 333.22 НК РФ признается утратившим силу. Ранее из указанного подпункта следовало, что в рамках арбитражного процесса государственная пошлина при подаче заявлений о пересмотре в порядке надзора судебных актов уплачивается при условии, что судебные акты не были обжалованы в кассационной инстанции.

Подпункт 7 п. 1 ст. 333.22 излагается в новой редакции, согласно которой при отказе в принятии искового заявления (заявления) или заявления о выдаче судебного приказа либо при отмене судебного приказа уплаченная государственная пошлина при предъявлении искового заявления (заявления) или заявления о выдаче судебного приказа засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины. Такие формулировки могут привести к выводу о том, что НК РФ не предусматривает возможности возврата государственной пошлины в случае, если в принятии искового заявления или заявления о выдаче судебного приказа было отказано (а равно при отмене судебного приказа), даже если заявители в дальнейшем отказались от обращения в арбитражный суд с исковым заявлением (заявлением о выдаче судебного приказа) (к подобным выводам арбитражные суды приходили при применении предыдущей редакции рассматриваемой нормы). С другой стороны, полагаем, что указанные формулировки следует истолковывать как попытку законодателя упростить доказательство уплаты государственной пошлины при дальнейшем обращении с исковым заявлением (заявлением о выдаче судебного приказа), когда в качестве подтверждения уплаты государственной пошлины арбитражному суду представляется платежный документ, свидетельствующий об уплате государственной пошлины за непринятое исковое заявление или заявление о выдаче судебного приказа (в этом случае в силу закона осуществляется зачет ранее произведенного платежа, что не требует подачи и удовлетворения заявлений о зачете ранее совершенного платежа, необходимых по общему правилу). Полагаем, что такое толкование больше соответствует смыслу закона и не лишает заявителя права вернуть ранее уплаченную им государственную пошлину в случае отказа от дальнейшего обращения в арбитражный суд.

Изменения, применяемые с 01.10.2017

Федеральный закон от 01.07.2017 № 145-ФЗ

Пункт 1 ст. 333.33 НК РФ дополнен подп. 136, которым был установлен перечень действий федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, за которые подлежит уплате государственной пошлины в размерах, установленных указанным пунктом.

Изменения, применяемые с 27.11.2017

Федеральный закон от 27.11.2017 N352-ФЗ

Пункт 1 ст. 333.35 НК РФ дополнен подп. 17, освобождающим физических лиц от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию права собственности на жилые помещения или доли в них, предоставленные им взамен освобожденных жилых помещений или долей в них в связи с реализацией программы реновации жилищного фонда в городе Москве.

6. Налог на добычу полезных ископаемых (глава 26 НК РФ)

Изменения, применяемые с 01.01.2017

Федеральный закон от 30.11.2016 № 41-ФЗ

Статья 336 НК РФ дополняется новым п. 3, положения которого закрепляют определение участка недр в целях исчисления НДПИ. В целях настоящей главы под участком недр понимается блок недр (с ограничением по глубине или без такого ограничения), пространственные границы которого ограничены географическими координатами угловых точек в соответствии с лицензией на право пользования недрами, включая все входящие в него горные и геологические отводы.

Таким образом, НК РФ дает более детализированное понятие участка недр, чем это определено специальным законом, согласно которому участок недр характеризуется как горный отвод – геометризованного блока недр (абзац 1 ст. 7 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»).

Подпункт 13 ст. 337 НК РФ был изменен и дополнен абзацем, содержащим определение понятия «добыча драгоценных металлов». Под добычей драгоценных металлов в целях Главы 26 НК РФ понимаются извлечение минерального сырья, содержащего такие металлы, из коренных (рудных), россыпных и техногенных месторождений и последующая его первичная переработка с получением концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы, в соответствии с согласованной и утвержденной в установленном порядке проектной документацией на разработку соответствующего месторождения полезных ископаемых и (или) первичную переработку минерального сырья, содержащего драгоценные металлы.

Также обращает на себя внимание, что и в этом случае НК РФ содержит более развернутое понятие, чем это предусмотрено специальным законом, согласно которому добыча драгоценных металлов – это извлечение драгоценных металлов из коренных (рудных), россыпных и техногенных месторождений с получением концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы (абзац 5 Федерального закона от 26.03.1998 № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»).

Подпункт 3 п. 2 ст. 338 излагается в новой редакции.

Если в ранее действовавшей редакции определение налоговой базы как количества добытых полезных ископаемых в натуральном выражении было применимо только при добыче угля и углеводородного сырья (за исключением случая, упомянутого законом), то в новой редакции данный порядок исчисления налоговой базы распространяется также на случаи добычи многокомпонентных комплексных руд на участках недр, расположенных полностью или частично на территории Красноярского края.

Пункт 2 ст. 342 НК РФ дополняется новыми подп. 16 и 17, установившими специальные ставки налога при добыче многокомпонентной комплексной руды, добываемой на участках недр, расположенных полностью или частично на территории Красноярского края (730 рублей за 1 тонну многокомпонентной комплексной руды, содержащей медь, и (или) никель, и (или) металлы платиновой группы, 270 рублей за 1 тонну многокомпонентной комплексной руды, не содержащей медь, и (или) никель, и (или) металлы платиновой группы).

Статья 342.2 НК РФ дополняется новым п. 10, согласно которому в случае, если в соответствии с проектной документацией, согласованной в установленном порядке, добыча нефти осуществляется из скважины, работающей одновременно на нескольких залежах углеводородного сырья, при добыче нефти из всех таких залежей применяется наибольшее значение коэффициента Кд для каждой такой залежи в отдельности, при соблюдении всех условий, установленных настоящей статьей применительно к каждой такой залежи.

В ст. 342.4, 342.5 НК РФ, положения которых определяют порядок расчета показателей, влияющих на расчет НДПИ при добыче газа горючего природного и газового конденсата, были внесены отдельные коррективы, касающиеся расчета базового значения единицы условного топлива (Еут), коэффициент, характеризующий долю реализации газа потребителям РФ в общем объеме реализованного организацией газа (Ов), коэффициент Ог, корректирующий коэффициент Ккм, коэффициент Кгп, показатель, характеризующий особенности добычи нефти (Д_м), коэффициент Кк и другие показатели, изменение которых было направлено на увеличение поступления в бюджет дохода от уплаты НДПИ.

7. Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (Единый сельскохозяйственный налог) (глава 26.1 НК РФ)

Изменения, применяемые с 01.01.2017

Федеральный закон от 23.06.2016 № 216-ФЗ

Пункт 2 ст. 346.2 НК РФ излагается в новой редакции.

В частности, одним из условий признания организации или индивидуального предпринимателя сельскохозяйственным товаропроизводителем теперь является получение в установленной законом доле дохода (не менее 70 процентов) от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, но и оказание таким лицом сельскохозяйственным товаропроизводителям услуг, указанных в подп. 2 п. 2 ст. 346.2 НК РФ.

При этом подп. 2 п. 2 ст. 346.2 НК РФ, изложенный в новой редакции, определяет предусмотренные ОКВЭД вспомогательные виды деятельности в области производства сельскохозяйственных культур и послеуборочной обработки сельскохозяйственной продукции (в том числе услуги в области растениеводства в части подготовки полей, посева сельскохозяйственных культур, возделывания и выращивания сельскохозяйственных культур, опрыскивания сельскохозяйственных культур, обрезки фруктовых деревьев и виноградной лозы, пересаживания риса, рассаживания свеклы, уборки урожая, обработки семян до посева (посадки), услуги в области животноводства в части обследования состояния стада, перегонки скота, выпаса скота, выбраковки сельскохозяйственной птицы, содержания сельскохозяйственных животных и ухода за ними).

Федеральный закон от 30.11.2016 № 41-ФЗ

Пункт 2 ст. 346.5 НК РФ, устанавливающий виды расходов, на которые может быть уменьшен доход при расчете единого сельскохозяйственного налога, дополняется новым видом такого расхода (подп. 23.1) в виде суммы денежных средств, иного имущества, имущественных прав, переданные налогоплательщиком в счет погашения задолженности перед иным лицом, возникшей вследствие уплаты этим лицом в соответствии с НК РФ за налогоплательщика сумм налогов, сборов, страховых взносов, за исключением единого сельскохозяйственного налога, уплаченного в соответствии с главой 26.1 НК РФ, и налога на добавленную стоимость, уплаченного в бюджет в соответствии с п. 5 ст. 173 НК РФ;