Завершение социалистического преобразования экономики. Победа социализма в СССР (1933—1937 гг.)

В годы предвоенных пятилеток Советское государство решило еще одну важную хозяйственно-политическую задачу: легкая индустрия была освобождена от необходимости ввоза хлопка, шелка-сырца, до минимума снизился ввоз шерсти, кожи, джута, для развития промышленности группы «Б» была создана собственная многоструктурная сырьевая база.

Несмотря на то, что после первой пятилетки рост производственных мощностей легкой промышленности обеспечивался отечественным оборудованием и уже не зависел от его импорта, сырьевая база отставала и некоторое время была сдерживающим фактором развития отрасли. На импорт недостающего сырья для текстильной промышленности расходовалось золото и иностранная валюта. Поэтому во второй пятилетке была поставлена задача создания необходимых запасов сырья для легкой промышленности.

До 1936 г. ввоз хлопка увеличивался, но к концу второй пятилетки по мере развития собственного хлопководства и хлопкоочистительной промышленности сырьевая проблема в этой отрасли была успешно решена. К 1937 г. СССР по производству хлопка вышел на третье место в мире после США и Индии. В Европе Советский Союз стал единственным государством, экспортировавшим хлопок. В 1938 г. доля импортного хлопка в потреблении текстильной промышленности понизилась до 2% ⁶⁸⁴ .

684

«СССР и зарубежные страны после победы Великой Октябрьской социалистической революции». Статистический сборник. М., изд-во «Статистика», 1970, стр. 140.

Большие трудности испытывало народное хозяйство страны в обеспечении сырьем шерстяной и кожевенной промышленности. Удельный вес импортной шерсти и кожи в сырьевом балансе легкой промышленности хотя и сокращался, но оставался достаточно большим. Импорт шерсти, например, равнялся 22,1% ⁶⁸⁵ . Одной из мер смягчения дефицита кожевенного сырья явилось расширение (начиная с середины второй пятилетки) производства суррогатов кожи.

В целом же шел интенсивный процесс сокращения сырьевой зависимости Советского Союза от внешних рынков. СССР становился одним из крупных в мире производителей льна, хлопка, чая, новолубяных и эфиромасличных культур, шелка. Роль импорта как дополнительного источника постепенно сводилась к нулю. По степени самообеспеченности сырьем легкая индустрия СССР вышла на одно из первых мест в мире.

685

«Развитие советской экономики», 1946, стр. 30.

*

По мере роста экономической мощи СССР сводилась на нет роль иностранной технической помощи. Уже в 1935—1936 гг. расходы на эти цели по госбюджету уменьшились вдвое по сравнению с 1929/30 г. ⁶⁸⁶

Последовательно проводилась политика вытеснения иностранных концессий. В течение 1933—1935 гг. было ликвидировано семь, а к концу пятилетки осталось всего лишь около десяти иностранных концессий ⁶⁸⁷ . Одной из наиболее крупных была японская концессия «Ничиро Гиого Кабусики Кайся», состоящая из 22 рыбоконсервных предприятий, к которым были прикреплены 37 рыболовецких и 7 крабовых участков. Общие доходы концессии в 1937 г. составили 4,8 млн. руб. ⁶⁸⁸ В связи с уменьшением числа концессий Главный концессионный комитет при СНК СССР в декабре 1937 г. был упразднен. Функции контроля за деятельностью оставшихся концессий перешли к Концессионному отделу, сохранившемуся в составе Наркомвнешторга.

686

«Внешняя торговля», 1938, № 1, стр. 19.

687

П. Хромов. Некоторые закономерности развития промышленности СССР. М., Изд-во АН СССР, 1963, стр. 94.

688

ЦГАНХ СССР, ф. 7733, оп. 17, ед. хр. 1119, л. 2—10.

Как по масштабам, так и по объектам и форме сотрудничества значительно изменилась в годы второй пятилетки иностранная техническая консультация. Лишь на отдельных заводах Москвы, Куйбышева, Пензы и других городов еще продолжали работать консультанты из США, Швейцарии (производство часов, инструментов, сборка автомобильных узлов). Преобладающим способом использования иностранного опыта были выезды за границу советских специалистов с целью изучения отдельных конкретных производственно-технических проблем. Широкие контакты такого рода развивались Наркомтяжпромом, посылавшим своих специалистов на фирменные предприятия США, Германии, Англии. Большую ценность представляла техническая информация, поступавшая из-за границы от торгпредств, приемщиков, а также информация, содержавшаяся в иностранной технической литературе. В 1933—1937 гг. существовали договоры о технической консультации объединения «Главмедь» со шведской фирмой «Индустриметодер», фабрики «Клинволокно» со швейцарской «А. Маурер», завод «Запорожсталь» пользовался техническими услугами американской «Юнайтед инжиниринг энд Фаудри компани». Велись переговоры «Главхима» с американской фирмой «Кемико» о консультации в организации производства олеума. Продолжалось, хотя и с меньшим эффектом вследствие обострившейся международной обстановки, техническое сотрудничество с английской фирмой «Метрополитен Виккерс», германской «Фрейн», французской «Рено», рядом американских фирм. Соглашения с ними имели целью ускорить производство в СССР металлургического и телемеханического оборудования, авиамоторов, самолетов-амфибий, подводных лодок и т.п.

С приходом к власти фашистов известный концерн «ИГ Фарбениндустри», ранее предлагавший Советской стране техническое содействие в организации производства пластмасс и красителей, в 1935 г. отказался от сотрудничества с советскими органами. Плохо выполняла договор о технической консультации другая немецкая фирма «Зульцер». Ссылаясь на зависимость от «ИГ Фарбениндустри», уклонилась от технического содействия советской анилинокрасочной промышленности и итальянская фирма «Мантикини».

Однако к этому времени производственно-технический авторитет СССР уже настолько вырос, что к Советскому правительству стали обращаться с просьбами о постройке или оказании помощи в сооружении промышленных и коммунальных объектов другие страны. На XVII съезде ВКП(б) указывалось, что к январю 1934 г. поступило несколько десятков таких предложений из Франции, Турции, Ирана, Греции и других стран. В 1935 г. Наркомтяжпром отобрал для реализации 50 наиболее важных объектов, преимущественно в восточных странах, в том числе 15 в Иране и 4 — в Турции.

Во второй пятилетке развернуло свою деятельность созданное в декабре 1932 г. смешанное Монголо-Советское акционерное общество по оптовой торговле — «Монголбунер». С помощью СССР в МНР были построены промышленный комплекс, шерстомойная фабрика, первая железная дорога Улан-Батор — Налайха, шоссейные дороги. С предоставлением кредитов на льготных условиях поставлялись строительные материалы, нефтепродукты, сельскохозяйственные машины, оборудование. В 1937 г. СССР передал в дар монгольскому народу 10 машинно-сенокосных станций, ставших опорными пунктами в создании прочной кормовой базы животноводства ⁶⁸⁹ .

689

«Социалистическое народное хозяйство СССР в 1933—1940 гг.». М., Изд-во АН СССР, 1963, стр. 634.

В 1935 и 1937 гг. вступили в эксплуатацию текстильные комбинаты в Кайсери и Назилли (Турция), построенные с помощью СССР и оснащенные советским оборудованием. Советский Союз активно помогал Ирану в сооружении элеваторов, шерстомоек и рисоочистительных заводов; в дорожном строительстве — Афганистану, Туве, Ирану ⁶⁹⁰ .

Поскольку борьба за полную технико-экономическую независимость осуществлялась во враждебном капиталистическом окружении, Советскому государству пришлось форсированно развивать все отрасли народного хозяйства, в том числе и оборонную промышленность.

690

«Внешняя торговля», 1936, № 9—10, стр. 14—15.

Политика и практическая деятельность Коммунистической партии, Советского государства и всего советского народа обеспечили небывалые в мировой истории темпы и масштабы экономического роста в прошлом отсталой страны. Среднегодовой темп прироста промышленной продукции за предвоенное десятилетие в СССР равнялся 16,5%, в США — 1,2% ⁶⁹¹ . Это было выдающимся достижением советского народа в экономическом соревновании с капиталистическими странами. Оно предопределило достижение полной технико-экономической независимости Союза ССР.

691

«Народное хозяйство СССР в 1960 году». М., Госстатиздат, 1961, стр. 165—175.

В результате коренной технической реконструкции советской экономики не только в области промышленных изделий, но и в области сырья и средств обороны (за исключением некоторых цветных металлов) СССР добился полной импортной независимости. К концу второй пятилетки Советский Союз мог производить не только любые машины, но и все важнейшие виды сырья в необходимом количестве.

*

Большую роль в достижении технико-экономической независимости СССР сыграла советская наука. В целях более тесной связи деятельности Академии наук СССР с практикой социалистического строительства и планомерной координации этой деятельности с наркоматами и Госпланом Академия наук была непосредственно подчинена СНК СССР ⁶⁹² . Непременным стало планирование ее научно-исследовательской работы. В 1933—1934 гг. правительство СССР приняло меры по укреплению Всесоюзной, Украинской и Белорусской академий наук.

692

СЗ, 1933, № 49, ст. 287; № 73, ст. 444.

В соответствии с указаниями XVII съезда ВКП(б) уточнялись направления исследований, сосредоточивались силы и средства на нерешенных производственно-технических проблемах, имевших большое значение для обеспечения экономической независимости страны. После съезда ученые особое внимание обращали на проблемы совершенствования конструкций машин, расширения энергетических и минеральных ресурсов народного хозяйства, дальнейшего подъема химической индустрии, производства специальных черных и цветных металлов. Почти все институты, их филиалы, лаборатории усилили участие во всенародной борьбе за индустриализацию СССР и скорейшее развитие его в технико-экономическом отношении. Поскольку решающая роль в этой борьбе принадлежала промышленности, внимание ученых, научных работников направлялось главным образом в эту отрасль народного хозяйства.