Завершение социалистического преобразования экономики. Победа социализма в СССР (1933—1937 гг.)
Шрифт:
Подъем народного хозяйства и упрочение позиций Советского Союза на мировом рынке положительно отразились на его экономических связях, особенно с восточными странами.
Улучшение валютного положения позволило СССР самому предоставлять кредиты в порядке помощи развивающимся странам.
Советский Союз оказывал большую экономическую помощь Монгольской Народной Республике. Успешно развивалась советско-монгольская торговля. Осуществление политики равноправия, уважения независимости и суверенитета МНР и СССР, взаимной выгоды и братской взаимопомощи давало свои плоды. Ввоз из Монголии скота, шерсти, кожсырья имел большое значение для промышленности СССР.
Активно развивались торговые связи СССР и с восточными государствами. За 1933—1937 гг. товарооборот (по стоимости) с Ираном увеличился в 8,6 раза, с Турцией — в 7,3, а с Афганистаном — в 2,6 раза 713 . В торговле с Ираном и Афганистаном Советское правительство предоставляло этим странам ряд льгот, снабжая их дефицитными товарами. В ряде случаев Советское государство предоставляло правительствам восточных стран кредиты на приобретение машин и оборудования для промышленного строительства.
713
«Внешняя
Несмотря на значительное расширение своей сырьевой базы, Советский Союз продолжал широко импортировать из восточных стран сырье для легкой индустрии. Это имело важное хозяйственное и политическое значение как для Советского государства, так и для восточных стран. Экономическая политика СССР обеспечивала соблюдение интересов обеих сторон, создавала основы для самостоятельного развития соседних государств.
В результате предпринятых партией и правительством мер в годы второй пятилетки значительно улучшилось валютное положение Советского государства. В октябре 1934 г. правительство дало директиву наркоматам: погасить оставшуюся задолженность по иностранным кредитам в соответствии с договорными сроками. К концу пятилетки завершилось законодательное оформление валютной монополии. В 1937 г. Госбанку СССР было предоставлено исключительное право совершения всех сделок с иностранной валютой и другими валютными ценностями 714 .
714
СЗ, 1937, № 8, ст. 25.
Важнейшую роль в накоплении валюты по-прежнему играл экспорт. За 1933—1937 гг. СССР вывез на внешние рынки около 80 млн. т различных товаров, выручив 4378 млн. руб. (по курсу рубля соответствующих лет). По физическому объему экспорт превышал импорт почти в 13 раз, а по стоимости — на 858 млн. руб. 715 В немалой степени это было следствием изменения структуры вывоза. До 73,3% (1935 г.) во всем экспорте поднялся удельный вес промышленных товаров. В первое время изделия советской промышленности, появившиеся на мировом рынке, встретились с большим противодействием со стороны капиталистических стран-экспортеров, которые всячески старались опорочить добротность советских товаров. Однако покупатели на практике убедились в отличном качестве советских товаров, занявших свое место на мировом рынке. Так, в области экспорта (тоннажем свыше 2,5 т) грузовиков СССР занял второе место в мире. Автомобильная продукция экспортировалась преимущественно в Монголию, Туву, Афганистан, Иран, Ирак, Турцию, Румынию и др. Уже в 1935 г. доля СССР в мировом экспорте тяжелых грузовиков достигла 16,1%. В мировом экспорте тяжелых грузовиков доля США в 1936 г. составила 38,3%, СССР — 35,5% 716 . Развитие тракторостроения и сельскохозяйственного машиностроения позволило не только прекратить импорт тракторов и сельскохозяйственных машин, но и приступить к их экспорту. В 1934 г. было вывезено 24 трактора, в 1937 г. — 215. Советские сельскохозяйственные машины получили признание в Турции, Иране, Монголии и др. Среди стран — экспортеров уборочных машин конной тяги СССР занял в 1937 г. пятое место в мире, где удельный вес его в мировом экспорте этих машин составил 6% 717 . Успехи индустриализации и повышение благосостояния народа позволили за пятилетие снизить долю предметов потребления в вывозе до 18% 718 . В годы первой пятилетки, как отмечалось на XVIII съезде ВКП(б), «мы были вынуждены вывозить за границу много сырья и продуктов питания, в которых сами нуждались, и вывозили для того, чтобы добыть валюту, а на валюту купить станки для промышленности, оборудование для тракторных и автомобильных заводов», а теперь «не вывозим ни масла коровьего, ни растительного, ни яиц, ни бекона, ни птицы, ибо мы расширяем внутреннее потребление и в наши магазины идет весь прирост, а также и те прекрасного качества продукты, что раньше шли на экспорт» 719 .
715
«Внешняя торговля СССР за 1918—1940 гг.», стр. 13.
716
«Правда», 13 марта 1936 г.; «За индустриализацию», 3 июля 1937 г.
717
«Внешняя торговля», 1939, № 1, стр. 25.
718
«Внешняя торговля СССР за 1918—1940 гг.», стр. 17.
719
«XVIII съезд ВКП(б)», Стенографический отчет. Госполитиздат, 1939, стр. 219.
Таким образом, все большая часть произведенной продукции реализовалась на внутреннем рынке, в силу чего соотношение (по стоимости) экспорта и валовой продукции народного хозяйства СССР уменьшилось за этот период более чем в 3 раза, составив в 1936 г. 0,8% 720 .
Чтобы уменьшить валютные потери, государство настойчиво добивалось повышения качества экспортных товаров. Углублялась специализация их производства, внедрялась стандартизация, усиливалась инспекция по качеству на предприятиях, в портах и на пограничных станциях железных дорог. Одной из мер повышения валютной эффективности экспорта было увеличение в нем обработанных и сокращение необработанных товаров. Немалую роль в советском экспорте играла продукция ленинградской легкой промышленности. Перейдя с импортного на отечественное сырье, ее работники систематически выполняли экспортные планы. В течение ряда лет ленинградская легкая индустрия
премировалась экспортным совещанием Леноблисполкома 721 .720
«Внешняя торговля СССР за 20 лет. 1918—1937 гг.». Статистический справочник. М., изд-во «Международная книга», 1939, стр. 15.
721
«Внешняя торговля», 1935, № 11, стр. 15—16.
Превращение СССР в экономически мощное государство, решение валютной проблемы и погашение иностранного долга значительно укрепили авторитет нашей страны, в связи с чем ослабло воздействие антисоветской деятельности империалистических и эмигрантских объединений, союзов; уменьшились ограничительные акции зарубежных правительств против советского экспорта. Развивая внешнеторговые связи, Советское правительство, кроме торговых и финансовых интересов, все больше учитывало политическую ориентацию торговых партнеров.
Советское правительство строго охраняло интересы своей экспортной торговли, выступало против мероприятий капиталистических стран, пытавшихся ограничивать ввоз товаров из СССР. Ограничивался экспорт в страны, не обеспечивающие условий для свободного использования выручки за экспортные товары 722 . К середине 30-х годов Советский Союз уже обладал такой экономической мощью, которая позволяла ему отвергать торговые соглашения и предложения иностранных фирм или государств, содержавших какие-нибудь дискриминационные ограничения. Так, в 1936 г. Советский Союз резко сократил экспорт в Германию, разместив свои товары в других странах. Причиной этому послужило введение со стороны германского правительства жестких валютных ограничений, вследствие чего СССР не мог получить там за свой экспорт эффективной валюты. Заинтересованность капиталистов в торговле с СССР явилась решающим фактором недолговечности ограничений советского экспорта в некоторые страны.
722
СЗ, 1936. № 3, ст. 28.
СССР участвовал в международных выставках и ярмарках, проходивших в Милане, Париже, Марселе, Лейпциге, Измире, Лионе.
Для нормализации финансово-расчетных операций Советского государства с капиталистическими банками и фирмами огромное значение имело развитие золотодобывающей промышленности СССР. Наряду с другими источниками добыча золота сыграла огромную роль в ликвидации внешней задолженности, в активизации платежного баланса, в нормализации валютно-расчетных отношений СССР с капиталистическими странами.
В капиталистическом мире конкуренция на международном товарном рынке сопровождалась борьбой за золото, концентрацией его запасов в немногих странах. К 1938 г. мировые запасы золота 15 европейских стран выросли (по сравнению с 1913 г.) в 3 раза, а золотые запасы США — в 6 раз. США, Англия и Франция сосредоточили у себя 77% мирового (без СССР) запаса монетарного золота, в том числе США — почти 57% (16856 т) 723 . Такая концентрация золотых запасов создавала дополнительные трудности в развитии международного товарооборота, приводила к омертвлению огромных ценностей, истощала золотые запасы у торговых партнеров. Для СССР она уменьшала возможности использовать выгоды конкуренции между капиталистическими странами.
723
«Плановое хозяйство», 1940, № 6, стр. 78—79, 80.
В начале первой пятилетки золотопромышленность СССР еще не имела фабрик с законченным циклом обработки; в 1933 г. они дали 27% рудного золота, выход его поднялся почти на 80%. Наряду с увеличением добычи рудного золота (его доля в общей золотодобыче поднялась до 46,4% в 1933 г.) заметно возросла добыча золота россыпного 724 .
В результате увеличения ассигнований в золотодобывающую промышленность, привлечения к этому делу специалистов была проделана большая работа по механизации и улучшению методов добычи и обработки золота. В годы второй пятилетки эта отрасль значительно окрепла. Осуществлялась дальнейшая ее техническая реконструкция, форсировались разведочные работы, вводился в строй ряд крупных предприятий, драг, гидравлик, экскаваторов и т.д. В результате широкой механизации работ около 70% добываемого в СССР золота получалось с помощью машин. За первые два года пятилетки общая добыча золота в СССР почти удвоилась, а по фабрикам с законченным циклом обработки выход его возрос в 2,5 раза 725 .
724
«Плановое хозяйство», 1935, № 6, стр. 45, 46.
725
«Партийное строительство», 1934, № 9, стр. 47, 50.
В результате технической реконструкции и нового строительства, освоения новых методов и передовых технических достижений мировой практики золотопромышленность СССР превратилась в передовую отрасль народного хозяйства. На протяжении 1933—1936 гг. планы добычи золота из года в год выполнялись. 20 декабря 1936 г. золотоплатиновая промышленность досрочно выполнила задания второй пятилетки 726 .
Наряду с добычей золота улучшению валютного положения СССР содействовала деятельность объединения «Торгсин». За 1931—1935 гг. «Торгсин» через розничную сеть передал в Госбанк иностранной валюты и золота на сумму 287 млн. золотых руб. 727
726
«Правда», 22 декабря 1936 г.
727
«Социалистическое народное хозяйство СССР в 1933—1940 гг.», М., Изд-во АН СССР, 1963, стр. 619.