Завершение социалистического преобразования экономики. Победа социализма в СССР (1933—1937 гг.)
Шрифт:
Завершение коллективизации должно было происходить дифференцированно по зонам страны в зависимости от уровня и состояния колхозного движения. На 1 июля 1934 г. было коллективизировано 71,4% крестьянских хозяйств и 87,4% посевной площади 738 . Но в целом в начале второй пятилетки темпы коллективизации сельского хозяйства по ряду причин замедлились. После тщательного изучения состояния колхозного строительства и анализа причин, тормозивших производственное кооперирование крестьянских хозяйств, Коммунистическая партия и Советское правительство наметили экономические и организационные меры, направленные на развитие коллективизации и укрепление колхозов. В частности, весной 1935 г. были приняты постановления, предусматривавшие расширение льгот колхозам по заготовкам сельскохозяйственной продукции и налоговому обложению 739 . Нормы сдачи сельскохозяйственных продуктов из урожая 1935 г. для колхозов были в 1,5—2 раза ниже, чем для единоличников. Налоги, взимаемые с единоличного хозяйства, на 25% превышали налоги, уплачиваемые хозяйством колхозника. Местными Советами налоговое обложение единоличных хозяйств приводилось в соответствие с их доходами, для них устанавливались новые нормы сдачи государству хлеба и другой продукции
738
«История Коммунистической партии Советского Союза», т. 4, кн. 2. Политиздат, 1971. стр. 431—432.
739
СЗ СССР, 1935, № 12, ст. 91; № 15, ст. 112; № 30, ст. 232.
В развернувшейся массово-политической работе среди единоличников деятельное участие принимали колхозные активисты. Все эти факторы, а также возросшее преимущество колхозов, укрепление материально-технической базы колхозного строя способствовали дальнейшему развитию колхозного движения. К концу 1935 г. коллективизировано было 83% крестьянских хозяйств.
Рассмотрим конкретные данные о развертывании коллективизации в годы второй пятилетки в различных зонах страны. В районах, о которых говорилось в постановлении ЦК ВКП(б) от 2 августа 1931 г., предстояло вовлечь остававшиеся еще единоличными крестьянские хозяйства в уже существующие колхозы. В годы второй пятилетки эта задача была решена, что видно из данных о числе крестьянских хозяйств, объединенных в колхозы (в %) 740 :
740
«Колхозы во второй пятилетке». М., 1939, стр. 3; «Выполнение плана по сельскому хозяйству на 1 января 1940 г.». М., 1940, стр. 9—11 (рассчитано); «Народное господарство Украінскоі РСР». Київ, 1957, стр. 99; «Народное хозяйство Казахской ССР». Алма-Ата, 1957, стр. 65; «Народное хозяйство Туркменской ССР». Ашхабад, 1957, стр. 43.
| На 1 июля 1932 г. | На 1 июля 1938 г. | |
|---|---|---|
| Северный Кавказ и Крым | 70,6 | 96,4 |
| Средняя и Нижняя Волга | 77,6 | 95,4 |
| Урал | 68,4 | 93,7 |
| Казахская ССР | 73,1 | 97,9 |
| Украинская ССР | 69,0 | 96,2 |
| Узбекская ССР | 81,7 | 98,8 |
| Туркменская ССР | 73,0 | 96,9 |
Коллективизация крестьянских хозяйств в районах, шедших впереди в годы первой пятилетки, к концу второй пятилетки была уже полностью завершена. Оставшиеся в некоторых районах единоличные крестьянские хозяйства уже не играли существенной экономической роли в сельском хозяйстве. Часто это уже не были крестьянские хозяйства в собственном смысле слова, так как основным источником их доходов была работа на промышленных и торговых предприятиях, ремесло, служба и т.п.
В тех районах, которые вступили во вторую пятилетку хотя и не завершив в основном коллективизации, но объединив примерно половину и более крестьянских хозяйств (РСФСР — Центрально-Черноземная область, Западная Сибирь, Дальний Восток, Европейский Север, Верхняя Волга, Восточная Сибирь, Северо-Западная область, Центрально-Нечерноземная область; Киргизская ССР, Белорусская ССР, Азербайджанская ССР), коллективизация сельского хозяйства тоже проходила успешно. Изменения, которые произошли в этих районах в годы второй пятилетки, иллюстрируют данные табл. 1 741 .
741
«Колхозы во второй пятилетке», стр. 3; «Социалистическое строительство Киргизской ССР». Фрунзе, 1940, стр. 31; «Народное хозяйство Белорусской ССР». Госстатиздат, 1957, стр. 45; «Народное хозяйство Азербайджанской ССР». Баку, 1957, стр. 73.
Таблица 1
| По числу крестьянских хозяйств | По посевной площади | % посевной площади у единоличников | |||
|---|---|---|---|---|---|
| 1932 г. | 1938 г. | 1932 г. | 1938 г. | 1938 г. | |
| Центрально-Черноземная область | 65,3 | 90,0 | 74,8 | 99,2 | 0,8 |
| Западная Сибирь | 60,4 | 93,8 | 90,1 | 99,8 | 0,2 |
| Дальний Восток | 59,4 | 95,8 | 79,8 | 99,5 | 0,5 |
| Европейский Север | 55,9 | 95,2 | 64,2 | 99,6 | 0,4 |
| Верхняя Волга | 51,8 | 90,0 | 61,3 | 98,5 | 1,5 |
| Восточная Сибирь | 50,4 | 90,5 | 74,2 | 99,5 | 0,5 |
| Северо-Запад | 45,8 | 92,0 | 54,6 | 99,2 | 9,8 |
| Центрально-Нечерноземная область | 45,1 | 95,3 | 55,7 | 99,2 | 0,8 |
| Киргизская ССР | 67,4 | 94,0* | 67,1 | 98,3 | 1,7 |
| Белорусская ССР | 47,8 | 89,9 | 48,7 | 97,6 | 3,3 |
| Азербайджанская ССР | 50,6 | 90,3 | 63,7 | 96,2 | 3,8 |
* 1939 г.
Если к концу первой пятилетки в этих районах удельный вес единоличных крестьянских хозяйств еще составлял от 1/ 3до 1/2 ,то уже в годы второй и в начале третьей пятилетки и здесь коллективизация была повсеместно завершена. Единоличных хозяйств осталось немного, и они утратили свое экономическое значение.
Наконец, районы, где к концу первой пятилетки процент коллективизации был наименьшим — Грузинская ССР, Армянская ССР, Таджикская ССР — за годы второй и предвоенные годы третьей пятилетки тоже приблизились к полному завершению коллективизации. Об изменениях, происшедших в этих районах, свидетельствуют данные табл. 2 742 .
742
«Колхозы во второй пятилетке», стр. 3; «Основные показатели развития общественного хозяйства колхозов». М., 1956, стр. 131 (подсчитано); «Выполнение плана по сельскому хозяйству на 1 января 1940 г.», стр. 9—11; «Народное хозяйство Грузинской ССР». Тбилиси, 1959, стр. 59; «Народное хозяйство Армянской ССР». Ереван, 1957, стр. 55.
Таблица 2
| По числу крестьянских хозяйств | По посевной площади | |||
|---|---|---|---|---|
| 1932 г. | 1938 г. | 1932 г. | 1938 г. | |
| Грузинская | 36,4 | 78,7 | 36,6 | 86,9 |
| Армянская | 37,9 | 91,9 | 39,2 | 95,5 |
| Таджикская | 41,9 | 91,5 | 65,3 | 99,2 |
В целом успешное развитие коллективизации крестьянских хозяйств по СССР иллюстрируют следующие данные 743 :
| 1928 г. | 1932 г. | 1937 г. | |
|---|---|---|---|
| Число крестьянских хозяйств в колхозах, тыс. | 416,7 | 14918,7 | 18499,6 |
| % коллективизации | 1,7 | 61,5 | 93,0 |
| Число колхозов, тыс. | 33,3 | 211,1 | 243,7 |
743
«Колхозы во второй пятилетке», стр. 2, 3.
Итак, во второй пятилетке коллективизация сельского хозяйства была практически завершена: в 1937 г. колхозы объединяли 93% крестьянских хозяйств и свыше 99% посевной площади 744 .
Говоря о завершении коллективизации крестьянских хозяйств по зонам и по стране в целом, следует особо отметить районы Крайнего Севера, районы кочевого животноводства Средней Азии и Казахстана, горные районы Кавказа, где коллективизация крестьянских хозяйств отличалась некоторыми особенностями. Ход и темпы коллективизации в условиях бывших национальных окраин неизбежно были более замедленными; иными были и формы кооперативных объединений. Вот почему развитие коллективизации в этих районах должно быть рассмотрено особо 745 .
744
«Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», стр. 94.
745
См. гл. 10 настоящего тома.
Завершение коллективизации, т.е. объединение в колхозы всей массы бедняцко-середняцких хозяйств, одновременно сопровождалось новыми явлениями в колхозном движении. В ряде районов с увеличением процента коллективизации вплоть до 1935 г. продолжало неуклонно возрастать и число колхозов, после 1935 г. оно осталось стабильным. Например, в Центрально-Черноземной области в 1932 г. было 17,9 тыс. колхозов, в 1935 г. — 22,9 тыс., в 1938 г. — 23 тыс. Неуклонно росло число объединенных в них дворов. Так, за те же годы их было: 1727,9 тыс., 2056,2 тыс., 2173,1 тыс. Повышался и процент коллективизации: в 1932 г. — 65,3, 1935 г. — 81,5, 1938 г. — 90. Такая же картина наблюдалась в районах Верхней Волги и на Украине. На Украине число колхозов с 1932 по 1935 г. увеличилось с 25,3 тыс. до 27,4 тыс., а затем осталось неизменным, несмотря на рост числа объединившихся крестьянских дворов с 3277 тыс. в 1932 г. до 3866,7 тыс. в 1938 г. и уровня коллективизации — с 69 до 96,2% 746 .
746
«Колхозы во второй пятилетке», стр. 2, 3.
В некоторых зонах, несмотря на повышение уровня коллективизации и числа объединенных хозяйств, число колхозов в течение этих лет почти не изменилось, так как одновременно шел процесс их укрупнения путем объединения чрезмерно мелких колхозов. Например, в Белоруссии число крестьянских дворов в колхозах увеличилось с 371,7 тыс. в 1932 г. до 714,8 тыс. в 1938 г. Число же колхозов было в 1932 г. — 9,6 тыс., а в 1938 г. — 9,7 тыс., т.е. такое же, что и в конце первой пятилетки. Это произошло потому, что наряду с организацией ряда новых колхозов многие крестьяне вступали в уже существующие колхозы, а мелкие колхозы объединялись: в 1935 г. в Белоруссии было 10,8 тыс. колхозов, т.е. на 1,1 тыс. больше, чем в 1938 г. 747 Такая же тенденция проявилась в колхозном движении в ряде других районов.
747
Там же, стр. 2.