Большая Советская Энциклопедия (СО)

В стране нет единого центра по руководству научными учреждениями, однако высшие органы государственной власти всё активнее участвуют в формировании научно-технической политики и контроле над ней. Федеральное правительство с санкции конгресса финансирует более половины всех НИОКР (21,7 млрд. долл. в 1976 финансовом году). Значительную роль в формировании научной политики играют Национальный научный фонд (основан в 1950), служащий для финансирования и регулирования научной деятельности (главным образом в области фундаментальных наук), подготовки научных кадров и развития научной информации, Национальная академия наук США, Национальная академия инженерных наук, Американская ассоциация за прогресс науки и Американский совет познавательных обществ. Важную роль в решении острых проблем государственного значения играют чрезвычайные целевые программы НИОКР (например, атомный проект «Манхаттан», космический — «Аполлон», энергетический — «Независимость» и др.), позволяющие сосредоточить крупные силы и средства федеральных организаций, фирм, университетов и институтов. Подобная форма организации научной деятельности имеет особое значение в условиях отсутствия общегосударственного планирования науки, стихийности научно-технического прогресса.

Наиболее крупные фонды на НИОКР среди государственных организаций имеет министерство обороны (10,2 млрд. долл. в 1976), которому принадлежит свыше 100 научно-исследовательских и экспериментальных центров (свыше 100 тыс. сотрудников), в том числе «МИТРЕ корпорейшен» (г. Бедфорд, штат Массачусетс, свыше 2 тыс. чел., автоматизированные системы управления), «Рэнд корпорейшен» (г. Санта-Моника, штат Калифорния, свыше 1 тыс. чел., военная стратегия, экономика, техника); значительная часть военных НИОКР осуществляется др. ведомствами. Крупными научными учреждениями располагает Национальное управление по аэронавтике и исследованию космического пространства (НАСА) (бюджет 3,5 млрд. долл. в 1976), среди лих: Эймский научно-исследовательский центр (г. Маунтин-Вью, штат Калифорния, около 3 тыс. чел., физика, биология, химия, системы управления); Лаборатория реактивных двигателей, управляемая по контракту Калифорнийским технологическим институтом (г. Пасадена, свыше 5 тыс. чел., автоматические космические аппараты); научно-исследовательский центр Лэнгли (г. Хэмптон, штат Виргиния, свыше 4 тыс. чел., ракетно-космическая техника) и др. Управлению энергетических исследований и разработок (до 1975 Комиссии по атомной энергии, бюджет 2,8 млрд. долл. в 1976) принадлежат: Аргоннская национальная лаборатория, управляемая Чикагским университетом (свыше 5 тыс. чел., физика, биология, реакторы); Радиационная лаборатория им. Лоуренса, управляемая Калифорнийским университетом (гг. Беркли и Ливермор, около 9 тыс. чел., физика, химия, биология, ядерное оружие, управляемый термоядерный синтез); Лос-Аламосская научно-исследовательская лаборатория, управляемая Калифорнийским университетом (г. Лос-Аламос, штат Нью-Мексико, свыше 4 тыс. чел., физика, химия, биология, материаловедение, криогенная техника; здесь в конце 2-й мировой войны были разработаны первые атомные бомбы); лаборатория Сандия (г. Альбукерк, штат Нью-Мексико, свыше 8 тыс. чел., физика, химия, геология, океанография, технические науки); Окриджская национальная лаборатория, управляемая фирмой «Юнион карбайд» (г. Ок-Ридж, штат Теннесси, свыше 5 тыс. чел., реакторостроение, применение изотопов); Брукхейвенская национальная лаборатория и др. Значительная сеть институтов и лабораторий имеет министерство здравоохранения, просвещения и социального обеспечения (научно-исследовательский бюджет около 2,3 млрд. долл. в 1975/76), в том числе институты общей медицины, педиатрии, онкологии, кардиологии, артрита, неврологии, аллергии, стоматологии и др. министерство торговли ведает Национальное бюро стандартов (г. Гейтерсберг, штат Мэриленд, свыше 4 тыс. чел.). Имеется разветвленная сеть лабораторий и опытных станций, подчинённых министерству сельского хозяйства, штатам и университетам. К государственным учреждениям примыкает и формально имеющий статус корпорации Смитсоновский институт (г. Вашингтон), ведущий работы во многих областях естествознания.

Основная часть научно-исследовательской и экспериментальной базы принадлежит частному сектору, где осваивается 85% всех расходов на опытно-конструкторские и технологические разработки, 55% на прикладные и 16% на фундаментальные исследования. Практически все крупные промышленные фирмы имеют научно-исследовательские и опытные центры и лаборатории, при этом более 60% объёма НИОКР в промышленности сконцентрировано в центрах и лабораториях 30 монополий, главным образом электротехнических, авиаракетно-космических, машиностроительных и химических. Крупный научно-технический центр — комплекс научно-исследовательских институтов и лабораторий «Белл» монополии «Американ телефон энд телеграф» (штаб-квартира в г. Марри-Хилл, штат Нью-Джерси, 17 тыс. чел., в том числе 2 тыс. докторов и около 6 тыс. магистров и бакалавров наук; бюджет свыше 0,5 млрд. долл. в 1974; физика, химия, металловедение, электроника). Крупнейшая монополия по разработке, производству и обслуживанию ЭВМ и оргтехники — «ИБМ» располагает 32 научно-исследовательскими и др. центрами, в которых занято 20 тыс. чел. (в т. ч. 4 тыс. в странах Западной Европы), ежегодные расходы на НИОКР — свыше 700 млн. долл. Химическая монополия «Дюпон де Немур» ежегодно расходует на НИОКР свыше 250 млн. долл., имеет свыше 50 научных и опытных лабораторий с 3 тыс. научных работников и инженеров; главные направления её НИОКР — открытие новых явлений в химии, разработка новой продукции и технологии, улучшение технико-экономических показателей деятельности компании. В целом обрабатывающая промышленность затрачивает на НИОКР суммы, эквивалентные 2,5% стоимости реализованной продукции, или свыше 50% объёма новых капиталовложений. Часть фирм и институтов (коммерческих и некоммерческих) целиком специализировалась на проведении НИОКР — например, «Артур Д. Литл» (г. Кембридж, штат Массачусетс, около 2 тыс. чел., организация и управление, информационные системы, химия, физика, биология, металлургия, приборостроение, военное дело); Баттелевский институт (г. Колумбус, штат Огайо, около 6 тыс. чел., химия, физика, технические науки, сельское хозяйство, конъюнктура рынков); Станфордский институт (г. Пало-Альто, штат Калифорния, около 3 тыс. чел., биология, химия, физика, военная техника, социально-экономические науки). Для внедрения изобретений в производство были созданы специализированные фирмы («Ксерокс», «Поляроид», «Диджитал эквипмент корпорейшен» и др.), а также научно-промышленные территориальные комплексы, включающие лаборатории и предприятия фирм, государственные научные учреждения и университеты, например Станфордский научно-исследовательский парк (район г. Пало-Альто, штат Калифорния, 17 тыс. чел.: на территории 300 га размещены и взаимодействуют научно-промышленные подразделения фирм «Дженерал электрик», «Локхид эркрафт», «Вэрнан ассошиэйтс», «Хьюлетт-Паккард», Станфордский университет, Станфордский линейный ускоритель и др.).

Университеты и колледжи выполняют 61% объёма фундаментальных и 13% прикладных исследований, концентрируют 65% докторов наук. Они осуществляют научное консультирование государственных организаций и частных фирм, служат центрами по распространению и обмену научно-техническими знаниями. Основные и лучшие научно-исследовательские ресурсы сосредоточены в относительно небольшом числе вузов: на долю лишь 20 университетов приходится 30% объёма вузовских НИОКР. К числу вузов с наиболее крупными научно-исследовательскими программами относятся (в скобках указаны расходы на НИОКР, млн. долл., 1974): Массачусетсский технологический институт (132), Висконсинский университет, г. Мадисон (86), Мичиганский университет (63), Калифорнийский университет (г. Сан-Диего — 67; г. Беркли — 58; г. Лос-Анджелес — 50), Гарвардский университет (58), Корнеллский университет (57), Колумбийский университет (56), Станфордский университет (54), Миннесотский университет (60), Вашингтонский университет (57), Чикагский университет (53). Научно-исследовательские бюджеты университетов формируются за счёт поступлений по контрактам и субсидиям от федерального правительства, властей штатов, фирм, а также за счёт собственных средств вузов и пожертвованных сумм. Университеты и их объединения управляют рядом крупных научных центров, в том числе национальной лабораторией в г. Батейвия (близ Чикаго) с ускорителем протонов до энергий 400 Гэв (строительство лаборатории обошлось в 250 млрд. долл.; её годовой текущий бюджет — до 60 млн. долл.; управляется ассоциацией 51 вуза, основана в 1965 по инициативе Национальной академии наук и Комиссии по атомной энергии).

Наблюдается рост расходов на науку в текущих ценах (см. рис.). В 1953—68 в результате гонки вооружений, а с конца 50-х гг., после запуска в 1957 первого сов. ИСЗ, и для преодоления отставания от СССР в области исследования космоса рост расходов на науку (с 1,4% до 2,9% валового национального продукта) намного превышал рост всех капиталовложений в хозяйство страны и увеличение валового национального продукта, доля государственного финансирования повысилась с 53 до 64%. В 1969—71 в связи с расходами на войну в Юго-Восточной Азии, валютно-финансовым кризисом, экономическим спадом, завершением некоторых крупных научно-технических программ темпы роста резко снизились, доля государственного финансирования сократилась с 64 до 54%; возникла значительная безработица среди учёных и инженеров. В 1971—72 наметилось увеличение государственных ассигнований, направленных на расширение использования достижений научно-технического прогресса. В 1975 затраты на НИОКР были эквивалентны 2,3% валового национального продукта. Число научных работников и инженеров, ведущих НИОКР, возросло с 237,1 тыс. в 1954 до 527,8 тыс. в 1974 (в пересчёте на полную занятость). В области естественных, точных и технических наук занята ¹/₃ всех научных работников и инженеров, или 25 чел. на 10 тыс. населения. около ¹/₁₀ всех научных и инженерных кадров США формируют путём «импорта умов», обеспечивая себе немалое преимущество за счёт ослабления научно-технических потенциалов др. капиталистических и развивающихся стран. За период 1949—74 в США иммигрировало около 200 тыс. учёных, инженеров и врачей, что позволило США сэкономить только на подготовке этих специалистов около 6 млрд. долл.

Одним из источников финансирования науки остаются частные (т. н. благотворительные) фонды, также относимые к категории бесприбыльных организаций. В 1971 эти фонды ассигновали 111 млн. долл. на естественные и 103 млн. долл. на гуманитарные науки; в общем финансировании НИОКР удельный вес фондов менее 1%.

США участвуют более чем в 30 крупных международных глобальных и региональных правительственных и десятках неправительственных научных организаций, развивают научно-технические связи между своими компаниями и их зарубежными филиалами, между своими и иностранными компаниями, университетами, институтами, научными обществами и отдельными учёными. Например, НАСА имеет связи в области космических исследований более чем с 80 странами.

Советско-американские научно-технические связи, почти полностью прекращенные в период «холодной войны», с конца 50-х гг. получили ограниченное развитие. После 1972 впервые были подписаны государственные соглашения о реальном научно-техническом сотрудничестве. Советско-американские связи охватывают области энергетики, исследования космоса, здравоохранения, охраны окружающей среды, сельского хозяйства, океанографии, водных ресурсов, применения ЭВМ в управлении, катализа, микробиологического синтеза, транспорта и т.д. Формы сотрудничества включают обмен учёными, специалистами, информацией; организацию курсов, семинаров, конференций; разработку и осуществление совместных научных и технических программ, в том числе таких крупномасштабных, как совместный полёт космических кораблей «Союз» и «Аполлон» в 1975 (ЭЛЛ С).

В. И. Масленников.

2. Общественные науки

Философия, социология, психология. В первые годы после открытия Америки среди поселившихся там европейских колонистов господствовала идеология различных протестантских сект, преимущественно пуритан. Первым крупным европейским философом, приехавшим в колониальную Америку (1729—31) в качестве миссионера англиканства, был Дж. Беркли. Под его влиянием, а также под воздействием кембриджских платоников сложились философско-теологические учения Дж. Эдуардса и С. Джонсона, от которых берёт начало американская философия 1-й половины 18 в. Первым известным противником религиозного догматизма был губернатор Нью-Йорка К. Колден, один из основателей Американского философского общества (1743), сторонник деизма. Значительную роль в распространении просветительских и антиклерикальных идей в США сыграли идеологи национально-освободительного движения Т. Джефферсон, Б. Франклин, И. Аллен, Т. Пейн. Буржуазно-демократические идеалы они обосновывали теориями естественного права и общественного договора. Приверженцами материалистической линии в американской философии этого периода, близкими по своим взглядам к французскому материализму 18 в., были Т. Купер и Б. Раш.

В начале 19 в. антиклерикальные просветительские учения уступили место социально-умеренным и тяготеющим к философскому идеализму течениям. Наиболее яркой фигурой в философии США этого периода был лидер конкордской школы «трансценденталистов», романтический поэт и философ Р. У. Эмерсон. Гуманизм принял в его учении абстрактный эмоциональный характер, религиозные мотивы приобрели пантеистические очертания. Претендовавшие на создание самостоятельной национальной амер. философии Дж. Мак-Кош и Н. Портер на деле пропагандировали традиционную теологическую ортодоксию в духе «здравого смысла» шотландской школы, противопоставляя её умозрительной спекулятивной философии. Во 2-й половине 19 в. возглавлявшаяся У. Т. Харрисом сент-луисская школа способствовала распространению в США классической нем. философии, в особенности абсолютного идеализма Г. Гегеля. Этой школой были основаны в 1867 сент-луисское философское общество и первый в США философский журнал «The Journal of Speculative Philosophy». По существу это течение носило правогегельянский характер; наиболее значительным его представителем был профессор Гарвардского университета Дж. Ройс, который давал абсолютистской идее теистической толкование и утверждал единство бесконечного божественного духа и конечных духовных личностей. Сент-луисской школе противостояла плюралистическая форма объективного идеализма — протестантский персонализм (бостонская школа: Б. П. Боун, Дж. Х. Хауисон, Р. Т. Флюэллинг, Э. Ш. Брайтмен); главный его теоретик — профессор Гарвардского университета У. Э. Хокинг. В онтологическом плане это учение опиралось на монадологию Г. В. Лейбница и Г. Лотце, в гносеологическом — созвучно берклианству. В центре интересов персонализма — этическая и теологическая проблематика; его основная категория — «личность» взаимоотношение «Я» и «Ты» как «субстанциальных самостей», устремленных к богу.

Наиболее самобытным течением, оказавшим определяющее влияние на американскую философию 1-й половины 20 в., был прагматизм — волюнтаристская форма субъективного идеализма, утилитаристски трактующая истину как полезность, соответствие интересам. Основоположник прагматизма — Ч. С. Пирс, его ведущие представители — У. Джемс и Дж. Дьюи. При всей однородности краеугольного принципа учения сторонников прагматизма не тождественны: Джемс (занимавшийся также психологией) приходит в итоге к иррационалистическим фидеистическим выводам; Дьюи, Дж. Мид, К. И. Льюис, в отличие от него, стараются придать своему инструментализму наукообразную видимость. Прагматизм — единственное течение американской философии, нашедшее отдельных приверженцев за рубежом (в Великобритании, Италии, Китае). К прагматизму примыкает и операционализм — субъективно-идеалистическая концепция, разработанная физиком П. У. Бриджменом. В 1910 был опубликован направленный против философского идеализма «Манифест» шести глашатаев неореализма (Р. Б. Перри, У. П. Монтегю и др.), который, «снимая» на словах основной вопрос философии о соотношении объекта и субъекта познания, а на деле отвергая материалистическую теорию отражения, по существу близок к феноменалистической концепции «нейтрального монизма», базирующейся на двусмысленном истолковании понятия «опыт». С критикой неореализма выступила в 1920 группа из 7 философов, представителей критического реализма (А. К. Роджерс, Р. В. Селлерс, Дж. Б. Пратт, Дж. Сантаяна, А. Лавджой, Ч. О. Стронг, Д. Дрейк), пути которых, однако, впоследствии разошлись. Отчётливо различая, в противовес неореализму, объект познания и образуемые в процессе познания представления и понятия, некоторые критические реалисты проявили тяготение к агностицизму, другие же (как Сантаяна) апеллировали к стихийной «животной вере» и идеальным «сущностям». Традиции объективного идеализма продолжили переселившийся в США из Великобритании А. Н. Уайтхед, который разработал панвиталистическое учение, сочетающее мотивы платонизма и монадологии, а также Б. Бленшард, выступающий с резкой оппозицией позитивизму.

Наиболее влиятельным направлением современной американской философии является неопозитивизм. Большую роль в его утверждении сыграли эмигрировавшие в США лидеры Венского кружка логического позитивизма (М. Шлик, Р. Карнап, Х. Рейхенбах, Г. Фейгль). К этому направлению принадлежат сторонники «общей семантики» (А. Кожибский, С. Хаякава, С. Чейз) и многочисленные представители логического анализа философии (У. Куайн, Н. Гудмен, Б. Л. Уорф и многие др.); более утончённая версия аналитической философии, ограничивающая феноменалистические выводы из нее, разработана У. Селлерсом. Сторонники «натурализма» (Ф. Дж. Вудбридж, М. Р. Коэн, Е. Крикорьян, Дж. Г. Рэнделл, Э. Нагель), отвергая идеалистическую спекулятивную философию и противопоставляя ей методологию, основанную на эмпирическом познании и логическом анализе, занимают уклончивую позицию в борьбе двух лагерей в философии.