Государственное системное управление

Моделью ДНИФ-системы описывается любая система, в которой участвует человек, независимо от того, в какой мере и как проявляют себя в этой системе душа, ум и разум человека и на какой объем данной системы распространяется воздействие души, ума и разума человека. Так, моделью ДНИФ-системы описывается Планета Земля, Космос. Душа, ум и разум человека пока проявляют себя в такой системе как Планета Земля и, тем более, в такой системе как Космос в микроскопических дозах. Придет время и влияние души, ума и разума человека станут определяющими или, вернее говоря, системообразующими для этих систем. Тогда мы придем к ДНИФ-модели целостной Планеты Земля с высокоразвитыми всепланетными душой, умом и разумом (ДНИФ-модель ноосферы по Вернадскому) и, далее, к ДНИФ-модели целостного Космоса. Этот результат мы получим в том случае если душа, ум и разум человека будут направлены на развитие всех частей Планеты, а не только человека.

В противном случае будет иметь место модель Планеты и Космоса, в которой не будет места человеку. Применение ДНИФ-модели дает возможность рассмотреть альтернативы развития систем, частью которых является человек.

Общая модель ДНИФ-системы позволяет моделировать состояние и развитие систем, в которых участвует человек. Изучая системы, в которых участвует человек, с помощью модели ДНИФ-системы, можно количественно описывать состояние изучаемой системы как ДНИФ-системы, выбрать стратегию ее развития, и, затем, сформировать и реализовать политику, программу, проект развития, формировать и реализовать соответствующие управленческие решения.

Следовательно, ДНИФ-моделирование позволяет моделировать состояние и развитие систем национального производства, в которых участвует государственная служба, как социальная система. Изучая различные системы национального производства, в которых механизм государственного управления осуществляет государственная служба, с помощью модели ДНИФ-системы можно количественно описывать состояние изучаемой системы как ДНИФ-объекта государственного управления, выбрать стратегию ее развития, и, затем, сформировать и реализовать государственную политику, программу, проект развития, сформировывать и реализовывать соответствующие государственные управленческие решения.

? Условие системности ДНИФ-моделирования. Будем исходить из следующего определения, соответствующего результатам, полученным в разделе 3.2: «Модель изучаемой системы государственного управления (государственной службы) – это ДНИФ-система, дающая ответы на вопросы в отношении любой изучаемой системы государственного управления (государственной службы)». ДНИФ-модель изучаемой системы государственного управления (государственной службы) будем называть также и моделирующей ДНИФ-системой (ДНИФ-моделью), а изучаемую систему государственного управления (государственной службы) – моделируемой системой.

Другими словами, система государственного управления (государственной службы) представима, как и любые другие реальные системы, частью которых является человек, с помощью ДНИФ-модели системы.

Следуя результатам, полученным в разделе 3.2, получим следующее условие системности ДНИФ-моделирования системы государственного управления (государственной службы):

для формирования и осуществления государственного системного управления совокупность «реальная система государственного управления и моделирующая ДНИФ-система» необходимо представлять общим набором аксиом построения системы.

Сформулируем утверждения, которые постулируются при ДНИФ-моделировании.

? При ДНИФ-моделировании постулируются следующие утверждения [24,25]:

1. ДНИФ-система содержит следующие основные компоненты – Духовная (Д-система), Нравственная (Н-система), Интеллектуальная (И-система), Телесная (Т-система) системы, система Душевного здоровья (система Д-здоровья), Система Физического здоровья (система Ф-здоровья).

2. ДНИФ-система целостна. ДНИФ-система перестает быть ДНИФ-системой, если лишается какой-либо из ее основных компонент.

3. Все системы, созданные ДНИФ-системой, описываются общей моделью в виде ДНИФ-системы.

При ДНИФ-моделировании системы государственного управления постулируются следующие утверждения:

4. ДНИФ-модель системы государственного управления содержит следующие основные компоненты – Духовная (Д-система), Нравственная (Н-система), Интеллектуальная (И-система), Телесная (Т-система) системы, система Душевного здоровья (система Д-здоровья), Система Физического здоровья (система Ф-здоровья).

5. ДНИФ-модель системы государственного управления целостна. ДНИФ-модель системы государственного управления перестает быть ДНИФ-системой, если лишается какой-либо из ее основных компонент.

6. Все системы, созданные ДНИФ-системой государственного управления, представимы общей моделью в виде ДНИФ-системы. Это относится, например, к государственным решениям, проектам, программам, проектам.

При ДНИФ-моделировании системы государственной службы постулируются следующие утверждения:

7. ДНИФ-модель системы государственной службы содержит следующие основные компоненты – Духовная, Нравственная, Интеллектуальная, Телесная системы, система Душевного здоровья, Система Физического здоровья.

8. ДНИФ-модель системы государственной службы целостна. Модель системы государственной службы перестает быть ДНИФ-системой, если лишается какой-либо из ее основных компонент.

9. Все системы, созданные ДНИФ-системой государственной службы, представимы общей моделью в виде ДНИФ-системы. Это относится, например, к проектам развития государственной службы.

В соответствии с Принципом системности любые проекты (политики, программы, решения) выживания, сохранения и развития национального потенциала, создаваемые системой государственного управления, должны быть представимы как ДНИФ-системы, т.к. в них отражается духовность, нравственность, интеллектуальный и физический потенциал, душевное и физическое здоровье создателя проекта – государственной службы. Самым существенным является измерение духовности, нравственности и других характеристик проекта, как ДНИФ-системы. Такой механизм измерения намерений и результатов проекта (политики, программы, решения) позволит улучшать управление процессом их формирования и реализации, а также осуществлять соответствующие коррективы проекта (политики, программы, решения).

Этот механизм измерения предоставляет, как уже здесь отмечалось, теория ДНИФ-моделирования.

Деятельность государственной ДНИФ-системы по формированию и реализации некоего государственного проекта управления национальным производством наглядно описывается с позиций теории ДНИФ-моделирования следующим образом:

формирует цель и осуществляет общую координацию деятельности духовная система государственного управления (государственной службы), ресурсы предоставляют интеллектуальная и телесная системы государственного управления (государственной службы), а также системы душевного и физического здоровья государственного управления (государственной службы), методы использования ресурсов для достижения цели находит интеллектуальная система государственного управления (государственной службы), ограничения на цели, методы и ресурсы устанавливает нравственная система государственного управления (государственной службы).