Государство и рынок: механизмы и методы регулирования в условиях перехода к инновационному развитию

Кроме того, наличие факторов естественных сравнительных преимуществ, по нашему мнению, уже потеряло свою привлекательность – именно инновации являются двигателем развития. Факторы производства не превращаются прямо в продукцию; дешевая рабочая сила тоже непосредственно не является конкурентным преимуществом продукции. Факторы производства превращаются в продукты под воздействием экономической организации и системы. Если себестоимость факторов является крайне низкой, а организационная себестоимость и расходы на эксплуатацию высоки, то в такой ситуация конкурентоспособность продукции будет минимальной.

Ближневосточные страны, располагающие богатыми природными ресурсами, развиты в меньшей степени, чем европейские. Страны, обеспеченные меньшим количеством ресурсов, являются экономически более развитыми. В настоящее время Китай (обладает дешевыми трудовыми ресурсами) и Россия (обладает богатыми природными ресурсами) стремятся к устойчивому развитию экономики. Для достижения этой цели им необходимо создать систему поощрения инноваций.

В-четвертых: механизмы поощрения технической инновации. В России и Китае распространена «политика заимствования инноваций». На данный момент техническая инновация в понимании предприятий еще не является столь необходимой для развития. Опираясь на специфику условий и определенную политику, предприятию проще развиваться, чем опираться только на инновации. Поэтому необходимо сократить проведение «политики заимствования», поощрять внедрение технических инноваций и честной конкуренции предприятий. Инновационный потенциал предприятий нуждается в помощи рыночных механизмов. Но нельзя отказываться и от активной государственной политики. Под воздействием глобализационных факторов конкуренция становится более интенсивной, поэтому необходимо активизировать механизмы государственного стимулирования инновационной деятельности через:

а) патентную политику: она играет важную роль для стимулирования частных разработчиков, поддерживает принцип справедливости;

б) финансовую поддержку: финансирование определенных научных направлений, поощрение технологических внедрений на предприятиях;

в) налоговые льготы на исследования и разработки. Данная мера направлена на уменьшение тарифной ставки или освобождение от уплаты пошлины предприятий, которые активно разрабатывают и внедряют новые технологии в производство;

г) государственные закупки. По отношению к малым и средним предприятиям правительство представляет проект ежегодных закупок разрабатываемого предприятием изделия, что снижает степень риска предприятий при внедрении выпуска новой продукции;

д) создание механизма поощрения инвестиций с повышенным риском. Данная мера необходима для восполнения недостающих средств предприятий, поддержания их действий в области развития инноваций.

Инновация является двигателем прогресса. Для того, чтобы успешно конкурировать на международной аренде, каждое государство обязано внедрять инновации. Вообще говоря, государство является двигателем в инновационной системе. По мнению китайских специалистов, технологические инновации должны опираться на рыночные силы, а также на инновационную правительственную политику.

Глава 3 Интеллектуальный потенциал и управление знаниями в инновационной экономике

3.1. Интеллектуальный потенциал общества и его влияние на трансформацию экономики

Человечество вступило в новый виток эволюционного развития, который выводит его на качественно иной уровень существования и взаимодействия с Вселенной. Проникновение человека в тайны природного мира принимает ныне форму осознанного запроса, необходимого для поддержания жизнедеятельности индивидов и человеческого сообщества в целом, становится внутренним побудителем деятельности людей. Наступает эпоха экономики знания: формируется новый хозяйственный уклад, основанный на интеллектуальной деятельности. Накопление и освоение информации, авансирование творческой деятельности уже занимают приоритетное место, потеснив накопление капитала в денежной и вещественной форме.

В экономике, основанной на знаниях, производство, распространение и использование знаний является главным фактором развития хозяйства, гарантом социальной стабильности и условием достижения высокого уровня занятости. Для экономики знания характерно: широкое распространение инновационных и технологических изменений, поддерживаемое эффективной национальной системой инноваций; повышение возможностей человеческого ресурса на основе внедрения и распространения высоких стандартов образования и обучения. Система производства знаний здесь организована по принципу цепочки «среднее образование > высшее образование > исследовательские структуры > наукоёмкий бизнес > мировой финансовый рынок» [97] .

В литературе обосновывается целесообразность выделения нового типа предпринимательства – интеллектуальное предпринимательство. Его основным продуктом станет производство и внедрение новых идей, научных и технологических разработок. Человек устроен в отличии от животного не на силе тела, а на силе разума. Ныне эта главная и основополагающая сила человека задействуется хозяйственно: мышление превращается в непосредственную производительную силу. Видимо, впервые в истории современного человека его творческие, унаследованные способности перемещаются по социальной значимости на передний план. В связи с этим в науке XXI столетия предвидится смена доминанты – главное место отводят биологии разума.

Превращение мышления в реальную непосредственную производительную силу общества означает, что оно (творческое мышление) становится существенным свойством, атрибутом мира-хозяйства, одним из ресурсов производства. На основе мышления формируется интеллектуальный потенциал общества, который приобретает значение определяющего условия развития мира-хозяйства.

Выделение интеллектуального ресурса как определяющего источника эволюционного движения общества ставит и перед экономической наукой, изучающей природу хозяйства, новые задачи. Ей предстоит: а) дать научную характеристику этой производительной силе; б) выяснить механизм её продуктивного действия; в) найти способы её подключения в общий процесс эволюционного движения и определить формы взаимодействия с другими факторами производства; г) познать, как эта производительная сила накапливается и воспроизводится.

Решение столь сложной теоретической и методологической проблемы потребует усилий и других наук. Задача осложняется тем, что в научном знании пока нет однозначного понимания природы сознания и человеческого интеллекта, процесса творческого мышления и мысли. В ситуациях, когда в процессе научного познания преобладают неопределённости и незнание, не обойтись без подключения философского и религиозного знания.

При характеристике разума как свойства человеческого ума чётко проявляется его уникальное свойство, которое не подлежит сомнению: он (разум) позволяет человеку не только познавать мир природы – универсальную реальность, но и самостоятельно творить свой мир, создавать новый вид реальности, отличный от мира природы, – символическую реальность. При этом следует отменить, что человек в данном действии не подстраивается к природе, и не она диктует ему свои правила, – суть творимого определяет природа самого человека. Данное обстоятельство подсказывает нам, что путь познания грядущих эволюционных перемен, которые определят качественно иное существование земного человечества, проходит через познание сути самого человека. Мы обращаем внимание на это обстоятельство потому, что хотя всем очевидно, что сознание – определённый момент человеческого бытия, однако, длительное время концепции сознания вырабатывались не в области учения о человеке, а в области всеобщей онтологии.

Уточнив область науки, где изучается человеческое сознание, мы увидели лишь направление, но не дорогу к источнику новой производительной силы. Чтобы выйти на механизм продуктивного использования процесса творческого мышления, нужно, прежде всего, исходить из принципов и механизма работы мышления. Уже в начале пути познания нас ожидает сложное препятствие: оказывается, в научном мире нет единого, общепризнанного мнения о том, как осуществляется процесс мышления человека. Обратимся к академику Н.П. Бехтеревой, которая всю свою жизнь посвятила изучению человеческого мозга: «Положение о том, что человек мыслит при помощи своего мозга, общепринято, это сейчас является прописной истиной». Но тут она вынуждено делает оговорку: «Как на всякую прописную истину, и на эту находятся возражения» [98] . Отсутствие общего мнения по исходному в науке о мозге положению не только затрудняет процесс познания, но уже пересело в форму противоречия: человек мыслит в области сознания, но наукой пока не установлены связи мозга с сознанием; сознание не имеет материальную основу.

Попытаемся конкретизировать доводы оппонентов: 1) энергия разума отличается от энергии мозговых нейронных импульсов; 2) работа сознания не может быть объяснена функционированием мозга; 3) мозг может работать только как устройство, обнаруживающее мысли, то есть как антенна, с помощью которой становится возможен приём сигнала извне; чтобы говорить о связи мозга и сознания, нужно понять, что считывает и декодирует информацию, которая приходит от органов чувств. Оппоненты ссылаются на таких научных авторитетов как Дж. Экклс, Карл Лешли, Эдвард Толмен, ак. П.К. Анохин и других.