История социальной работы в России. Хрестоматия

Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей и, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (статья 123 настоящего Кодекса), а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

Деятельность других, кроме органов опеки и попечительства, юридических и физических лиц по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, не допускается.

2. Органы опеки и попечительства являются органами местного самоуправления. Вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, определяются указанными органами на основании уставов муниципальных образований в соответствии с законами субъектов Российской Федерации, настоящим Кодексом, Гражданским Кодексом Российской Федерации.

Российская газета. 1996. 27 января (дано по кн.: Басов Н.Ф. Практикум по истории социальной работы в России. – М., 1999. С. 229–230).

О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации «О беженцах»

(Принят Госдумой 23 мая 1997 г.)

Статья 1. Основные понятия

1. Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:

1) беженец – это лицо, которое не является гражданином РФ и которое в силу вполне обоснованных опасностей стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой своей страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного места жительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений;

2) лицо, ходатайствующее о признании беженцем, – это лицо, которое не является гражданином РФ и заявляет о желании быть признанным беженцем..;

3) временное убежище – это возможность иностранного гражданина или лица без гражданства временно пребывать на территории РФ…

4) место временного содержания – это место пребывания лица, ходатайствующего о признании беженцем, или членов его семьи в пункте пропуска через Государственную границу РФ;

Центр временного размещения лиц, ходатайствующих о признании беженцами, – это место пребывания лиц, ходатайствующих о признании беженцами или признанных беженцами, и членов их семей на территории РФ;

Фонд жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами (далее – фонд жилья для временного поселения), – это совокупность жилых помещений, представляемых лицам, признанным беженцами, и членам их семей.

Статья 8. Права и обязанности лица, признанного беженцем

1. Лицо, признанное беженцем, и прибывшие с ним члены его семьи имеют право на:

1) получение услуг переводчика..;

2) получение содействия в оформлении документов для въезда на территорию РФ..;

3) получение содействия в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания..;

4) получение питания и пользование коммунальными услугами в центре временного размещения..;

5) охрану…в центре временного размещения в целях обеспечения безопасности данных лиц;

6) пользование жилым помещением..;

7) медицинскую и лекарственную помощь..;

8) получение содействия в направлении на профессиональное обучение или трудоустройство…

9) работу по найму или предпринимательскую деятельность..;

10) социальную защиту, в том числе и на социальное обеспечение..;

11) получение содействия в устройстве детей лица, признанного беженцем, в государственные или муниципальные дошкольные и общеобразовательные учреждения, образовательные учреждения начального профессионального образования, а также в переводе их в образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования наравне с гражданами РФ..;

12) участие в общественной деятельности наравне с гражданами РФ…

Российская газета. 1997. 3 июля (дано по кн.: Басов Н.Ф. Практикум по истории социальной работы в России. – М., 1999. С. 235–236).

Постановление Правительства РФ (июнь, 1997 г.) Федеральная целевая программа «Молодежь России» (на 1998–2000 гг.)

Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является дальнейшее формирование и укрепление правовых, экономических и организационных условий для гражданского становления и социальной самореализации молодежи.

В этой связи предусматривается решение следующих основных задач:

– формирование законодательно-нормативной базы, разработка и поэтапное внедрение системы долгосрочного кредитования и иных форм финансовой поддержки молодежи в целях получения образования, поддержки деловой активности, строительства жилья и обзаведения домашним хозяйством;

– формирование системы органов, занимающихся вопросами временной и вторичной занятости молодежи, развития и поддержки молодежного предпринимательства;

– дальнейшее развитие системы социальных служб и информационного обеспечения молодежи, основных форм организации досуга, отдыха, массовых видов спорта и туризма, в том числе международного;

– поддержка и развитие различных форм художественного и технического творчества молодежи и детских объединений;

– формирование условий для духовно-нравственно-го воспитания, гражданского и патриотического становления молодежи, всестороннего развития личности.

Основные направления реализации Программы

1. Формирование условий для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи…

2. Решение социально-экономических проблем молодежи…

3. Интеллектуальное и физическое развитие молодежи…

4. Социальная поддержка и защита молодежи.

В настоящий раздел входят три подпрограммы, включающие в себя систему мер правовой защиты и социальной политики в отношении молодежи:

– правовая защита и социальная адаптация молодежи. Создание нормативной правовой базы…