На грани срыва. Что будет делать Путин?

Из выявленных нарушений самые крупные приходятся на операции с нефтепродуктами (более 1 млрд. руб.). Основа большинства махинаций - формирование неучтенных излишков топлива. Сделать это нетрудно: на всех предприятиях ТНП практически отсутствует автоматизированная система контроля и учета за движением нефтепродуктов. Второй крупнейший блок нарушений - строительные подряды (789,7 млн. руб.).

При проверке Средне-Волжского ТНП выяснилось, что оборудование стоимостью 85,9 млн. руб. предприятием не используется, а учет ведется на основании данных поставщика - НПЗ «ТАИФ-НК» (владелец - «Татнефть»). При сопоставлении данных обнаружилось, что только за год (с июня 2009 по июнь 2010 года) с НПЗ было перекачано 8900 тонн неучтенного топлива на сумму 134,4 млн. руб., как говорится в отчете аудиторов. А это 7,5% от всего объема нефтепродуктов, находящихся в системе Средне-Волжского ТНП.

В результате, Николай Токарев потребовал провести служебные расследования, наказать виновных, возместить ущерб и даже направить материалы в МВД для возбуждения уголовных дел. Будут ли они возбуждены на самом деле - зависит от того, потребует ли этого Путин от руководства «Транснефти».

30 декабря 2011 года и в «Газпроме» началась кадровая ротация, которую связали с началом антикоррупционной кампании, причем, в наиболее чувствительных для компании подразделениях.

Например, компания объявила об отставке заместителя председателя правления Александра Ананенкова (отвечал за производственный блок), руководителя Департамента по работе с органами власти Виктора Илюшина и руководителя Департамента по управлению имуществом и корпоративным отношениям Ольги Павловой, также входящих в состав правления.

Кроме того, было обнародовано решение о расформировании Департамента стратегического развития и создании вместо него Департамента перспективного развития и Департамента проектных работ.

Новым заместителем председателя правления был назначен Виталий Маркелов, должности В.Илюшина и О.Павловой заняли Владимир Марков и Елена Михайлова соответственно.

Официальная причина, обнародованная «Газпромом», объясняла произошедшие отставки пенсионным или предпенсионным возрастом уволенных топ-менеджеров. Разумеется, озвученная версия являлась лишь расхожей фразой, используемой при нежелании раскрывать истинные причины отставок топ-менеджеров. Стоит также отметить, что один из назначенных топ-менеджеров В.Марков лишь на два года моложе уволенной О.Павловой.

Как говорили в самом «Газпроме», кадровые перестановки были полной неожиданностью, как для уволенных, так и для их преемников, которые узнали о назначениях за несколько часов до обнародования информации.

Примечательно, что кадровая ротация в «Газпроме» началась на фоне кампании по борьбе с коррупцией в госкомпаниях, инициированной Путиным 19 декабря 2011 года.

По имеющейся информации, специалисты из ФСБ (отдел Управления «П» - промышленность), курирующие отрасль, уже за несколько месяцев перед этим начали активно собирать материал о прошлых прегрешениях и наиболее «наглых» схемах распила государственных средств или увода прибыли газовой монополии в оффшоры. Особенно их интересовали контракты дочерних компаний «Газпрома», связанные с «отмыванием» средств. [13]

13

Стоит отметить, что Ананенков уже фигурировал в скандале, связанном с коррупцией вокруг «Газпрома». Согласно ЕГРЮЛ, Ананенков по нынешнее время остается соучредителем основанной им в 2001 году некоммерческой организации «Фонд социально-экономической поддержки ветеранов Севера». Президентом и соучредителем фонда является Александр Синельников - бывший бизнес-партнер сына Александра Ананенкова Сергея. В 2007—2009 годах дочерние компании фонда выиграли множество тендеров «Газпрома» и его дочерних компаний на поставки различной продукции (газотурбинные электростанции, насосно-компрессорное оборудование и др.). Общая выручка дочерних компаний фонда в этот период составила 2,46 млрд. руб.

По информации источника в «Газпроме», непосредственным инициатором произошедших кадровых перестановок выступил Алексей Миллер, имевший натянутые отношения со всеми тремя уволенными. Таким образом, ему удалось избавиться от наиболее влиятельных топ-менеджеров, не входивших в его сферу влияния.

Амбициозность и самостоятельность Ананенкова не нравилась в «Газпроме» многим. Источник в компании утверждает, что Ананенков уже давно претендовал на должность Миллера, и в кулуарных беседах неоднократно отзывался о последнем в негативном ключе. Амбициозность Ананенкова подкреплялась тем, что за десять лет работы на должности зампреда правления «Газпрома» он неоднократно принимал на себя руководство компанией.

В 2002 году он исполнял обязанности председателя правления «Газпрома» во время отпуска Миллера, в 2004 году вел переговоры с ExxonMobil по проекту «Сахалин-1», в 2005 году - с «Нафтогаз Украины», а в 2007 году Ананенков замещал Миллера более трех месяцев во время болезни последнего.

По словам экспертов в отрасли, в период своего максимального аппаратного веса зампред правления полностью курировал производственный блок и инвестиционную программу, а также начал подминать под себя вопросы внутренней реструктуризации «Газпрома».

Чрезмерное усиление заместителя очевидно раздражало Миллера. Кроме того, у Ананенкова также был ряд конфликтов и с другими топ-менеджерами, в том числе с начальником финансового департамента Андреем Кругловым, влиятельным приближенным Путина. С лета 2011 года Ананенкова начали «разгружать» (контроль над инвестициями был передан креатуре Миллера начальнику Департамента по управлению конкурентными закупками Михаилу Сироткину). Тогда же в компании начали циркулировать слухи о возможной отставке Ананенкова, к которому также накопились претензии за низкую эффективность в работе.

Виктор Илюшин, отвечавший в «Газпроме» за GR, как и Ананенков был «старожилом» правления, пришедшим в компанию еще в 1997 году с должности первого вице-премьера Правительства РФ. В 1990-е годы Илюшин безусловно входил в группу влияния «семьи» и по нынешнее время считался представителем в «Газпроме» этой группы (лиц из близкого окружения Бориса Ельцина и его детей). Стоит отметить, что Илюшин оказался одним из немногих представителей старой «вяхиревской» команды «Газпрома», избежавшим тотальной кадровой чистки, начавшейся с приходом в компанию группы Путина во главе с Миллером.

Говорили, что отстранение Ананенкова и Илюшина было одобрено Сечиным, назначенным Путиным ответственным за реализацию антикоррупционной кампании и произошедшие в «Газпроме» кадровые перестановки стоит рассматривать, в первую очередь, как продолжение предвыборной зачистки, в рамках которой ликвидируются потенциальные источники фронды.

Косвенным подтверждением данной версии является тот факт, что на смену отстраненным топ-менеджерам были назначены полностью лояльные лично Миллеру люди.

Что касается начальницы Департамента по управлению имуществом и корпоративным отношениям Павловой, то она, в отличие от Ананенкова и Илюшина, напротив, была человеком из окружения Путина, знакомая с ним с начала 1990-х годов по совместной работе в мэрии Санкт-Петербурга. Никаких подозрений в ее ненадежности у премьер-министра не было и быть не могло. По некоторым данным, на отставке Павловой настоял Миллер, давно находившейся с ней в конкурентных отношениях.

Произошедшие изменения в руководстве «Газпрома» должны усилить группу влияния Путина, который готовился стать президентом РФ.

В частности, есть основания предполагать, что политическая команда премьера опасается того, что «семейная» группа попытается усилить свое влияние в период до 4 марта 2012 года. Примечательно, что последние кадровые перестановки такого уровня в «Газпроме» производились также в преддверии электорального цикла в 2006 году, когда с должности зампреда правления был уволен излишне самостоятельный Александр Рязанов.

Замены уволенным были найдены внутри «Газпрома». По информации источника в компании, подбором новых топ-менеджеров занимал лично Миллер, причем важными критериями отбора были безусловная лояльность председателю правлению и умеренные амбиции.