На грани срыва. Что будет делать Путин?

Если закон будет принят, регионы получат два месяца на приведение в соответствие с ним местных законов, и только затем губернаторов будут избирать по мере истечения их полномочий.

Медведев, встречаясь с несистемной оппозицией [21] , поставил ее в очень сложную ситуацию: теперь, если она не пойдет на сотрудничество с Кремлем, то есть не сделает серьезные предложения по реформированию политической системы, ее можно будет эффективно обвинять в неконструктивности и пустословии. Если она на сотрудничество пойдет - потеряет улицу уже на ближайших митингах.

21

Среди фигурантов встречи -много кукольных персонажей: Михаил Лермонтов (За нашу Родину), Юрий Москаленко (Курсом правды и единения), Геннадий Селезнев (Партия возрождения России), Галина Хавраева (За женщин России), Константин Бабкин (Партия дела).

Понятно, что Путину, исполняющему роль «злого полицейского», с «несистемщиками» встречаться было не с руки: они с Медведевым разыграли эту партию безупречно. Впрочем, не все так пессимистично для «рассерженных»: в результате, в «большое правительство» вполне могли позвать и Владимира Рыжкова, и Григория Явлинского. Даже Алексей Навальный мог бы получить должность штатного борца с коррупцией (не на первых ролях, конечно).

Другие «несистемщики», например, Сергей Удальцов, скорее всего, будут «отыграны в отсев». Интересно, что в отношении Удальцова даже была запущена информационная «утка», что он, дескать, сможет стать преемником Геннадия Зюганова в КПРФ. Причем, эта информация серьезно обсуждалась среди коммунистов, особенно, в окружении Ивана Мельникова, который и считается «неофициальным преемником» нынешнего лидера КПРФ.

Интересно, что, в конце своего президентского срока Медведев был вынужден признать, что антикоррупционные меры пока не дали нужного эффекта, то есть он фактически признал свое поражение в антикоррупционной борьбе (правда, глава государства оговорился, что с самого начала не испытывал на этот счет особых иллюзий - дело было на заседании одной из групп «Открытого правительства») [22] .

Видимо, поэтому к заседанию рабочая группа подготовила очередные антикоррупционные инициативы. В частности, предполагалось создать новый единый государственный орган - Бюро по противодействию коррупции.

22

Интересно, что, Центр антикоррупционных исследований и инициатив Transparency International обнаружил многочисленные расхождения в декларациях депутатов Гос. Думы о доходах, направленных в различные организации. Эксперты центра сравнивали декларации за 2010 год, опубликованные в мае 2011-го на сайте Гос. Думы, со сведениями об имуществе и доходах, которые те же самые люди в сентябре предоставили Центризбиркому в качестве кандидатов в депутаты. Выяснилось, что одни и те же сведения совпали лишь у трети депутатов. У 17 человек расхождения превысили 1 млн. руб.

Это бюро и должно будет оценивать уровень коррупции в стране, а также в отдельных регионах и ведомствах, проверять декларации чиновников и выявлять конфликты интересов.

По замыслу инициаторов идеи, бюро должно быть наделено особыми полномочиями. Например, правом приостанавливать действия нормативно-правовых актов, если они будут заподозрены в коррупциогенности. А также правом на период расследования отстранять от должности чиновника, подозреваемого в коррупции. Предполагается, что структура бюро должна быть коллегиальной (состоять из 120—150 человек) и независимой.

Однако Медведев, комментируя проект, предложил соответствующую структуру сформировать внутри Генпрокуратуры, что, по сути, способствует выхолащиванию самой идеи.

Любопытно, что перед инаугурацией Путина командой Медведева проводилась идея создания специализированного лоббистского института.

Предложение провести соответствующие обсуждения и разработать механизм формирования было направлено Министерству экономического развития Набиуллиной. Помимо этого, как говорят, Минэкономразвития, совместно с Борисом Титовым и представителями делового сообщества, должны разработать «антикоррупционную хартию делового сообщества россии».

Кстати, «священной коровой» перестала быть Светлана Медведева, которую обвинили в нескромном проведении отпуска. По данным Die Welt, 13.03.2012, она заказала пятизвездочный отель на итальянском курорте Монтекатини Терме. По данным итальянской прессы, Медведева и ее компания в несколько человек заняли один этаж отеля, остальные пустовали.

Кремлевская пресс-служба тут же сообщила, что Медведева оплатила отпуск самостоятельно. Проблема в том, что налоговая декларация Дмитрия и Светланы Медведевых такую трату считает существенной. Ведь, после рождения сына в 1995 году Медведева прекратила свою профессиональную деятельность. Медведев же зарабатывает всего 85 тыс. евро в год (стоимость одного дня делегации обошлась в 12 000 евро, по подсчетам журналистов, то есть 84 000 за неделю). Впрочем, шумиха в прессе объяснилась легко: итальянскому курорту понадобилась реклама. Показательно, что российские СМИ, ранее игнорировавшее такие материалы, теперь их перепечатали.

Количество слухов в связи с перспективами Медведева стало зашкаливать за все разумные пределы.

Например, в интервью Bloomberg Игорь Юргенс, видимо, выражая свое крайнее неудовольствие по поводу поведения патрона (Медведев так и не выставил кандидатуру на второй президентский срок), заявил, что тому нужно вообще отказаться от поста премьера. Юргенс также высказал мнение, что путинские «министры «порвут» Медведева».

Более того, глава ИНСОРа высказался в пользу Кудрина: «кудрин был бы идеальным премьер-министром переходного периода, ведь он заслуженно считается профессионалом и явно пользуется доверием будущего президента Путина».

В озвученной позиции Юргенса явно сквозила обида за то невнимание, которое проявил нынешний «пока еще президент» к реактивной подготовке ИНСОРом второго срока Медведева [23] .

Возможно, речь идет как раз о спасении «рядового Медведева» (почти по Стивену Спилбергу) из той позиции, в которую его ставит Путин. Впрочем, не назначение нынешнего президента премьером сведет его политический вес к нулю и его команда этого не может не понимать.

Скорее всего, Юргенс почувствовал, что Медведев перестал интересовать Путина, как перспективный игрок, по крайней мере, на ближайшую перспективу. Возможно, когда пройдет некоторое время и Медведев вернет доверие Путина, вернется и его влияние в команде нынешнего премьера, однако сейчас - налицо кризис отношений.

23

Еще в начале февраля 2012 года И.Юргенс заявлял, что премьерство его патрона приведет к гибели страны уже через два года - «Россия врежется в стену на скорости 140 километров в час». Позже сказал, что для трудоустройства Д.Медведева нужно создать в стране по примеру США новую должность - вице-президента. Недавно в интервью «Коммерсанту» И.Юргенс выдвинул версию, что господин Медведев был выбран господином Путиным в качестве преемника для «проверки потенциала демократии». Причем пояснил: выбор пал на Медведева, так как изначально было ясно, что он не будет бороться за второй срок.

Вероятно, Медведев где-то на «вашингтонском фронте» сыграл не так, как того хотелось Путину. Скорее всего, речь шла о «ливийском кризисе», в преддверии которого Россия должна была проявить твердость и не давать НАТО провести одобрение Совбеза ООН на проведение на Севере Африки операции, приведшей к серьезным последствиям для ливийского лидера Муаммара Каддафи. На Путина эта история произвела явно сильное и очень негативное впечатление.

На роль «противовеса» консерваторам-«силовикам» в своей команде Путину нужен, однако, не Медведев - Кудрин, давно уже находящийся с «силовой» частью окружения Путина в глухой конфронтации.

Сам Медведев с такой своей пассивной ролью, конечно, не согласен, поэтому он и воспринял возможность «поиграть с оппозицией» (то есть встретиться с ней) весьма охотно. В ходе этой встречи были озвучены (грустным голосом) некоторые весьма неудобные для Путина тезисы.

Например, как говорили, Медведев признался, что «думает» об ограничении пребывания президента у власти двумя сроками в целом (тему поднял Борис Немцов), распорядился внимательно проверить дела политзаключенных (не амнистировать списком, как того требовали «рассерженные») и пообещал не допустить повышения минимальной численности партии, ограничив этот показатель 1000 человек: «Наша политическая система далеко не идеальна, и большинство из присутствующих здесь подвергают ее критике, а иногда и очень жесткой критике. В то же время для того, чтобы менять ее, желательно опираться на общие представления» (в конце концов, ограничитель составил 500 человек).

Также Медведев оказался согласен с необходимостью примерно двукратного сокращения числа российских регионов (для их лучшей управляемости), а также пообещал создать Министерство экологии, в случае если станет премьер-министром.

На встрече было принято решение включить присутствовавших политиков в состав рабочей группы по доработке поправок в закон о политических партиях. Кстати, группу возглавил Вячеслав Володин, присутствовавший на встрече.

После 4 марта роль Медведева сводилась, в основном, к формальной передаче дел будущему президенту РФ. Наибольшие страсти разворачивались вокруг назначения/неназначения Медведева премьер-министром: Путин, скорее всего, в своем стиле оттягивал «озвучку» своего решения по этому вопросу до последнего.