Одиссея капитана Балка. Дилогия

на Высочайшее имя. Поэтому уже в июне Николаю пришлось расширить полномочия его

Собственной Канцелярии под управлением Танеева, сделав ее хоть отдаленно похожей на

«Администрацию главы государства», как это называлось в мире Вадима. Теперь не

только награждения и благотворительность, но и ворох мелких дел, таких, как, например,

70

ответы на приветственные адреса или мелкие личные прошения, начали «закрывать» ее

чиновники. Подавая «наверх» лишь недельную сводку-доклад о проделанной текущей

работе. Это же относилось и к Канцелярии министерства Двора при ведении рутинной

«переписки вежливости» с его коллегами-монархами.

Конечно, всех проблем и это не решило. А поскольку опыт работы по флотским

делам, с Банщиковым в роли секретаря-референта, Николай оценил положительно, уже к

августу он дозрел до того, чтобы его «расширить и углубить». Для своевременной подачи

на рассмотрение Государю действительно важных документов, подготовки к принятию по

ним оперативных решений с привлечением членов Кабмина и экспертов, контроля их

исполнения и ведения закрытого делопроизводства, им было решено собрать небольшую

группу самых близких и доверенных помощников. Говоря точнее - секретариат. А еще

точнее – Собственный Кабинет Е.И.В..

Не совещательный «кружок друзей по интересам», а именно, - рабочий орган. По

своему весу и значению стоящий лично для него выше, чем Премьер со всем Кабмином.

Выше даже, чем для Вильгельма вся система из его нескольких Кабинетов, фактически

дублирующих собой министерские структуры, созданная им в Германии. Кузен пошел на

это не от хорошей жизни, ибо вынужден был таким образом искать рычаги влияния более

надежные, чем подотчетные Рейхстагу по конституции статс-секретариаты. Но в России

ничего подобного «ответственному министерству» Николай допускать не собирался.

Для себя он определился с персоналиями сотрудников своего «Аппарата» к осени.

Но для оформления задуманного де юре, хотелось дождаться возвращения с войны брата.

Итак, пока их будет трое. Глава Кабинета - исполнительный секретарь: Великая княгиня

Ольга. Теперь «доступ к телу» Императора и его рабочий график - исключительно в ее

компетенции. Плюс, два человека - «по направлениям». Военный секретарь: Великий

князь Михаил. И, конечно же, военно-морской секретарь... Выскочка, царев фаворит,

божественный посланец, еще чей-то там любовник и прочая, прочая, прочая... Михаил

Лаврентьевич Банщиков.

При этом Николай понимал, что, скорее всего, число секретарей-направленцев со

временем придется увеличивать. Ведь есть же еще наука, экономика, внешняя политика,

внутренняя политика и «социалка», «спецура» - все словечки из лексикона Банщикова…

В-третьих, ему предстояло кардинально поменять саму форму работы с Кабмином.

Регулярные личные доклады министров, - по сути своей совершенно не нужное, даже

вредное занятие. Отнимающее лишнее время, силы и нервы как у него самого, так и у

руководителей ведомств. И приводящее, порой, к итоговым ошибочным решениям.

Для снятия этой проблемы необходимо было сделать три вещи: стандартизовать

объем и форму этих докладов, отделив от статистики и славословий результативную часть

с конкретными выводами и предложениями, и занимающую при этом не более одной

машинописной страницы; поручить Премьеру первичное рассмотрение этих докладов и

внесение по ним его замечаний; для обеспечения чего непосредственно при Кабинете

министров создать рабочий статистическо-канцелярский орган, из специалистов которого

со временем можно будет вырастить сотрудников полноценных Госплана и Госстата.

Ну, а в случае несогласия царя с предложениями как министра, так и Премьера, для

принятия окончательного решения по докладу - «вызов на ковер» в Царское село…

Понятное дело, что кто-то возопит о диктаторских полномочиях Столыпина и его

канцелярии, об ущемлении прав царской власти. Но, по сути своей, этот ропот будет

ничем иным, как следствием личной уязвленности у определенной группы «товарищей»,

резко отодвинутых от кухни принятия важнейших государственных решений.

Господа с громадным уровнем амбиций или интересов, типа Плеве, Победоносцева,

Витте, Мещерского, дядюшек Александровичей и Николаши, конечно, будут обижены. С

мамА ему тоже предстоит очередное объяснение на повышенных тонах. Но весь этот гвалт

придется вытерпеть. Ради исполнения задуманного. Ради сына, в конечном счете…

И, наконец, в-четвертых. Если он действительно желает блага своей стране, своему

народу и своей семье… А он желает! То он просто обязан обеспечить последовательность

71

и преемственность политики, как внутренней, так и внешней. А для этого нет ничего

более страшного, чем министерская чехарда и смена высших госчиновников по принципу

«разлюбил - надоел - с вещами на выход».

Если уж ставишь человека на ответственное место, нацелив на определенную задачу,

то терпи его рабочие возражения и давай ему возможность довести ее до исполнения. Если

с чем-то не согласен – спорь и настаивай на своей правоте открыто. И только если видишь,

что ошибся со своим выбором, и поставленной цели этой конкретный индивид достичь

объективно не способен, - убирай быстро, спокойно, не мучая и не унижая.

В конце концов, любому всегда можно найти занятие по силам на другом, менее

ответственном уровне. Не стоит терять исполнителей в команде, а вместо них плодить

недругов, полагая, что окончательный расчет произведен в форме выходного пособия.