Реклама и PR в бизнесе
Шрифт:
В русле международных тенденций изменилось и российское законодательство.
Статья 23. Реклама табака, табачных изделий и курительных принадлежностей
1. Реклама табака, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок и других подобных товаров, не должна:
1) содержать утверждение о том, что курение имеет важное значение для достижения общественного признания, профессионального, спортивного или личного успеха, либо способствует улучшению физического или эмоционального состояния;
2) осуждать воздержание от курения;
3) обращаться к несовершеннолетним;
4) использовать образы несовершеннолетних.
2. Реклама табака, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок и других подобных товаров, не должна размещаться:
1) в теле– и радиопрограммах, при кино– и видеообслуживании;
2) в предназначенных для несовершеннолетних печатных изданиях, аудио– и видеопродукции;
3) на первой и последней полосах газет, а также на первой и последней страницах и обложках журналов;
4) с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их;
5) на всех видах транспортных средств общего пользования;
6) в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях,
7) в физкультурно-оздоровительных, спортивных сооружениях и на расстоянии ближе чем сто метров от таких сооружений.
3. Реклама табака и табачных изделий в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде курения, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
4. Проведение рекламных акций, сопровождающихся раздачей образцов табачных изделий, в организациях или местах, в которых не допускается розничная продажа таких изделий или их определенных видов, запрещается. При проведении рекламных акций, сопровождающихся раздачей образцов табака, табачных изделий и курительных принадлежностей, запрещается привлекать несовершеннолетних к участию в их раздаче, а также предлагать им такие образцы.ПРИМЕР. Требования к рекламе табачных компаний в США
Руководство компании R.J. Reynolds Tobacco отвергло обвинения в том, что рекламная политика компании направлена на привлечение детей в ряды «курильщиков на замену». Власти США обвиняют табачного гиганта в том, что популярный бренд сигарет Camel ориентирован на детей. Дело в том, что, по определению обвинителей, рекламный мультперсонаж Джо Кэмел «выглядит слишком прикольно и нравится детям и подросткам».
Линн Бизли, президент Reynolds American Inc., считает, что его «крутой» вид и темные очки совершенно не привлекательны для детей. Она утверждает, что компания занимается только маркетингом для взрослых курильщиков. Джо Кэмел был разработан в конце 1980-х годов, а пик его славы пришелся на 1990-е годы. Но в последнее время американское правительство решило приструнить чересчур распоясавшиеся табачные компании, и «верблюд» получил повестку в суд…
Если бы эта реклама демонстрировалась в России, то в суде можно доказать, что данная реклама имеет косвенное обращение к несовершеннолетним.
Глава 19 Реклама лекарственных средств, медицинской техники и изделий, а также медицинских услуг
Реклама лекарственных средств, медицинской техники, изделий медицинского назначения и медицинских услуг, в том числе методов лечения, несет особую социальную функцию, поскольку касается здоровья человека. Например, в Китае запрещена реклама медицинских препаратов на телевидении и радио.
Реклама лекарственных средств, медицинской техники, изделий медицинского назначения и медицинских услуг регламентирована статьей 24 Закона о рекламе.
Статья 24. Реклама лекарственных средств, медицинской техники, изделий медицинского назначения и медицинских услуг, в том числе методов лечения
1. Реклама лекарстве иных средств не должна:
1) обращаться к несовершеннолетним;
2) содержать ссылки на конкретные случаи излечения от заболеваний, улучшения состояния здоровья человека в результате применения объекта рекламирования, а также содержать выражение благодарности физическими лицами в связи с использованием объекта рекламирования (за исключением распространения в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, а также в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях, и на иную рекламу, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники);
4) создавать представление о преимуществах объекта рекламирования путем ссылки на факт проведения исследований, обязательных для государственной регистрации объекта рекламирования;
5) содержать утверждения или предположения о наличии у потребителей рекламы тех или иных заболеваний либо расстройств здоровья;
6) способствовать созданию у здорового человека впечатления о необходимости применения объекта рекламирования (кроме рекламы лекарственных средств, применяемых для профилактики заболеваний);
7) создавать впечатление ненужности обращения к врачу;
8) гарантировать положительное действие объекта рекламирования, его безопасность, эффективность и отсутствие побочных действий;
9) представлять объект рекламирования в качестве биологически активной добавки и пищевой добавки или иного не являющегося лекарственным средством товара;
10) содержать утверждения о том, что безопасность и (или) эффективность объекта рекламирования гарантированы его естественным происхождением…
6. Сообщение в рекламе о свойствах и характеристиках, вт.ч. о способах применения и использования, лекарственных средств и медицинской техники допускается только в пределах показаний, содержащихся в утвержденных в установленном порядке инструкциях по применению и использованию таких объектов рекламирования.
7. Реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в т. ч. методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино– и видеообслуживании, – не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, – не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства). (За исключением рекламы, распространяемой в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и т. п., а также на иную рекламу, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники.
8. Реклама лекарственных средств в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам врачей, методов лечения, а также изделий медицинского назначения и медицинской техники, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.
9. Реклама лекарственных средств, содержащих разрешенные к применению в медицинских целях наркотические средства или психотропные вещества, внесенные в список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, и список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, запрещается, за исключением рекламы таких лекарственных средств в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.
10. Проведение рекламных акций, сопровождающихся раздачей образцов лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные
вещества, запрещается.11. Реклама медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности должна содержать предупреждение о возможности наступления вредных последствий для здоровья женщины.Как писал в 1889 году Джером К. Джером в романе «Трое в лодке, не считая собаки»: «Странное дело: стоит мне прочесть объявление о каком-нибудь патентованном средстве, как я прихожу к выводу, что страдаю той самой болезнью, о которой идет речь, причем в наиопаснейшей форме». В этой, не лишенной юмора фразе заметно, насколько сфера рекламы лекарств важна для потребителей.
Участники рынка лекарств указывают на следующие недостатки законодательства:
неточность и неоправданность ограничений. Законодателю следует учесть специфику лекарственных препаратов западных компаний, у которых намного больше противопоказаний, чем у азиатских и российских (особенно так называемых «народных» средств). Это объясняется тем, что западная компания ведет постоянные исследования своих продуктов, учитывает всевозможные эффекты. Однако у потребителя большое количество противопоказаний может вызвать ложное представление об их безопасности. Следовательно, в правовые требования к данной рекламе необходимо внести указание на страну-изготовителя;
недостаточность контроля над достоверностью предлагаемой рекламодателями информации;
неясен вопрос о том, как в рекламе сообщить о преимуществах препарата;
нет прямого запрета на рекламу деятельности магов, целителей и экстрасенсов. Но все же прописана норма, в соответствии с которой реклама этих «специалистов» разрешена только при наличии у них медицинского образования. Хотя медицинское образование они получили не на занятиях магией и экстрасенсорикой. Например, на региональных кабельных каналах устроен «настоящий рекламный шабаш»: целительницы, облаченные в разные наряды, обвешанные амулетами, жгут свечи, гадают и колдуют, обещают повысить доходность предпринимателям, здоровье и вечную молодость всем остальным. Телевидение на этом, мягко говоря, неблаговидном деле получает хороший доход. Нельзя эти «коммерческие забавы» преподносить как нечто серьезное;
отсутствие требований к рекламе продуктов питания для детей до шести месяцев. Известно, что во многих странах рекламные требования к этим продуктам аналогичны требованиям к лекарствам. А родителям рекомендуется обращать внимание не на рекламу, а на рекомендации педиатра.ПРИМЕР. Английская практика рекламы
В Британский совет по надзору поступил большой поток жалоб на некорректную рекламу таблеток для похудения. Сбросить 20 кг за 8 недель, как обещает реклама, можно либо хирургическим путем, либо причинив непоправимый вред здоровью. Реклама похудения навязывает зрителю слишком жесткие и нереалистические стандарты фигуры и тем самым провоцирует женщин на опасные эксперименты со своим телом. Совет охарактеризовал ее как «одну из самых вопиющих реклам из тех, которые когда-либо рассматривались» (Источник: www.radioc.ru ).
Американская практика рекламы
Согласно одному из отчетов, опубликованных организацией New Jersey Public Interest Research Group (США), реклама фармацевтических компаний зачастую преувеличивает действие лекарств, недооценивает риск, связанный с их приемом, и расширяет список показаний.
Проанализировав 170 официальных извещений, которые Управление по контролю пищевых продуктов и лекарственных средств (FDA) направило компаниям по поводу рекламы, вводящей в заблуждение, эксперты обнаружили, что:
• FDA не всегда удается адекватно контролировать действия компаний;
• значительная часть рекламы, адресованной врачам, содержала неправильную информацию о риске, связанном с приемом препарата;
• фармацевтические компании нередко скрывали отрицательные результаты клинических исследований или предоставляли неправильные данные;
• треть компаний получили извещения от FDA не в первый раз.
Нарушение норм о рекламе лекарственных средств
Рекламный слоган: «Посмотрите на мир здоровыми глазами. Оптилекс помог уже многим, поможет и Вам». Казалось бы, обнадеживающий, жизнеутверждающий слоган, но согласно статье 24 Закона о рекламе реклама лекарственных средств не должна содержать утверждения или предположения о наличии у потребителей рекламы тех или иных заболеваний либо расстройств здоровья, а также способствовать созданию у здорового человека впечатления о необходимости применения объекта рекламирования.
Глава 20 Реклама биологически активных добавок и пищевых добавок, продуктов детского питания
В Законе о рекламе данному вопросу посвящена статья 25.
Статья 25. Реклама биологически активных добавок и пищевых добавок, продуктов детского питания
1. Реклама биологически активных добавок и пищевых добавок не должна:
1) создавать впечатление о том, что они являются лекарственными средствами и (или) обладают лечебными свойствами;
2) содержать ссылки на конкретные случаи излечения людей, улучшения их состояния в результате применения таких добавок;
3) содержать выражение благодарности физическими лицами в связи с применением таких добавок;
4) побуждать к отказу от здорового питания;
5) создавать впечатление о преимуществах таких добавок путем ссылки на факт проведения исследований, обязательных для государственной регистрации таких добавок, а также использовать результаты иных исследований в форме прямой рекомендации к применению таких добавок.
2. Реклама продуктов детского питания не должна представлять их в качестве полноценных заменителей женского молока и содержать утверждение о преимуществах искусственного вскармливания детей. Реклама продуктов, предназначенных для использования в качестве заменителей женского молока, и продуктов, включенных в рацион ребенка в течение его первого года жизни, должна содержать сведения о возрастных ограничениях применения таких продуктов и предупреждение о необходимости консультаций специалистов.
Можно заметить, что ограничения рекламы биологически активных добавок (БАД) справедливы. Если допускать рекламу БАД как лекарственных средств – значит, создавать иллюзию того, что они имеют медицинский эффект. В результате люди лечатся не медикаментами, а средствами для оздоровления. Не всякому потребителю известно, что БАД – это всего лишь пищевые витаминизированные добавки.
В данной рекламе утвердился особый стиль подачи рекламной информации, которому свойственны:
длинные перечни самых различных заболеваний, успешно «излечиваемых» той или иной биологически активной добавкой;
акцент на «народную мудрость», проверенную веками;
утверждение безвредности;
вера в «чудесное исцеление»;
уникальные свойства неких компонентов с экзотическими названиями в традиционной медицине стран Востока;
«душещипательные» истории «реально излечившихся» людей.
Причем приводимые факты проверить трудно или невозможно.
Кого-то такая реклама заинтересовывает, даже завораживает, но после применения рекламируемого средства вызывает в лучшем случае разочарование, гнев и возмущение, а в худшем – проблемы со здоровьем. Нет пилюли от всех болезней и для всех. В то же время человеку свойственно любопытство, вера и заблуждение. Особенно в условиях навязчивой рекламной кампании.Глава 21 Реклама основанных на риске игр, пари
Статья 27. Реклама основанных на риске игр, пари
1. Реклама основанных на риске игр, пари не должна:
1) обращаться к несовершеннолетним;
2) создавать впечатление, что участие в основанных на риске играх, пари является способом заработка или получения иного дохода либо иным способом получения средств к существованию;
3) содержать утверждения, которые преувеличивают вероятность получения выигрыша или преуменьшают степень риска. Но степень риска неизвестно как определять;