Сокращение издержек на персонал
Шрифт:
Задолженность предприятия перед своими работниками (как по заработной плате, возникшая после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, так и по оплате труда работников должника, начисленная за период конкурсного производства) погашается вне очереди за счет конкурсной массы.
Конкурсный управляющий обязан не реже чем один раз в месяц представлять собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности (собранием кредиторов может быть установлен более продолжительный период или сроки представления отчета). В этом отчете должны содержаться сведения о количестве работников должника, продолжающих свою деятельность в ходе конкурсного производства, а также о количестве уволенных
Окончательно о ликвидации предприятия можно говорить только после того, как конкурсный управляющий представит в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства (ст. 149 Закона о банкротстве).
Арбитражный суд после рассмотрения этого отчета вынесет определение о завершении конкурсного производства.
Конкурсный управляющий в течение пяти дней с даты получения определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства должен представить указанное определение в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.
Это определение и является основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника. Запись должна быть внесена в этот реестр не позднее чем через пять дней с даты представления указанного определения в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.
Возможность различными способами проводить итоговые мероприятия банкротства в определенной степени усложняет процедуру расторжения трудовых договоров с работниками.
Расторжение трудовых договоров до вынесения определения о завершении конкурсного производства возможно в том случае, если изначально вынесение арбитражным судом такого решения очевидно или если производство по делу о несостоятельности (банкротстве) было начато по требованиям кредиторов (иных уполномоченных лиц), заявленных ими в связи с решением учредителей (участников) о ликвидации предприятия, т. е. решение о ликвидации было принято до возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве).
Если же при возбуждении дела о несостоятельности (банкротстве) вопрос о ликвидации предприятия не стоял, то при положительных результатах конкурсного производства арбитражный суд может вынести иное определение: о прекращении производства по делу о банкротстве. В этом случае все увольнения, произведенные по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, будут квалифицироваться как нарушения. Зная об этих сложностях, конкурсные управляющие чаще всего сокращают штат или численность работников предприятия и производят увольнение по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Принудительная ликвидация предприятия, т. е. ликвидация по решению суда, осуществляется и в иных случаях. Так, согласно п. 2 ч. 2 ст. 61 ГК РФ по решению суда предприятие может быть ликвидировано, если:
1) при его создании были допущены грубые нарушения закона и при условии, что эти нарушения носят неустранимый характер;
2) предприятие осуществляло деятельность без надлежащего разрешения (лицензии);
3) предприятие осуществляло деятельность, запрещенную законом;
4) предприятие осуществляет деятельность с нарушением Конституции РФ либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;
5) предприятие, являющееся некоммерческим (в том числе общественная или религиозная организация (объединение), благотворительный или иной фонд), осуществляет деятельность, противоречащую его уставным целям;
6) предприятие осуществляет деятельность с другими нарушениями;
7) в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ.
Порядок обращения в арбитражный суд с исками о ликвидации предприятия соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления, а также принятия арбитражным судом такого решения не обобщен в едином нормативном правовом акте. Каждый случай,
указанный в п. 1–7 приведенного перечня, регулируется специальными федеральными законами.Данный порядок изложен в Гражданском кодексе РФ и Арбитражном процессуальном кодексе РФ. В юридической практике следует опираться также на рекомендации, выработанные Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ по разрешению споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций) (информационные письма от 05.12.1997 № 23 и от 13.01.2000 № 50).
Следует учитывать, что вынося решение о принудительной ликвидации предприятия, арбитражный суд, как правило, возлагает на его учредителей (участников) либо уполномоченный орган обязанности по проведению ликвидации предприятия, поскольку возлагать обязанности по ликвидации предприятия на государственные органы или органы местного управления возможно только в том случае, если это прямо предусмотрено федеральным законом.
Учредитель (участники) общества вправе приступить к увольнению работников по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ только после вынесения судом решения о ликвидации (в котором отводится время для осуществления ликвидации, в том числе увольнения работников). Обращение государственного органа или органа местного самоуправления в арбитражный суд с иском о ликвидации не дает работодателю оснований для увольнения работников.
Поскольку при ликвидации предприятия увольняются все работники, для оформления увольнения групп работников целесообразно использовать унифицированную форму приказа о прекращении трудового договора № Т-8а.
В том случае, если имеет место принудительная ликвидация, приводятся реквизиты решения арбитражного суда о ликвидации предприятия.
На основании приказа в графу 3 трудовой книжки работника вносится следующая запись:
«Уволен в связи с ликвидацией организации, пункт 1 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации».
В случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения предприятия, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации предприятия, т. е. в вышерассмотренном порядке (ч. 4 ст. 81 ТК РФ).
Если обособленное структурное подразделение предприятия расположено в той же местности, что и предприятие, то увольнение работников производится по иным правилам: работодатель может предложить перевод работнику в иное обособленное структурное подразделение или на предприятие либо уволить в рамках сокращения штата или численности работников (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
ОБРАЩАЮ ВНИМАНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ!
Ликвидацию предприятия не следует путать (или подменять) с ее реорганизацией (слиянием, присоединением, разделением, выделением, преобразованием).
Согласно ч. 5 и 6 ст. 75 ТК РФ изменение подведомственности (подчиненности) предприятия или его реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками предприятия, и только если работник отказывается от продолжения работы, то трудовой договор с ним прекращается.
В графе 3 трудовой книжки такого работника производится запись:
«Трудовой договор прекращен ввиду отказа от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, пункт 6 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации».