Сокращение издержек на персонал
Шрифт:
• не устранил допущенные нарушения в установленный срок. При этом разрешение на привлечение и использование иностранных работников, выданное работодателю или заказчику работ (услуг), а также разрешение на работу, выданное иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, аннулируется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом (ч. 12 п. 9 ст. 18 Закона № 115-ФЗ).
Иными словами иностранный гражданин, зарегистрированный как индивидуальный предприниматель, в одночасье сам может потерять возможность трудиться, а его работники будут вынуждены
Затруднительная ситуация может возникнуть для работников при получении ими трудовой книжки в случае увольнения или выхода на пенсию.
Дело в том, что в соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Работодатель (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.
Порядок ведения и хранения трудовых книжек утвержден постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 (далее – Порядок ведения трудовых книжек).
Статья 3 вышеуказанного Порядка ведения трудовых книжек дублирует ст. 66 ТК РФ, согласно которой работодатель (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, если работа у данного работодателя является для работника основной.
Работодатель – физическое лицо, являющийся индивидуальным предпринимателем, обязан вести трудовые книжки на каждого работника в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Работодатель – физическое лицо, не являющийся индивидуальным предпринимателем, не имеет права производить записи в трудовых книжках работников и оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые.
Законодателем не предусмотрены переходные положения относительно оформления трудовых книжек работников, принятых на работу индивидуальным предпринимателем до 6 октября 2006 г. (до вступления в законную силу новой редакции Трудового кодекса РФ).
Единственная позиция чиновников, которая носит рекомендательный характер, оглашена в письме Минздравсоцразвития России от 30.08.2006 № 5140-17. В письме предложено в трудовые книжки таких работников внести запись о приеме на работу со дня начала работы, так как это в интересах самих работников. Если этого не сделать, то и в дальнейшем (после 6 октября 2006 г.) вносить в трудовую книжку запись об увольнении будет неправомерно.
Если предприятие, которое произвело неправильную или неточную запись, реорганизовано, исправление производится ее правопреемником, а в случае ликвидации предприятия – работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа.
Если неправильная или неточная запись в трудовой книжке произведена работодателем – индивидуальным предпринимателем, и деятельность его прекращена в установленном порядке, исправление производится работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа (ст. 28 Порядка ведения трудовых книжек).
На практике у работника нет возможности получить такой документ в налоговых органах, подтверждающих
факт выписки предпринимателя из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).В случае увольнения работника (прекращения трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (ст. 35 Порядка ведения трудовых книжек).
А должна ли быть у индивидуального предпринимателя печать?
Правовой статус предпринимателя установлен Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Согласно п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В силу Закона о госрегистрации факт государственной регистрации подтверждается выдачей гражданину свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Поскольку в указанном документе гражданин именуется «индивидуальный предприниматель», то именно таким образом должен определяться его статус как работодателя в правовых отношениях.
Напрямую законодатель не обязывает предпринимателя иметь именную печать.
Однако существуют законодательные акты, обязывающие предпринимателя в тех или иных случаях иметь печать. Например, в соответствии с п. 5 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» юридические лица и индивидуальные предприниматели ведут журнал учета мероприятий по контролю, который должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Во избежание спорных ситуаций, особенно при оформлении кадровых документов, рекомендуем работодателю – индивидуальному предпринимателю, все же завести печать. Стоимость изготовления печати не превышает 1000 руб., и на это потребуется около часа.
Дорого это или дешево – решать предпринимателям.
Кроме трудовых книжек индивидуальный предприниматель обязан вести приходно-расходную книгу по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них. Эти книги должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя предприятия, а также скреплены сургучной печатью или опломбированы (ст. 41 Порядка ведения трудовых книжек).
Иными словами, законодатель обязывает заверять печатью вышеуказанные книги только руководителя предприятия, забывая об индивидуальном предпринимателе.
При анализе ст. 59 ТК РФ очевидно, что работодатели – индивидуальные предприниматели ущемлены в праве заключать срочные трудовые договоры по соглашению сторон с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами. Такое право предоставлено только юридическим лицам.
Так, в соответствии со ст. 59 ТК РФ по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться в том числе с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.